2014年度XX乡武装工作调研报告近年来，XX乡武装工作在县武装部的领导下，通过加大宣传力度，提高征兵标准，严格执行征兵政策，严格按照县征兵办的步骤和程序，克服了征兵过程中的种种困难，认真做好近几年来全全乡征兵工作。十八大指出：“增强全民国防观念，完善国防动员体系，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量”。如何加快乡乡武装部建设步伐，开创工作新局面，完成新时期新阶段的新任务，是我乡武装工作需不断思考、开拓、解决的问题。在征兵工作过程中，我乡遇到了常常使征兵工作陷入困难的问题和矛盾，针对我乡征兵工作的现状，根据调研，做了一个简单的分析：一、XX乡武装工作建设的基本情况全乡共有15个民兵营，1个民兵应急分队，现编基干民兵99人，文化程度均在高中以上。全乡武装工作也取得了一定得成绩。一是我乡党管武装工作机制得到较好落实。切实做到了武装工作“八纳入”，即纳入经济社会发展总体规划，纳入党政部门的工作职责，纳入党政领导任期责任目标，把武装工作法规制度纳入立法、普法计划，把武装工作纳入财政预算，把民兵预备役基层建设纳入基层政权和组织建设体系，把专武干部纳入党政干部管理培训范畴，把民兵预备役人员参建参治纳入地方文明建设。全乡武装工作主要领导亲抓亲管，各项活动经费能得到基本保障。二是民兵预备役建设编制齐、档案全、人员精、到位好。民兵应急分队人员到位齐，编制精干，在遂行各种急难险重任务中发挥出色，保障有力。基干民兵在生产建设、处突维稳中，做到了召之即来、来之能战、战之能胜。二、XX乡武装工作存在的不足当今社会，越来越多的青年不愿意当兵，甚至逃避服兵役，由八、九十年代、二十一世纪初的“当兵热”降到“当兵冷”，究其原因，我乡对此做了一个专门的研究，根据调研，并结合当今社会情况，总结出四点：1、青年本人及家长的思想意识现今的适龄青年大都是家中的独生子女，普遍家庭条件好，他们认为当兵吃苦、受累、远离家人，舍不得在自己家里的“幸福生活”；另一方面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依赖性强，报名参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不当无所谓，有的家长不鼓励甚至不同意自己的孩子去当兵，以上情况都反映出应征青年及家长主观思想认识上偏差。2、家庭经济条件的改善现今全乡新农村建设如火如荼的开展，农民的生产生活都有了很大的提高；全乡工业长足发展的过程中，也为青年同志创造了良好的就业条件；符合入伍条件的青年，如果家庭条件优越，又有一技之长，或是稳定工作，家人都不愿让其应征入伍。3、全乡工业飞速发展创造了大量的就业机会我乡工业园区快速建设发展，大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方就业，且薪资待遇较为优厚。在我乡的适龄的青年中，除在校生外，其余90%以上都有工作，每年的征兵工作都要通过宣传，发动，上门发信函，打电话，做思想工作劝他们报名参军，往往是一些适龄青年和家长不愿参军，三、加强全乡人民武装工作的对策措施。1、加大宣传教育力度，强化适龄青年及家长的国防意识各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作，在各类教育工作中，特别在各村、社区居民开展政治思想工作中，应相应增加国防征兵工作内容，其次可结合初中、高中学生秋季军事训练工作，以及民兵、预备役训练工作，增强广大学生、青年职工的参军愿望，结合每年的“八一”建军节、国防教育日以及历史纪念日，合理引导学生以及广大社会青年树立必要的国防意识，营造良好的征兵工作软环境。同时，要抓好对专武干部政治理论教育，提高履职尽则、服务大局思想。必须以爱国主义教育为重点，加强民兵预备役人员思想政治建设，适应党建工作的新形势和经济多元化的新特点，加强和改进民兵预备役人员思想政治工作，着力增强民兵预备役组织的凝聚力、战斗力和创造力。加强国防教育，为工作落实提供良好的社会氛围。紧紧围绕维护国家的安全和统一，积极开展国防安全观教育，增强广大干群的国防观念和忧患意识，把蕴藏在群众中的巨大热情挖掘出来，以实际行动支持国防动员和后备力量建设。2、健全法规，完善完备奖惩机制兵役法规约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不强，也是当前存在的一个问题。现行兵役法虽然有专门的惩处规定，但对执行主体规定模糊，缺乏具体的惩处办法和细则，操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避兵役的，各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的，也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则是较薄弱的。因此，适应形势的需要，完善兵役法，将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度，提高法规制度的可操作性，以便于遵循和监督实施，是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚、安置内容。使征兵、优抚同时走向正规化、法制化轨道。完善法规政策，为工作落实提供可靠的制度保证。健全落实国防动员和后备力量建设的政策法规，运用物质利益原则，细化规范经济补偿、经费补贴、行政奖励等具体措施，以充分调动人民群众参与国防动员和后备力量建设的积极性。3、适应县场经济规律，改革完善优抚政策国家已有的优抚政策落实不到位，应征者的合法权益不能得到有效保护，优抚安置政策滞后于经济发展需要，也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难；有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后，不是积极设法解决，而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此，当前必须适应社会发展的大环境，调整完善优抚安置政策，尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策，给予参军入伍以较优厚的经济补偿。比如，提高义务兵的优抚金标准，严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制，城乡统筹，以体现和达到负担均衡。为退役人员提供就业培训和指导，在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取（录用）等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度，解决应征青年和政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇，提高军人的社会地位，提高军人的社会吸引力。与此同时，加快军队改革的步伐，提供更大更宽的事业平台，吸纳更多的社会精英来部队建功立业。4、加强全民国防教育，形成踊跃参军的良好社会氛围近几年来，国家和地方对全民国防教育工作很重视，做了许多有利于国防建设的实事。但是当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次状态，缺乏广泛性和针对性，广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念，以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性，一些地方连春节慰问军属、挂“光荣军属”牌匾的传统也不坚持了，“一人参军、全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育，在社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的良好社会氛围，应加强国防教育的针对性，特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源，改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法，贯穿常年，坚持深入持久，做到家喻户晓；把国防法、国防教育法、兵役法的基本内容纳入全民国防教育体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。5、热爱人民武装工作，扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育，不断提高全民国防观念。使全乡广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作，促进我乡民兵整组工作的顺利开展。针对我乡村（社区）委换届后，部分民兵营长做了调整，业务不熟及个别干部军政素质较差的情况，我们采取以会代训的方法，对民兵干部进行政治和业务培训，以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织，精干民兵队伍，根据上级的有关指示和要求，我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求，认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查，确保民兵政治质量，做到人员落实，队伍纯洁。1