环境影响评价大纲1.1绪论环评法规定，土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建 设、开发利用等综合规划和指导性专项规划要编制环境影响篇章或说 明，工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅 游、自然资源开发等非指导性专项规划，要编制环境影响报告书，并 相应规定了必要的程序和法律责任。这是一个重大的战略措施。如果 可以得到切实的实施，环境保护可以从根本上、从全局上、从发展的 源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境，及时采取措施，减 少后患。可以用环境保护和发展双赢的眼光，正确选择工业结构、工 业技术和排放标准，合理布置工业企业，组建工业生态园区，使很多 的环境问题从源头得到根治。规划环境影响评价最重要的意义，就是 找到了一种比较合理的环境管理机制，构建了综合决策的实际内容。 可以通过规划环境影响评价，充分调动了社会各方面的力量，可以形 成政府审批，环境保护行政主管部门统一监督管理，有关部门对规划 产生的环境影响负责，公众参与，共同保护环境的新机制。规划环评 是环保部门在环境保护管理方式上，实现从项目型管理向综合型管理 转变，从微观管理向宏观管理转变，从被动管理向主动参与管理转变 的契机，是环保部门为经济与环境协调发展的服务平台。1.2 总则1.2.1 任务由来【案例1】：热电公司项目工程，拟建2x300MW空冷供热机 组，采暖供热能力为2x550t/h蒸汽，供热能力约为700MW，可满 足约1600万平方米工人需求。与西部区域内其它热源点联网运行， 可基本满足2010年供热需要。工程建成后将替代城区大量的分散小锅炉，有效地改善区域大气 环境质量。工程采用石灰石 石膏湿法烟气脱硫技术，采用高效静 电除尘器，锅炉采用低氮燃烧技术控制NOx浓度；锅炉灰渣及脱硫 石膏全部综合利用，工程只设事故备用灰场。【案例2】：某河流规划，欲在河流上建水电项目。针对本规划 的环境影响评价包括地表水、环境空气、声环境等方面。规划的目 的在于协调河流水电开发与生态保护的关系，同时保护干流的生物多 样性、流域植被和动物资源，减少对环境敏感区域的影响，同时保护 流域珍稀动物。本规划将一合理开发和保护保护规划河段内河段两岸居民的正 常生活用水，满足工业和农业生产用水需要的同时，合理开发和保护 土地资源，防止水土流失。本规划还将致力于改善区域环境质量，促 进流域和相关区域的社会经济可持续发展，做好沿河居民及景观生态 用水的保护。1.2.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法全国人大1989年12月26日。（2）中华人民共和国大气污染防治法全国人大2000年4月。（3）中华人民共和国水污染防治法全国人大1996年5月。(4 )中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大1995 10月。(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大1996年10 月。(6 )中华人民共和国环境影响评价法全国人大2002年10月28 日1.2.3 控制污染与保护环境目标及评价标准【案例刀1.简述本规划的水环境保护目标及评价指标？2. 简述本规划的生态环境保护目标及评价指标？3. 本规划的社会环境保护目标有哪些？答：(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-1992 )(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ/T2.2-1993 )(3 )环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-1993 )(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-1994)1.2.4 评价项目及其等级和重点工作等级：工作等级可将各单项影响评价划分为三个工作等级。 