南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT（报批稿）南丰县人民医院新院建设项目环境影响报告书目 录第一章 总论- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2评价目的与原则- 2 -1.3编制依据- 3 -1.3.1环境保护法律法规- 3 -1.3.2评价技术规范- 3 -1.3.3相关技术文件- 4 -1.4采用标准- 4 -1.4.1环境质量标准- 4 -1.4.2污染物排放标准- 5 -1.5评价等级及评价范围- 6 -1.5.1评价等级- 6 -1.5.2评价范围- 7 -1.6控制污染与保护环境的目标- 7 -1.6.1主要环境保护目标- 7 -1.6.2主要污染控制目标- 8 -1.7评价重点- 9 -1.8评价技术路线- 9 -第二章 项目概况- 11 -2.1名称、建设性质、建设地点- 11 -2.2建设规模- 11 -2.3主要建筑物及功能规划- 12 -2.4总体规划设计- 13 -2.5公用工程- 15 -2.5.1给水- 15 -2.5.2排水- 15 -2.5.3供电- 16 -2.5.4空调与通风系统- 16 -2.5.5主要设备列表- 16 -2.5.6其它公用设施- 17 -2.6配套及环保工程- 17 -2.7用地现状- 17 -第三章 工程分析- 18 -3.1建设期- 18 -3.1.1施工噪声- 18 -3.1.2施工废气- 20 -3.1.3固体废物- 21 -3.1.4施工污水- 21 -3.2运营期- 22 -3.2.1污水- 22 -3.2.2废气- 25 -3.2.2噪声- 26 -3.2.2固体废物- 26 -3.2.4污染物排放汇总- 28 -3.3老南丰医院现有污染源及污染物排放分析- 28 -3.2.1污水- 28 -3.2.2固体废物- 29 -第四章 建设项目环境概况及环境质量现状- 30 -4.1自然环境概况- 30 -4.1.1地理位置- 30 -4.1.2地形、地貌和水文地质- 30 -4.1.3水文- 30 -4.1.4气候、气象特征- 30 -4.2社会环境概况- 33 -4.3环境质量现状调查及评价- 33 -4.3.1水环境现状与评价- 33 -4.3.2空气质量现状与评价- 35 -4.3.3声环境现状与评价- 37 -第五章 环境影响预测与评价- 38 -5.1施工期环境影响分析与评价- 38 -5.1.1施工期大气环境影响分析- 38 -5.1.2施工噪声环境影响分析- 41 -5.1.3施工期水环境影响分析- 43 -5.1.4施工垃圾的环境影响分析- 43 -5.1.5施工期生态环境影响分析- 44 -5.2营运期环境影响评价- 45 -5.2.1大气环境影响分析- 45 -5.2.3声环境影响分析- 46 -5.2.4地表水环境影响分析- 47 -5.2.5固体废物环境影响分析- 47 -5.2.6环境风险分析- 48 -5.2.7社会环境影响- 49 -第六章 污染防治措施可行性分析- 50 -6.1运营期污染防治措施- 50 -6.1.1废气污染防治措施可行性分析- 50 -6.1.2污水防治措施可行性分析- 50 -6.1.3噪声防治措施可行性分析- 54 -6.1.4固体废物防治措施可行性分析- 55 -6.2施工期污染防治措施- 56 -6.2.1污水- 56 -6.2.2废气- 56 -6.2.3噪声- 58 -6.2.4固体废物- 59 -第七章 总量控制- 61 -7.1污染物总量控制目的- 61 -7.2项目主要污染物排放量分析- 61 -7.3污染物排放总量申报- 61 -第八章 公众参与- 62 -8.1调查方式- 62 -8.2调查范围及对象- 62 -8.3调查统计结果与分析- 62 -8.3.1调查结果统计- 62 -8.3.2调查意见统计结果及分析- 63 -8.4公众参与意见的建议- 65 -8.5环境信息公示- 65 -第九章 项目产业政策及选址合理性分析- 69 -9.1 产业政策分析- 69 -9.2 与南丰县城区规划相符性- 69 -9.3与南丰县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要相符性- 69 -9.4 环境可行性分析- 69 -9.5项目污染物排放可行性- 70 -9.6区域基础设施条件- 70 -第十章 环境经济损益分析与环保投资- 72 -10.1社会效益分析- 72 -10.2环境效益分析- 73 -10.3环保投资及投资估算- 74 -第十一章 环境管理与监测计划- 75 -11.1环境管理- 75 -11.1.1环境管理机构设置的目的- 75 -11.1.2环境管理机构的设置- 75 -11.1.3环境管理机构的职责- 75 -11.1.4施工期环境管理计划- 76 -11.1.5运营期环境管理计划- 76 -11.2环境监测计划- 77 -11.2.1施工期环境监测- 77 -11.2.2运营期环境监测- 77 -11.