成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程地址变更环境影响报告书（公示本二零二二年四月目录目 录第一章 前言 11.1 项目建设必要性11.2 项目建设由来11.3 项目简况21.4 项目进展21.5 项目特点31.6 工作程序31.7 关注的主要环境问题41.8 主要结论5第二章 总则 62.1 编制依据62.2 评价因子与评价标准82.3 评价等级112.4 评价范围122.5 环境敏感目标132.6 评价重点14第三章 项目概况与工程分析 153.1 建设项目概况153.2 建设项目与政策、法规、标准及规划的符合性253.3 评价因子识别与评价因子筛选35第四章 环境现状调查 424.1 区域概况424.2 自然环境424.3 电磁环境现状评价434.4 声环境现状评价444.5 地表水环境现状评价454.6 生态环境现状评价45I四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）第五章 环境影响评价 475.1 施工期环境影响评价475.2 运行期环境影响分析评价505.3 环境风险分析63第六章 环境保护措施分析与论证 666.1 施工期环保措施及可行性666.2 运行期环保措施及可行性70第七章 环保投资估算 747.1 项目环保投资估算747.2 环境经济损益分析74第八章 环境管理与监测计划 768.1 环境管理769.2 环境监测77第九章 环境影响评价结论 789.1 项目概况789.2 与政策法规及相关规划相符性分析 789.3 项目选址合理性分析789.4 区域环境质量现状789.5 环境影响分析799.6 污染防治措施819.8 环境经济损益分析819.9 公众参与 错误!未定义书签。9.10 结论829.11 建议82II四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更）第一章 前言1.1 项目建设必要性中 国 民 用 航 空 西 南 地 区 空 中 交 通 管 理 局 （统 一 社 会 信 用 代 码 ： 12100000450714465A，以下简称： 西南空管局）作为西南地区重要的空管业务单位， 其顺畅有效的管制运行成为保障西部地区航空运输畅通、加速西部地区经济发展的 必要条件，同时对成都双流机场客货运输量的大幅度增长起到相互促进的作用，与周边机场的高速发展相辅相成。成都双流机场现有天气雷达站位于机场内，经纬度坐标为 N30356.71358 ， E1035735.47453，海拔 492m ，该雷达站于 2002 年建成投运，设备服役至今已超 过 18 年， 由于使用年限较长， 关键器件已停产， 无备件可用， 国内市场上的备件接 口不一致，部分元器件老化严重，故障率逐年增高，随着使用年限的增加，天气雷 达的保障压力越来越大；由于双流机场夏季保证航班的压力较大，管制与气象对天 气雷达都有需要，无法兼顾，管制要求每三分钟上传一张图，预报员在天气过程来 到的时候无法进行有效探测和预报；同时由于现有雷达站位于机场内部，受到盲区 影响，对进近区域无法进行精确探测。为满足飞行业务量持续增长的需要，提高空 管设施保障水平的需要，并提高雷达管制可靠性的需要，解决运行与维护之间的矛盾，西南空管急需新建天气雷达站，以保障双流机场正常运行的气象探测条件。1.2 项目建设由来2018 年 12 月，经多址比选， 拟在四川省成都市双流区胜利镇应天寺社区 2 组原 双流老南远台（短波台） 内新建一部天气雷达，并于 2018 年 12 月 27 日取得四川 省生态环境厅关于中国民用航空西南空中交通管理局成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程项目环境影响报告书的批复（川环审批2018168 号）。2019 年 10 月为保障成都双流国际空港未来城项目落户机场二跑道西片区， 原拟 建的双流老南远台站址暂停施工，并对雷达站建设地点进行变更，变更后地址距离 原批复拟建地址直线距离约 3.12km，位于四川省成都市双流区黄水镇云华社区 1 组（五环路南侧智慧物流园区内）。由于本项目建设地点及外环境关系发生重大变更， 根据中华人民共和国环境1四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更）保护法、中华人民共和国环境影响评价法等相关法律法规要求，本项目需重 新开展环境影响评价，并重新报批。根据成都市双流区城市总体规划（2014 年-2030 年）及现场踏勘，本项目评价范围（1km）内涉及一类、二类居住区环境敏感区， 根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 版） （生态环境部第 16 号令） 规定：涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要 功能的区域）的雷达项目应编制环境影响报告书，为此，西南空管局委托四川省核 工业辐射测试防护院（四川省核应急技术支持中心）对成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更） 开展环境影响评价工作（附件 1）。我院在现场踏勘、收集资料、现场监测等工作，结合本项目的特点，按照国家 有关技术规范要求， 编制完成成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更）环境影响报告书。