浅谈国有企业如何落实三项制度改革?前沿探索浅谈国有企业如何落实三项制度改革国有企业开展”三项制度”,即有关劳动用工,干部人事,工资分配的改革由来已久.虽然”用工能进能出,岗位能升能降,薪酬能增能减”的说法已经令广大企业员工耳熟能详,但由于这些改革涉及上千万的企业管理者和员工的切身利益,因此,如何真正推进,落实改革,并对业务产生成效,是每个参与改革的企业所要解决的首要问题.下面,从理论和成功企业的推行经验两个角度出发,浅析国有企业如何落实三项制度改革.首先,要做好深入,细致的宣传工作和思想政治工作,引导广大职工转变观念,提高认识,营造深化改革的舆论氛围;充分引入竞争机制,改革的方案做到公平,公正,公开,增加透明庞从实际出发,勇于实践,积极探索适合企业特点的改革方式和办法,务求实效;涉及职工利益的重大改革措施出台,要认真听取职工代表大会意见,维护职工合法权益,确保社会稳定和企业生产经营正常进行.其次,要明确三项制度改革的内容,并严格执行.1,建立管理人员竞聘上岗,能上能下的人事制度(1)调整企业组织机构,取消企业行政级别.精减职能部门,减少管理层次,控制管理幅度,使部门之间和上下级之间做到责权明确,信息通畅,监控有力,运转高效.企业管理岗位与管理人员职数的设定,要按照精干,高效的原则从严掌握,打破”干部”和”工人”的界限.珥jSepte,-,b-2010/9ll文?康治美(2)实行管理人员竞聘上岗.除应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业管理人员外,对所有管理人员都应实行公开竞争,择优聘用,也可以面向社会招聘.企业对管理人员竞聘的岗位和条件,要根据需要在尽可能大的范围内提前公布,对应聘人员严格考试或测试,公开答辩,公正评价,公示测评结果,按企业制定的竞聘办法决定聘用人员.实行领导人员亲属回避制度,企业财务,购销,人事等重要部门的负责人,原则上不得聘用企业领导人员的近亲属.(j)加强对管理人员的考评,并依据考评结果进行奖励或处罚.企业对管理人员实行定量考核与定性评价相结合的考评制度.根椐企业经营目标和岗位职责特点,确定量化的考核指标.难以实行定量考核的岗位,要根据经营业绩和工作实绩进行严格考核.对重要岗位上的管理人员要建立定期述职报告制度,并建立考评档案.考评结果的确定,以经营业绩和工作实绩考核为主,参考民主评议意见.依据考评结果进行奖励或处罚,真正形成竞争上岗的用人机制.(4)加强培训,切实提高管理人员素质.对关键,特殊岗位的管理人员要实行持证上岗制度,上岗前进行必要的岗位知识和技能培训.2,建立职工择优录用,能进能出的用工制度(1)优化劳动组织结构,加强以岗位管理为核心的内部劳动管理.根据企业生产经营需要,参照国内外同行业先进水平,科学设置职工工作岗位,测定岗位工作量,合理确定劳动定员定额标准.减员增效,不断提高劳动生产率.依据国家有关法律法规和企业实际,建立健全企业内部劳动管理的配套规章制度,规范奖惩办法,严肃劳动纪律.(2)推行职工竞争上岗制度.企业中凡具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗.对在岗职工进行岗位动态考核,依据考核结果实行内部淘汰办法;对不胜任工作的人员及未竞争到岗位的人员,企业应对其进行转岗或培训对不服从转岗分配或经培训仍不能胜任工作的职工,企业可依法与其解除劳动关系.(3)建立和完善职工培训制度.企业要形成培-ilI与考核,使用,待遇相结合的激励机制.坚持先培训后上岗的制度,大力开展职工岗前培训.对按规定必须持职业资格证书上岗的职工.应按国家职业资格标准进行培-i,)ll,使其取得相应的职业资格.