广东省平远（赣粤界）至兴宁公路项目土建工程施工第6合同段 架桥机作业现场处置方案 广东省平远（赣粤界）至兴宁公路项目土建工程施工第6合同段架桥机作业现场处置方案平兴高速六标项目部二一三年五月二十日目 录架桥机作业现场处置方案11总则1 1.1编制目的1 1.2编制依据1 1.3试用范围22事故特征2 2.1危险性分析和事故类型2 2.1.1危险性分析2 2.1.2事故类型3 2.2事故可能发生的区域、地点5 2.3事故的危害程度53组织机构及职责5 3.1成立应急救援指挥部6 3.2指挥部人员职责94应急处置10 4.1现场应急处置程序10 4.2处置措施125注意措施236附件24 6.1应急部门、机构或人员的联系方式24 6.2应急设施、器材和物资清单26 6.3关键的路线、标识和图纸27 中铁港航局三公司平兴高速公路六标项目经理部公司局g 平兴平兴看看 架桥机作业现场处置方案 1总则 1.1编制目的为切实加强本项目架桥机事故的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高架桥机事故预防与应对的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失；并指导架梁施工队伍建立架桥机事故应急管理体系和编制应急预案，满足有效应对架桥机事故的需要，保障工程建设顺利实施，制定本方案。1.2编制依据1. 中华人民共和国突发事件应对法（2007）2. 中华人民共和国安全生产法（2002）3. 中华人民共和国公路法（2004） 4. 建设工程安全生产管理条例（2004）5. 生产安全事故报告和调查处理条例（2007）6. 公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年部长令第1号）7. 生产安全事故应急预案管理办法（2009年第17号令）8. 公路水运工程生产安全事故应急预案（交质监发【2011】6号）9. 国务院关于全面加强应急管理工作的意见200624号10. 国家安全生产事故灾难应急预案（2006）11. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）12. 广东省安全生产监督管理局关于实施细则（粤交监【2010】11号） 1.3适用范围 本方案适用于中铁港航局三公司平兴高速公路六标项目范围内的架桥机作业事故现场处置。 2事故特征 2.1危险性分析和事故类型2.1.1危险性分析 （1）架桥机在没有经过质检部门的安全检验，在未取证的情况下便投入生产。 （2）架桥机组拼、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，没有严格按设计要求进行。 （3）架桥机操作员、电工、起重机、钳工等特殊工种人员没有持特种作业操作证上岗。 （4）操作人员与指挥人员配合不够协调，指挥信号不明确或操作前没有鸣铃示意。 （5）施工中遇有大风、大雨、大雪、大雾没有停止起重工作。 （6）架桥机就位后，前后支点没有用方木支垫，前后支点处没有用葫芦固定在墩顶两侧。 （7）没有对架桥机进行空载试验、静载试验和动载试验，而是凭经验野蛮施工。 （8）构件在起重和落吊的过程中，吊件下方有人员、车辆停留和通过。 （9）操作场所有闲杂人员入内。 （10）起吊构件绑扎不够平稳和牢固，构件上堆放有零星物件，构件吊起平移过程中其底部没有高出所跨障碍物0.5m以上。 （11）构件在架桥上纵、横向移动时速度过快。 （12）降落重物过程中，卷扬机制动器突然失灵而没有采用紧急措施。 （13）起吊构件时，吊钩中心未垂直通过构件重心，构件吊起20-50mm时未停车检查以下关键项目：a、起重机的稳定性；b、制动器的可靠性；c、构件的平稳性；d、绑扎的牢固性 （14）架桥机在停工、休息或中途停电时，没有将重物卸下而悬在半空。 （15）架桥机停止工作时，未切断电源，未将架桥机固定。 （16）没有定期对金属结构、钢丝绳、电气设备进行检查和维护保养。 （17）每次过孔后铺摆横移梁轨道时，没有仔细检测前、后横移轨是否处于平行状态。前、后横移轨右边、左边、中间六个点距离不一致，偏差超过2cm，没有用尺子进行实际丈量而是用台帽边缘与轨道的尺寸来衡量前、后轨道的平行。 （18）用其他超标的金属材料替代电源保险丝。 2.1.2事故类型 由于架桥机发生事故的原因是多种多样的，通过对架桥机危险源进行分析，架桥机常见伤害的基本类型可分为： 架桥机丧失稳定性 架桥机失稳可能有三种情况：一是过孔过程中架桥机操作不当或结构失效而发生倾斜而倾覆；二是架边梁时架桥机操作不当或结构失效而造成侧翻而倾覆；三是由于吊梁作业过程中操作不当、支腿未找平或地基沉陷、吊梁扁担结构失效等原因，导致架桥机由于力矩不平衡而倾翻；四是由于坡度或风载荷作用，使架桥机沿倾斜路面或轨道滑动，发生不应有的位移、脱轨或翻倒等。 金属结构的破坏 庞大的金属结构是各类架桥机的重要构成部分，作为整台架桥机的骨架，不仅承载架桥机的自重和吊重，而且构架了架梁作业的立体空间。由于架桥机的金属结构组成不同，金属结构破坏形式往往也不同，例如，主梁下挠度超标或支腿垮塌等。 