1.3 项目简况中国民用航空西南地区空中交通管理局拟在成都市双流区黄水镇云华社区 1 组 （五环路南侧智慧物流园区内）建设成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程， 项目占地面积 4336m2 ，总建筑面积 487.73m2 ，工程建设内容包括： 雷达塔、工艺用 房、生活用房、辅助用房、公共设施及附属工程， 配套建设 C 波段多普勒天气雷达， 工作频率为 547025MHz，峰值功率 250kW，天线增益 50dBi，发射宽脉冲重复频率 300450Hz（脉冲宽度 2s），发射窄脉冲重复频率 3001300Hz（脉冲宽度 1s），天线架设高度 6m（天线口面底端距离地面高度）。1.4 项目进展2016 年 11 月， 本项目取得中国民用航空局关于成都进近管制扇区扩容及天气 雷达改造工程立项（代可研） 报告的批复（民航函20161278 号）；2017 年 5 月， 取得中国民用航空西南地区管理局关于成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工 程初步设计及概算的批复（民航西南局函2017113 号）；2018 年 12 月， 取得四 川省生态环境厅关于中国民用航空西南地区空中交通管理局成都进近管制扇区扩容 及天气雷达改造工程项目环境影响报告书的批复（川环审批2018168 号） ；本项 目前期批复建设地址均为四川省成都市双流区胜利镇应天寺社区 2 组原双流老南远台内， 2019 年 6 月西南空管局启动项目建设。 2019 年 6 月为保障成都双流国际空港2四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更）未来城项目落户机场二跑道西片区，西南空管局暂停项目前期建设，并根据研究 民航西南空管局天气雷达站迁建相关工作专题会议纪要（2022 年 1 月 13 日 第 1 期） 和成都市双流区城乡规划委员会主任委员会 2021 年第 1 次会议纪要相关要 求，将本项目天气雷达站站址调整为成都市双流区黄水镇云华社区 1 组（五环路南 侧智慧物流园区内） 。本次环评按照变更后的建设地点开展环境影响评价工作， 目前本项目未开工建设。1.5 项目特点本工程为成都进近管制扇区扩容及天气雷达改造工程（变更） 。（1）本工程属于气象服务业；（2）本工程属于迁改项目， 工程需新增占地、施工期需大型机械设备进场进行 施工；施工期的主要环境影响为固体废弃物、废水、扬尘、噪声、生态环境影响、水土流失；（3）运行期无环境空气污染物、无工业固体废弃物产生； 运行期的主要环境影响为电磁辐射和噪声；（4）运行期无工业废水产生， 主要废水为值班人员生活废水；（5）本工程评价范围内无生态敏感区域，评价范围主要环境敏感目标为电磁环境敏感目标和声环境敏感目标。1.6 工作程序本项目环境影响评价工作程序主要分为以下三个部分：（1）前期准备、调研和工作方案阶段；（2）分析论证和预测评价阶段；（3）环境影响评价文件编制阶段。环境影响评价工作程序流程详见图 1- 1。3四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）调查分析和工作方案阶段与初步环境状况调查相比有重大变化 与初步项目分析 相比有重大变化环境影响评价委托文件研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划1.分析建设项目的相关技术文件和其他相关文件 2.开展初步的环境状况调查3.进行初步的工程分析1.环境影响因素与评价因子筛选2.确定评价重点、评价标准和工作等级 3.明确各专项评价范围和保护目标制定工作方案环境现状调查、分析论证和预测评价阶段项目分析国家和地方有关 环境保护的法律 法规政策标准、 产业政策及相关规划监测及评价1.环境影响预测2.规划相符性分析3.方案比选和环境保护措施论证评价建设项目的环境影响环境影响评价 文件编制阶段1.给出建设项目环境可行性的评价结论 2.提出环境保护措施与建议3.编制环境影响报告书图 1-1 环境影响评价工作程序流程图1.7 关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题如下：1.7.1 施工期关注的主要环境问题本工程施工期产生施工噪声、扬尘、废水、固体废物对周围环境的影响；土地占用、植被破坏及水土流失对周围生态环境的影响。4四川省核工业辐射测试防护院 （四川省核应急技术支持中心）1.7.2 运行期关注的主要环境问题本工程运行期产生的电磁辐射、噪声、生活废水、生活垃圾等对周围环境的影响。1.8 主要结论1.8.1 项目与产业政策、相关规划的相符性本项目属于气象服务业，符合国家产业政策，工程选址符合地方规划及“三线一单”要求。1.8.2 环境质量现状经现场调查及现场监测，本工程所在地区的电磁环境、声环境和生态环境现状良好，满足相应评价标准要求。1.8.3 环境影响预测根据类比监测结果及模式预测结果分析， 评价范围电磁环境敏感目标电场强度 满足评价标准限值要求，功率密度满足评价标准限值要求。由理论预测结果分析， 天雷雷达站运行产生的噪声对周围环境保护目标影响昼间、夜间满足声环境质量标准（GB3096-2008）中二类声功能区标准。1.8.4 环境保护措施本工程在建设期和运行期分别提出了电磁环境、声环境、