例如，大气环境影响评价划分为一级、二级、三级，地表水环境影响 评价划分为一级、二级、三级等等，依次类推。一次评价最详细，二 级其次，三级较简略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定。重点：本次规划环境影响评价以水环境、生态环境和社会环境为 主。1.3建设项目概括(1) 建设目的名称、地点及建设性质（2）建设规模、占地面积及平面布置（3）职工人数和生活区布局（4）主要原料、燃气、及其来源，储运和物料平衡，水的用量 与平衡，谁的回用情况。（5）主要产品方案及工艺过程（6）排放的废水、废弃、废渣、颗粒物、放射性废物等的种类、 排放量和排放方式，以及其中所含污染物种类、兴致、排放浓度、产 生的噪声、振动的特性及数据值等。（7）废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。（8）交通运输情况及场地的开发现状1.3.1拟建地区的环境概况【案例1】：址位于市区南约2.5KM处的某村西北，厂址东南侧和 西南侧为村庄。属空气质量功能二类区，年主导风向为北风。厂区西 隔一条道路与河流A （主要功能为工业、渔业、航运、灌溉，多年平 均流速12.6m/s,平均水深3m，河宽3m。）相邻，北接河流B （主 要功能为灌溉），东，南两面为规划工业用地，东厂界距最近的村庄 A约250m。灰场位于厂区东南侧约1KM的干沟内，地下水埋深约 1M灰场西南侧距最近的村庄B约300m。1.4建设项目工程分析内容和方法1.4.1工程分析的内容、方法、重点分析的内容：（1）工艺过程（2）资源、能源的储运(3 )交通运输(4) 场地的开发利用(5) 对建设羡慕生产运行夹断的开车、停车、检 修、一般性事故和漏泄等情况是的污染物不正常排放精心分析，戈出 这类排放的来源，发生的可能性及发生的频率等(6) 其他情况分析的方法：(1)类比分析法(2) 物料平衡计算法(3) 查阅参考资料分析法分析的重点：工程分析应以工艺过程为重点，并不可忽略污染 物的不正常排放。1.4.2工程污染的防治措施【案例1】：施工期水污染防治有哪些措施？答：(1)施工过程中需对废土、废物采取防止其四散的措施。临 水体堆放的物资应建立临时堆放场，石子等粗粒物质放在近水体一 侧，砂子等细粒物质堆放在粗粒物质内侧,且在堆场四周挖有截留沟； 石灰、水泥等物质不能露天堆放储存；废土、废物或易流失物资堆场 应选在距水体50m以上；施工过程中的裸露边坡应当先砌护坡，同 时边堆边夯实。(2)施工人员的生活垃圾应在远离水体、不易四散流失的专门地方集 中 堆 放 , 并 及 时 清 运。 施工人员生活污水纳入厂区生活污水排放系统，食堂污水经隔油 池处理，粪便污水经化粪池处理。【案例1】：事故风险防范有哪些措施？答：(1)加强对设备的维修管理，使其在良好情况下运行，严格 按照规范操作，杜绝事故捧放。 为保证除尘效率，提高设备的运行率，应重视除尘器的日常管理， 保证设计的除尘效率，避免事故发生。一旦除尘系统发生故障，导致 烟尘量大大增加，必须停炉检修，减少对环境的影响。 (3)为保证脱硫效果，应严格按照炉内脱硫装置的操作规程进行操作， 控制好石灰石粉在炉内的停留时间、Ca/S比等操作条件，保证达到 设 计 的 脱 硫 效 率。 布袋除尘器发生严重破损，导致烟尘排放量大大增加时，必须停 炉进行检修，减少对环境的影响。 (5)烟气排放口要按要求安装烟气自动监测系统，在线监测S02和烟 尘的排放浓度，一旦出现问题，应立即采取措施进行解决，确保烟气 中SO2和烟尘的浓度达标。为保证脱磕效率及SO2排放总量达到要 求，建议在线控制系统与添加石灰石系统及锅炉主控系统联网，一旦 出现超标排放则能自动采取措施。 对除尘器下的灰斗中储灰高度应有可靠的监测设备，应加强人工 观察，确保除尘器下灰系统的顺畅，防止由于大量灰积在灰斗中而导 致飞灰二次污染事故发生，同时在灰斗上方设喷淋装置，经常喷水增 湿 ， 以 防 治 飞 灰 污 染。(7) 煤车及灰渣运输时必须加盖，并要避免在大风天气进行运输及装 卸煤炭作业，防止大风刮起大量的煤尘污染沿途及厂区内环境。