重物坠落的打击伤害 重物坠落原因有多种，常见原因有吊具损坏、梁体捆绑不牢而滑落、挂钩不当发生脱钩、高处掉落的零件、工具或其他物体等。起升机构的零件发生故障或损坏（特别是制动器失灵、钢丝绳或吊钩断裂等）都可能引发重物坠落的危险。 人员高处跌落伤害 架桥机的机体高大，一般主梁高度都在十米以上。为了获得作业现场清楚的观察视野，司机室往往设在金属结构的高处，很多设备也安装在高处，架桥机转移场地时的拆装作业、高处设备的维护和检修，以及安全检查测量，这些需要人员登高的场所和作业环节，都存在着人员从高处跌落伤害的危险。 夹挤和碾轧伤害 有些架桥机轨道两侧缺乏良好的安全通道，使架桥机小车机构在运行作业期间，对滞留在其上的其他人员造成夹挤伤害。由于架桥机整机的移动性，运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车可能对人员造成碰撞或碾轧伤害。 触电伤害 大多数架桥机都是电力驱动，或通过电缆，或采用柴油发电机，架桥机的任何组成部分或吊物，与带电体距离过近或触碰带电物体时，都可以引发触电伤害。尤其是在输电线附近作业时，触碰高压线的事故也时有发生。直接触电或由于跨步电压会造成电伤、电击事故。 其他机械伤害人体某部位与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害，液压元件或管路破坏造成高压液体的喷射伤害，运转零件破坏飞出物的打击伤害，抽拉吊索引起的弹射伤害等等，这些在一般机械上发生的伤害形式，在架桥机作业中都有可能发生。2.2事故可能发生的区域、地点根据本项目实际情况，可能发生架桥机事故的区域主要有：K1621+632.48-K1621+702.52均田2#桥、K1618+610.47-K1618+691.53梅西互通立交主线跨E匝道桥、EK0+958.98-EK0+997.02梅西互通立交E匝道桥、K1619+201.97-K1619+433.03石篆高架桥、K1622+779.47-K1622+925.530三角围高架桥。2.3事故的危害程度随着公路建设的发展，公路架桥机的使用日益频繁，架桥机倾覆事故时有发生。架桥机脱轨、倾覆，往往造成机毁人亡的重大后果。一旦发生事故，不仅起复、修复架桥机需花费较长时间和大量资金，还会严重影响桥梁架设及公路建设进度。3.组织机构及职责3.1成立应急救援指挥部3.1.1项目部成立应急组织机构如下：（1） 应急指挥部： 总指挥：白强副指挥长：黄伟成员：何明江、陈昭福、潘大海（2）现场应急处理组：组长：黄伟 副组长：陈云组员：毛磊、郭志杰、杨世全、王代燕、马贵波、李建瑜、邱志明 现场应急处理组下设现场应急处理小组：兼职抢险救援队、综合协调小组、医疗救护小组、安全保卫小组、善后处理小组、稳定生产小组，各小组组成如下。抢险救援队队长：潘大海 副队长：杨顺银 综合协调小组组长：陈昭福 副组长：毛磊 医疗救护小组组长：杨世全 副组长：栗祥磊 安全保卫小组组长： 陈云 副组长：冉茂臣善后处理小组组长：何明江 副组长：白斌 稳定生产小组组长：黄伟 副组长：王代燕 现场应急处理组办公室设在安全管理部。3.1.2协调工作机制：当启动项目事故现场处置方案后，各施工队伍相应的应急机构进入协同工作状态，各施工队伍应急机构履行各自的职责，服从项目部应急机构的统一指挥、协同。项目部应急工作小组领导可以调用本项目所有人员、设备、物资等，项目部各部门及各施工队伍必须无条件服从，提供一切便利条件，任何人员不得拒绝，否则将追究有关人员责任。 应急组织机构图 平兴高速公路六标应急指挥部 现场应急工作组 兼职抢险救援队 综合协调小组 医疗救护小组 稳定生产小组 善后处理小组 安全保卫小组3.2指挥部人员职责 3.2.1应急指挥部：（1） 负责建立本项目应急组织机构，组织制定本项目生产安全事故综合应急预案； （2）负责保障本项目生产安全事故应急的一切费用；（3）负责依据本项目生产安全事故综合应急预案启动相应应急程序；（4）发生生产安全事故后，及时组织、协调、落实各参建队伍用于应急抢险救援的物资、设备和人员，听从交通运输主管部门指挥，配合安监、公安、消防、卫生等部门开展现场救援，控制事故的蔓延和扩大，并保护事故现场。 3.2.2现场应急处理组：（1）负责组织本项目综合应急预案演练；（2）负责开展事故应急知识培训应急宣传工作；（3）负责联络气象、水利、地质等相关部门，协助项目施工队伍提供预测预防信息；（4）负责检查项目做好各项突发事件的日常防范措施和应急处理准备工作；（5）应急启动后，启动相关施工队伍现场应急处理组织协同工作机制；（6）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急指挥部并及时组织应急小组进行救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时，报告当地政府并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。 3.2.3应急小组： 抢险救援队职责：负责事故现场的抢险救援工作。 综合协调小组职责：负责与公司应急指挥部和地方政府的联系，协调、调度各类应急资源。负责生产安全事故所有信