余干县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书简本建设单位：余干县城市管理局评价单位：南京国环科技股份有限公司目录1. 前言11.1 项目由来11.2 项目特点11.3 评价工作程序21.4 分析判定相关情况31.5 关注的主要环境问题51.6 报告书主要结论52. 总则62.1 编制依据62.2 评价因子与评价标准102.3 评价工作等级和工作重点172.4 环境保护目标及环境功能区划202.5 相关规划及产业政策相符性分析223. 工程概况与工程分析423.1 项目基本概况423.2 建设项目工程组成423.3 环境概况及厂区平面布置443.4 主要公辅设施453.5 垃圾的来源、组份、热值分析533.6 主要原辅材料及能源消耗量603.7 本工程拟采用工艺技术方案613.8 主要设备和环保措施813.9 物料平衡和热量平衡853.10 污染物产生、排放情况863.11 污染物产生排放情况汇总1013.12 风险识别1023.13 清洁生产1074. 环境现状调查与评价1174.1 地理位置交通1174.2 自然环境概况1174.3 环境质量现状监测与评价1215. 环境影响预测与评价1385.1 施工期环境影响分析1385.2 大气环境影响预测与分析1415.3 地表水环境影响分析1845.4 声环境影响评价1855.5 地下水环境影响分析1895.6 固体废物环境影响分析1935.7 生态环境影响分析1945.8 垃圾运输环境影响分析及措施建议1975.9环境风险分析1985.10 重金属和二噁英对环境的影响分析2066. 环境保护措施及其技术、经济论证2086.1 营运期废水治理措施2086.2 营运期废气治理措施2176.3 营运期噪声治理措施2326.4 营运期固废污染治理措施及评述2326.5 营运期地下水、土壤污染防治措施2366.6 事故风险防范对策和措施2396.7 施工期环境保护措施2526.8 垃圾收集、运输管理和控制2556.9 蝇虫消杀措施2566.10生态保护措施2576.11 拟建项目“三同时”验收一览表2587. 环境经济损益分析2647.1 经济效益分析2647.2 环境经济损益分析2657.3 社会效益分析2657.4 小结2668. 环境管理与监测计划2678.1 环境管理要求及制度2678.2 污染物排放清单2698.3 环境监测计划2759. 评价结论与建议2789.1 项目背景2789.2 建设概况2789.3 区域环境质量现状2789.4 污染物排放情况2799.5 环境影响预测与评价结论2799.6 公众意见采纳情况2829.7 环境保护对策措施2829.8 选址可行性结论2869.10 环境管理与监测计划2879.11 项目环境可行性结论与建议287附图附图一 项目地理位置图附图二 项目大气、土壤、地下水监测布点图附图三 项目周围环境敏感点分布图附图四 项目平面布置图附图五 周边情况示意图附图六 卫生防护距离包络线图附图七 项目水系及地表水监测布点图附图八 分区防渗图附图九 生态红线图附件附件一 环评委托书附件二 项目执行标准确认函附件三 选址符合城市环境卫生专业规划的说明附件四 关于同意接受处理余干县生活焚烧垃圾发电厂飞灰固化物的函附件五 项目选址意见书附件六 垃圾成分监测分析报告附件七 测绘报告附件八 环境质量现状监测报告附表附表一 建设项目环评审批基础信息表1. 前言1.1 项目由来城市生活垃圾是当前世界各国面临的主要环境问题之一，也是目前我国存在的突出环境问题。随着经济的发展和人民生活水平的提高，城市化进程不断加快，城市生活垃圾产生量越来越大，城市生活垃圾带来的环境污染越来越严重。目前比较普遍的垃圾无害化处理方式有卫生填埋、焚烧发电和综合利用，垃圾焚烧处理的优点是减量效果好，焚烧后的垃圾体积减少90%，重量减少80%，并且可以有效利用焚烧余热供暖或直接发电，从而使垃圾成为新的资源，同时实现了城市垃圾减量化、无害化和资源化，故其社会价值与经济价值都较高。目前余干县生活垃圾末端处理仍采用卫生填埋的方式。随着城乡一体化的不断推进和社会经济的快速发展，两县垃圾量也将保持快速增长，将会进一步加剧填埋库容资源的消耗。随着县区规模扩大、垃圾收运系统的不断健全、城镇化程度提高和社会经济发展，生活垃圾的产生量和收运量在今后一段时间内会大幅度的增加。而余干县生活垃圾处理手段单一、处理能力不足、抗风险能力差的问题，已成为制约余干县发展的一大重要问题，亟待解决。为缓解生活垃圾填埋场处理压力和解决生活垃圾填埋带来的环境问题，从根本上提高和改善余干县的环境质量，余干县政府拟采取PPP方式规划建设1座垃圾焚烧发电厂，以解决余干县生活垃圾资源化利用率低的问题，实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”。余干县城市管理局负责本项目的前期筹备工作。为此，建设单位委托南京国环科技股份有限公司编制余干县生活垃圾焚烧发电项目的环评报告，本报告资料由项目建设单位余干县城市管理局提供，建设单位对资料真实性负责。本报告评价范围不包含厂外的取水工程、取水管线、垃圾运输等内容。