玉溪矿业有限公司大红山铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)玉溪矿业有限公司2022年11月第一部分 方案编制背景一、任务的由来玉溪矿业有限公司大红山铜矿采矿许可证由玉溪市自然资源和规划局发放，采矿许 可证号 C5300002009113120044984, 矿区范围由43个拐点圈定，矿区面积8.7966km, 开采标高1000m-300m, 生产规模429万 t/a, 开采矿种为铜矿，有效期限为2020年11月27日2022年11月27日。因矿山采矿许可证即将到期，现根据采矿权延续相关要求，该矿山需编制矿山地质 环境保护与土地复垦方案才能进行下一步延续手续。依据云南省国土资源厅关于进一 步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(云国土资(2017)96 号)有关要求，玉溪矿业有限公司于2022年2月10日委托中国有色金属工业昆明勘察 设计研究院有限公司进行编制玉溪矿业有限公司大红山铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的(1)通过对评估区地质环境条件和矿山地质环境问题的调查，资料收集、综合分 析研究，对地质环境影响和破坏程度进行现状评估，分析预测和评估矿山开发和建设过程中可能产生的矿山地质环境问题。(2)保护矿山地质环境，减少矿产资源开发活动造成的地质环境破坏，保护人民 生命和财产安全，科学合理地解决矿山的地质环境问题，促进矿产资源开发与经济社会、资源环境的协调发展。(3)贯彻落实“谁破坏、谁治理”的原则，对矿业开发造成的矿区地面塌陷、地 裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、含水层破坏、地形地貌景观破坏等进行预防和恢复治理设 计，提出经济适宜的矿山地质环境保护与恢复治理工程防治和矿山地质环境监测工程方案及措施，为矿山延续、开发建设和矿山地质环境保护与恢复治理等提供地质科学依据。(4)为自然资源主管部门对矿山地质环境保护的监督管理工作提供技术依据，并为颁发采矿证和实行矿山地质环境恢复治理保证金制度提供技术依据。(5)预测矿山在建设及生产期间土地损毁的类型以及各类土地的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类被破坏土地的面积。(6)根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁土地1的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性质和损毁程 度，合理确定填挖范围，复垦时间和复垦利用类型等，使土地复垦有科学规划和技术保证，(7)提出方案实施的保证措施，为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作 提供技术依据，将损毁土地复垦方案列入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施。(8)落实法律规定的建设单位所应承担的土地复垦范围和责任。切实把土地复垦 工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目土 地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。(9)为项目土地复垦的实施管理、监督检查、验收、交纳履约保证金或复垦费提供依据。2第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表项 目 概 况矿山名称玉溪矿业有限公司大红山铜矿矿山企业名称玉溪矿业有限公司矿山类型申请 团持有 变 更法人代表联系电话企业性质有限责任公司项目性质生产项目矿区面积及开采标高8.7966km、1000m-300m生产能力429万t/a采矿证号(划定矿区范围)C5300002009113120044984矿区面积8.7966km项目位置土地利用现 状图幅号G47G093090、 .G47G094090、G47G094091矿山生产服务年限13年(2022年11月2035年11月 )方案适用年 限5年(2022年11月-2027年11月)方案 编制 单位编制单位名称中国有色金属工业昆明勘察设计研究院有限公司法人代表邹国富山 地 质 环 境 影 响地质环境 影响评估 级别评估区重要 程度重要区 一般区较重要区口一级二级三级地质环境条 件口复杂 口较复杂 口简单生产规模大型 中型 小型现状分析 与预测矿山地质灾 害现状分析 与预测评估区现状地质灾害较发育，矿山建设加剧地质灾害的可 能性中等-大，危险性中等-大，危害程度中等-大。地下开采可能诱发矿坑冒顶、垮塌、片帮、采空区地面塌 陷；坑口边坡地段岩体风化强烈，可能产生崩塌、滑坡；可能 诱发地下水涌水，地表水下渗可能造成矿坑充水量增加，甚至 造成突水事故。可能性中等大，危害程度中等大，危险性 中等大采矿过程中不合理弃渣可能产生泥石流；矿山公路可能诱发小规模崩塌、滑坡地质灾害，可能性中 等，危害程度中等，危险性中等。