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表- 78 -第十二章 结论和建议- 79 -12.1结论- 79 -12.1.1符合产业政策- 79 -12.1.2符合发展规划和环境规划- 79 -12.1.3实现达标排放- 79 -12.1.4总量控制- 80 -12.1.5地区环境质量- 80 -12.1.6环境影响预测与分析结论- 80 -12.1.7污染防治措施结论- 81 -12.1.8选址与布局分析结论- 81 -12.1.9公众参与结论- 81 -12.1.10总结论- 82 -12.2对策与建议- 82 -附图：附图一 建设项目地理位置及环境空气、地表水监测布点图附图二 建设项目总平面布置及噪声监测布点图附件：附件一 建设项目立项批复附件二 建设用地规划许可证附件三 建设项目选址意见书附件四 国有土地使用许可证附件五 医疗废物集中处置合同附件六 南丰县环保局出具的项目执行标准及总量控制指标函附件七 公众参与被调查者名单附件八 公众参与调查表样本附件九 环境现状监测报告江西省科学院环保工程技术开发中心 VI 第一章 总论1.1项目由来南丰县人民医院座落在“中国蜜橘之乡”、“中国民间艺术（傩舞）之乡”南丰县城中心地段，毗邻昌厦公路，交通便利。担负着全县30万人口的医疗保健、医教科研和急危重症抢救任务，是一所拥有中西医及现代诊疗技术设备的综合性“二级甲等医院”、“爱婴医院”、“国际紧急救援中心网络医院”。 医院创建于1937年，医院发展至今已是一所初具规模的县级综合性医院，承担着全县人民的医疗、预防、保健、康复及医学科研任务，是全县的卫生工作中心。目前占地面积1.8万平方米，建筑面积1.68万平方米，在编职工300余人，其中技术人员占91%，有主任医师5人，副主任医师23人，中级医、技、护人员120多人，设有31个临床、医技和行政后勤科室。全院开放病床220张，年门诊量21万人次，住院1.2万人次。医院现有床位根本满足不了全县病人的需求，床位使用率常为100%，很大程度影响了该医院医疗技术和服务水平的发展。随着南丰县人口的增长，群众健康普查、咨询意识的增强，医疗服务要求的提高，该医院现有业务用房、床位就更显不足。因此，必须加强南丰县人民医院的医疗卫生服务体系硬件建设。为了给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤、保障健康的作用，根据国家卫生事业发展的要求，建设一个专业较齐全、功能完善的新的人民医院，对于改善南丰县的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。为此，南丰县人民医院拟在南丰县城曾巩大道与桔苑北路延伸段交汇处建设南丰县人民医院新院，新院占地面积75亩，建筑面积24000平方米，总投资5000万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及江西省建设项目环境保护条例等有关规定，南丰县人民医院委托*环评单位承担该项目环境影响评价工作（注：医院所涉及的放射性环境影响评价内容建设单位另行向环保主管部门单独申报，该部分内容本报告书不予考虑）。自接受委托之日起，我中心几经现场调查、监测、收集资料、预测分析，编制完成了南丰县人民医院建设项目环境影响报告书，现呈报抚州市环保主管部门审批。1.2评价目的与原则建设项目环境影响评价的基本目的是贯彻“环境保护”基本国策，以环境保护法律、法规和标准为依据，认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。编制本项目环境影响报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解项目所处环境状况的基础上，根据建设项目的污染物排放特征和评价区环境质量现状情况，预测本项目建成营运后对评价区域的环境影响程度与范围，分析本项目的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，并对采取的污染防治措施进行评述，提出可行的环境保护对策，最大限度地降低本项目对环境可能造成的负面影响，充分发挥本项目建设所产生的社会效益、经济效益和环境效益，同时为决策部门审查和决策、设计部门设计及项目的环境管理提供依据。具体原则如下：(1)科学、客观、公正原则：本次环评坚持科学、客观、公正，综合考虑项目实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。(2)整体性原则：本评价把与该建设项目相关的政策、法规、计划以及相应的项目内容联系起来，做整体性考虑。(3)公众参与原则：在本次环境影响评价过程中开展公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张。(4)一致性原则：本次环评工作深度与项目规划设计的层次、详尽程度相一致。(5)可操作性原则：本评价采用简单、实用的计价方法，得到具有可操作性评价结论。1.3编制依据1.3.1环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12.26发布实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000.9.1实施；（4）中华人民共和国水土保持法，1991.6.29实施；（5）中华人民共和国土地管理法，1999.1.1实施；（6）中华人民共和国清洁生产促进法，2003.1.1实施（7）中华人民共和国节约能源法，2008.4.1实施（8）中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1实施；（9）中华人民共和国环境噪声污