1.2 项目特点余干县生活垃圾焚烧发电项目处理规模600吨/日，建设2台日处理能力为300吨的焚烧炉，配置2台蒸发量为26.5t/h余热锅炉，1台12MW汽轮机及12MW发电机，总投资约3.66亿元，设计年发电量83.936106kW.h/a，上网电量70.506106kW.h/a。本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统等。项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液为主的废水污染物，含二氧化硫、氮氧化物、二噁英和重金属的大气污染物。1.3 评价工作程序本次环评主要分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价报告书编制阶段，详细评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 环评工作程序图82. 总则2.1评价标准本次评价拟采用的环境质量标准和污染物排放标准见表2.1-1。项目执行标准环境质量标准环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准环境影响评价技术导则 大气环境 附录D限值标准工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高浓度标准限值前南斯拉夫环境标准日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中的类水标准地表水资源质量标准（SL63-94）中的三级标准地下水地下水质量标准（GB/T14848-2017）III类标准土壤土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB366002018）表1中第二类用地风险筛选值标准土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）表1中其他类风险筛选值标准声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准污染物排放标准废气生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）欧盟2000标准（DIRECTIVE2000/76/EC）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项目二级标准废水城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）固废一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准(GB18599-2001)及其控制标准修改单危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及其修改单2.2 评价工作等级及范围2.3.1 评价工作等级根据环评相关技术导则的要表2.3-1 环境影响评价等级表序号项目评价等级及范围1环境空气一级；以厂址为中心，5km的矩形区域2地表水一般影响分析3地下水三级；以厂址区为中心，面积约6km2的水文地质单元4声环境三级；厂界外200m区域5环境风险三级；以厂址为中心、半径3.0km范围6生态环境三级；拟建项目厂区及周边2.5km范围2.3 环境保护目标（1）环境空气保护目标大气环境保护目标详见表2.3-1。表2.3-1 厂区大气环境保护目标表序号环境保护对象方位距离（m）户数人数1环境空气环境风险王家NE67013442朱家坞NE925471603松霞源村N11751013564口上NW109818615谢湾里NW105323836院前村NW1050732427志布坞NW160015548边山NW20642137249老屋戴家NW28203512410新屋里戴家NW29005218111土田畈NW3438298712八里源NW1604154813胡家W166528697614老屋郑家SW19444816815香盈源SW24282911216吴艾村SW19444214217庄屋里SW2557360127818曾家畈村S85814751019祝家岭S21373412420傅家S25936222021坞石嘴S10595218222齐家畈村S14886723623大源里S1877144324团湖村SE20008228725石门SE1670289826吴家SE21323411027华山村SE23739529628柴家SE3355269129朱家SE309572330何家SE339361431李家SE354029101（2）地表水环境保护目标地表水环境保护目标见表2.3-2。表2.3-2 地表水环境保护目标表类别名称方位距离功能地表水环境寨里水库东北距厂界最近距离293m地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准八里源水库西北距厂界最近距离1920m山头垅水库东南距厂界