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护童成长项目总结报告一、搭框架,建立了分工协作、沟通顺畅的工作架构项目实施伊始,便组建了上下协调、各尽其责的工作团队。儿童福利司重在 业务指导,审批工作计划和资金安排,并委托中国儿童福利和收养中心设立项目 管理办公室上下协调,推动项目落地;儿基会重在资金支持和技术把关,监测评 估项目成效;江西、山东、广西、宁夏四省(区)民政厅重在指导示范,提炼推 广项目经验;九个试点县市区民政局重在从服务、平台、队伍和机制四方面探索 创新,力争做出样板。同时,制定了项目运作、资金管理等方面的工作制度。各 地还成立了工作领导小组或工作专班,把项目试点纳入本省或县的儿童福利工作 大盘子中一体推进,并专门下发文件就项目工作进行整体部署。二、组队伍,形成了多个领域、多方力量支持的工作团队一是专家参与。基层儿童关爱保护服务要确保真正回应儿童需求,就离不开 专业的引领和规范。项目在国家级和省级两个层面,成立了由儿童福利、儿童保 护、社会工作、少年司法、心理学、社会性别等多个领域专家组成的团队,制定 了相关工作制度,明确了调研、培训、顾问咨询、专题讨论、课题研究、政策制 定等多种形式的专家参与方式,较好地发挥了专业指导作用。为提高专业指导的 针对性、持续性,项目还特别设计了定点督导制度,国家层面安排四位专家分别 定点督导四个项目省份,各省级层面也分别安排专家定点督导九个试点县区,在 把控项目目标、指导项目实施、解决难点问题等方面提出意见建议,从专业角度 保障了项目的实施效果。二是全员培训。面向基层儿童关爱保护工作队伍的分级分类培训全面开展。江西、广西、宁夏组织了省级示范培训,九个试点县区均开展了一至两轮儿童督 导员、儿童主任全员培训,广西隆安探索建立了以乡镇为单位、小班参与式教学模式,江西莲花、山东汶上面向参与服务的社会组织、联席会议成员单位骨干等进行了有针对性的培训。在此基础上,江西主导编制了儿童福利从业人员培训 管理规范省级地方标准,山东制定了儿童督导员工作手册儿童主任工作 手册,广西隆安制定了儿童主任信息排查和儿童建档实操手册及优秀儿童 工作队伍评选制度,山东汶上开展了最美儿童主任评选,对基层儿童工作队伍能 力培养、评价激励进行了有益探索。三是社会力量发动。九个试点县区都利用项目资金购买了社会组织的服务, 目前主要包括信息摸排、对象核查、精准帮扶、政策宣传、业务培训、安全和心 理健康教育等方面服务内容。社会组织的广泛参与扩大了基层关爱保护服务的范 围,提高了服务的精准化、个性化、专业化水平,组织指导了大批志愿者参与服 务,壮大了基层儿童工作队伍力量。有的社会组织还参与协助指导、培训、管理 儿童主任,一定程度上促进了儿童主任服务能力的提高。三、建制度,夯实了服务体系有效运转的工作基础各项目单位都能积极主动作为,发动多部门参与,进一步强化现有联席会议 功能,细化工作规则,江西遂川、广西灵山等地依托联席会议成员单位联络员制 度解决了部分疑难个案,广西北流协调公安、司法、卫健等部门设立了儿童保护 案件一站式取证中心,这些探索都为实现民政部门的牵头统筹及部门间的联动协 作打下了较好的工作基础。此外,江西在全国率先开通运行了儿童救助保护热线, 山东组织制定了农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作规程,江西莲花起草 了强制报告工作流程,在完善工作机制方面初见成果。四、促服务,拓展了以保护为重点的服务范围基层儿童关爱保护服务从以落实国家救助保障政策为主,逐步向生活兜底、 监护兜底并重拓展。九个试点县区基本都面向农村留守儿童、困境儿童开展了信 息摸排,掌握了底数,并为一些特殊困难儿童提供了入户探访、个案跟踪、救助 帮扶等服务,组织了政策宣讲、安全和心理健康教育等活动。特别是通过国家层 面的示范培训,深入20 多个村居的儿童之家推广亲职教育和社会心理支持体育 游戏,促进监护人了解儿童、亲子关系良性发展,帮助儿童增进朋辈交流、提升 自我保护能力。截至目前,共200 多位监护人、400 多名儿童参与,取得了良 好的效果。
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