【案例1】：对于锅炉然过程中产生的污染治理应当考虑哪些方 面？答：锅炉燃煤过程中排放的烟气、废水、噪声、废灰、废渣、堆 场及装卸起尘、煤码头的洒落煤等，污染防治对策应从两个方面考虑： 一是推行清洁生产措施，即通过选择最新的生产工艺，从工艺条件控 制、设备选型等方面采取措施，降低物料消耗，将污染物在其产生之 予以削减或防止，把污染控制从原先的末端治理向生产的全过程转移 和延伸，即防患于未然：二是末端治理措施，对废气、废水、固废和 噪声等污染源提出相应的治理和防范措施，减少污染物的排放量，做 到达标排放和符合总量控制的要求。1.5建设项目公共参与调查【案例1】：本项目公共参与调查的目的、方式和内容分别是什 么？答：目的：公众主要有两类：一类是有肯能受到拟开发活动影响 的群体和个人，如附近机关、居委会和个人等；另一类则是可谓环境 评价提供知识和信息的群体和个人，如非政府的环境组织、咨询专家 等。他们常常可根据其知识背景和专业特长等提供拟建开发活动对环 境可能产生的影响等有关方面的信息。方式：（1）设立公众参与热线电话和公众参与办公室（2 ）通过媒体发布信息（3 ）社会调查(4) 听证会内容：公众介绍拟建项目的概况，排污性质 向公众介绍国家和地方有关的环保执行标准 对项目建设及其带来的环境影响和减缓措施的建 设要求1.6环境预测与评价建设项目的环境影响1.6.1环境特点161.1地理位置建设项目所处的经、纬度，行政区位置和交通位置，并附平 面图。1.6.1.2 地质般情况下，只需要更具现有资料，选择下述部分或全部内 容，概要说明当地的地质状况。即：当地地层概况，地壳构造的基本 形式以及与其相应的地貌表面，物理与化学风化情况，当地已探明或 已开采的矿产资源情况。161.3地形地貌一般情况下，主需要更具现有的资料，简要叙述部分火全部 内容：建设羡慕所在地区海拔高度，地形特征，周围的地貌类型，一 级岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等地貌的情况。1.6.1.4 水质【案例刀：规划评价是为何要考虑流域相关规划的协调性？ 答：流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当 服从综合规划。流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密 切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规 划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需 要【案例1】：进行水环境现状分析的时候主要选择哪些指标？答：（1）pH值在水中pH值的允许范围一般在6.58.5之间。就天然水域而言， 其pH值的变化范围是比较小的。一般认为鱼能正常生存的酸碱度就 是pH值的允许范围。当降雨时，鲑鱼在pH为5.5的条件下，就全 部死亡。显然，pH值为5.5时就不是允许范围了。（2）浊度和透明度所谓浊度，就是用来表示水质混浊程度的单位。当1L水中含有1mg 直径为62 74pm的白陶土时，被称为浊度1度（1）使用浊度计 的方法通常是把水的吸光度与标准液的吸光度进行比较测定。所谓透 明度，在日本是用5号活字印刷成文字，置于被测液的底部，然后通 过液层垂直看底部的文字,以刚刚能辨认出文字的水层高度的厘米数 来表示。进行了废水浊度和透明度的测定，水的污浊程度就基本上知 道了。（3 ）悬浮物（SS ）多数废水含有不溶解性的悬浮物。所谓悬浮物，也有人称之为“浮游 物”当溶液混浊时，除含有悬浮物外，也含有微量的溶解物。不过 这二者是难以截然分开的。（4 ）溶解氧（DO）当废水中含有还原性有机物质时,这些还原性物质就和水中的溶解氧 起反应，往往引起水中溶解氧不足。所以，当水中有机物多时，溶解 氧就少。因此，测定水中的溶解氧就能知道水的污染程度。但是作为 河流水质自动监测的方法，则还需要进一步硏究并付诸于实践。系表 示污染物质数量的个指标,它是水中的有机物被好气性微生物分解时 所需