矿山本身可能遭受坑道垮塌、涌水等地质灾害，主要威胁采矿 人员及设备的安全，可能性中等大，危害程度中等大，危 险性中等大3矿区含水层 破坏现状分 析与预测以往矿区探采活动、巷道修建及掘进，破坏了地下水赋存条件 及径流条件，对含水层结构的破坏影响较严重。未来矿山开采 对基岩裂隙含水层结构破坏程度的增加，破坏了地下水赋存条 件及径流条件，造成地下水含水层特性的改变，改变地下水局 部流向，对含水层结构影响严重矿区地形地 貌景观(地 质遗迹、人 文景观)破 坏现状分析 与预测大红山铜矿目前共总破坏地形地貌景观约773253m (77.3253hm),大红山铜矿对原生的地形地貌景观影响和破坏 程度严重；未来矿山开采对矿区地形地貌景观影响及破坏总面 积约7679441m(767.9441hm)。对原生的地形地貌景观影响和 破坏程度大，地形地貌景观预测评估为严重矿区水土环 境污染现状 分析与预测现状采矿及废石淋滤液对地下水及周围土壤影响污染程度较 轻；矿山未来采矿活动造成水土污染较轻，但长期活动存在污 染地下水的风险村庄及重要设施影响评估评估区及周边无旅游景区(点)分布，无重要交通要道分布， 评估区仅分布分戛洒镇竹园村委会米底莫、鲁格白莫两个自然 村，居民有汉族、傣族和彝族。近年来，随着大红山铜矿的生 产建设，村民已搬迁至戛洒镇或大红山铜矿生活区。矿山开采 对村庄影响较小矿山地质环境影响综合 评估评估区内预测地质灾害影响程度为严重，对含水层的影响和破 坏程度较严重，对地形地貌景观影响和破坏程度为严重，对水 土资源污染程度为较轻，对村庄及重要设施影响为较严重。总 体，评估区地质环境影响程度预测评估为严重区 土 地 损 毁 预 测 与 评 估土地损毁的环节与时序基建期(历史建矿期-2022年11月):主要为大红山铜矿矿山道 路、地表建筑物、截洪沟等建修建，损毁形式为挖损、压占。 生产运行期(2022年11月一2035年11月):本阶段损毁土地 主要为废石场、矿山道路、办公生活区、设施场地等场地在生 产过程中造成的二次压占损毁土地(但由于主体设计有排水沟、 挡墙等措施，损毁面积不会发生改变，只是损毁程度会加重) 及地表移动盆地范围有可能造成的塌陷。闭矿期(2035年11月一2039年11月):矿山开采完毕对各个 设施场地进行拆除，利用外运的表土对各场进行复垦，栽种林 木已损毁各类土地现状大红山铜矿生产项目已损毁土地面积36.7911hm,占用损毁土 地面积40.5342hm,现状共造成77.3253hm土地损毁。按土地 利用现状类型统计，涉及乔木林地5.8883hm、灌木林地 0.5996hm、零售商业用地1.0212-hm、餐饮用地0.4583hm、采 矿用地52.1115hm、仓储用地5.1193 hm、城镇住宅用地 8.8003hm、科教文卫用地1.7266hm、城镇村道路用地 0.0121hm、交通服务场站用地0.6511hm、农村道路0.7856hm、 沟渠0.1514hm;按损毁土地类型统计，挖损损毁土地0.9170hm, 压占损毁土地76.4083hm;按损毁土地程度分析，轻度损毁 7.1639hm,中度损毁7.5965hm,重度损毁62.5649hm4拟损毁土地预测与评估预测分析大红山铜矿未来主要损毁区域为预测岩石移动范围，面积为690.6188hm,其中为水田9.2957hm,水浇地0.0253hm 旱地45.5729hm,果园9.7009hm,乔木林地497.4329hm,竹林 地92.3261hm,灌木林地5.5217hm,其他林地1.1293hm,其他 草地0.2135hm,零售商业用地0.3597hm,采矿用地0.5388hm 仓储用地0.0432hm,城镇住宅用地0.6940hm,农村宅基地 2.7069hm,殡葬用地0.2940hm,公路用地4.1630hm,城镇村道 路用地0.0610hm,交通服务场站用地0.1417hm,农村道路 12.9724hm,河流水面4.2652hm,坑塘水面0.0556hm,沟渠 0.1538hm,设施农用地1.5116hm,裸土地1.4396hm,主要对土 地产生损毁类型为塌陷，损毁程度为中度复 垦 区 土 地 利 用 现 状一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占 用耕地水田9.29579.2957水浇地0.02530.0253旱地45.572945.5729园地果园9.70099.7009林地乔木林地503.32125.8883497.4329竹林地92.326192.3261灌木林地6.12130.59965.5217其他林地1.12931.1293草地其他草地0.21350.2135商服用地零售商业用地1.38090.35971.0212餐饮用地0.45830.4583工矿仓储用地采矿用地52.650329.35410.538822.7574仓储用地5.16250.04325.1193住宅用地城镇住宅用地9.49430.69408.8003农村宅基地2.70692.7069公共管理与公共服 务用地科教文卫用地1.72661.7266特殊用地殡葬用地0.2940.2940交通运输用地公路用地4.1634.1630城镇村道路用地0.07310.01210.0610交通服务场站用0.792800.14170.6511农村道路13.75800.785612.9724水域及水利设施用 地河流水面4.26524.2652坑塘水面0.05560.0556沟渠0.305