加强职工在岗,转岗培-i,)tl,提高职工素质,增强职工创新能力.3建立收入能增能减有效激励的分配制度(1)完善企业内部分配办法.建立以岗位工资为主的基本工资制度,明确规定岗位职责和技能要求,实行以岗定薪.岗变薪变.岗位工资标准要与企业经济效益相联系,随之上下浮动.允许企业采取形式多样,自主灵活的其他分配形式.无论哪一种形式,都应该坚持与职工的岗位职责,工作业绩和实际贡献直接挂钩.真正形成重实绩,重贡献的分配激励机制.(2)调整职工收入分配结构.把工资总额中的部分补贴,津贴纳入岗位工资,提高岗位工资的比重.通过调整收入结构,提高工资占人工成本的比重,充分发挥工资的激励功能.按照企业效益和职工的实际贡献,确定职工工资收入,做到奖勤罚懒,奖优罚劣.(3)实行适合企业专业技术人员特点的激励和分配制度.对企业专业技术人员实行按岗位定酬,按任务定酬,按业绩定酬的分配办法.对有贡献的专业技术人员可实行项目成果奖励,技术创新和新产品商品化的新增净利润提成.(4)完善对营销人员的分配办法.企业根据产品的市场状况和销售特点,确定营销人员的任务,责任和分配办法.营销人员的收入除了依据其完成的销售收入量而定外,还可与其销售经营的实际回款额挂钩.对推销新产品,库存1年以上积压产品或回收逾期1年以上货款效果显着的人员应给予奖励.营销人员的奖励可在销售费用中据实列支.最后,学习推进并落实改革的成功企业,得出其可借鉴的成功经验可概括为以下三点:1,企业要有自身的切实的改革动力有些企业推行改革是”人云亦云”,为了装门面,为了体现政绩,企业领导人从一开始就没有明确根本的改革动力,在遇到改革困难的问题时,很容易退缩回到老路上去.最终改革的效果仅仅流于表面.因此,找准合适的改革时机,明确切实的改革动力,尤其是领导层必须要有充分的思想准备和负责到底的责任心,这是改革成功的根本.2,企业必须有一套依托科学方法论的改革落实方案,且配以适当的外力协助推进改革很多企业在落实三项制度改革的时候,对相关的理念和改革方向并非不了解,但面对与变革理念相去甚远的现实时却感到困难重重,无从下手.其关键问题就是缺少了一套具体落实的制度办法,且制度办法后面还需要可依托的科学的“说法”.这一套”说法”如果由具备专业知识,了解国际通用做法,又熟悉国有企业实际情况的”第三方”来进行传播,会取得事半功倍的效果.3,企业必须将眼光放远,将改革的目标最终定位在改变企业文化和员工行为上改革的成功标志并不是新制度的建立及执行,而是企业的管理者和员工行为是否真正改变.可以说,企业推进三项制度改革是一次企业文化的变革运动,也是一场”职业化”的运动要在整个改革过程中通过持续的宣传与沟通,让管理者认识变革的需要,以及变革的需求,尤其是触及到某些传统观念时,更要坚持不懈地通过沟通和解释.事实证明,国有企业具有较好的自上而下的宣传体系和贯彻执行能力,将新的理念和做法嫁接到传统的宣传沟通体系内,以国有企业的员工们耳熟能详的方式进行宣导,是能够达到很好的效果的.总之,在企业内部建立三项制度改革,形成管理人员能上能下,职工能进能出,收入能增能减,既有压力又有动力,充满生机和活力的经营机制,优化人力资源配置三项制度改革,要求以创一流企业集团为目标,以建立新体制,形成新机制,提高经济效益和劳动生产率为宗旨;统一思想,营造深化改革的氛围,增强职工的市场竞争意识与危机意识;充分引入竞争机制,改革方案做到公平,公正,公开;加大减员增效,分流安置工作力度.务求实效;确保社会稳定和企业生产经营正常进行,从而达到推动企业持续和谐发展,造福员工的目的.(作者单位山东省交通运输集团有限公司)卓茁这些经典评书是中国文化中的瑰宝,极具收藏价值,不用安装,可直接在电脑,支持MP3格式的VCD,DVD,车载cD上播放.42张CD-ROM,定价:3600元,优惠价880元名称回数播讲人1乱世枭雄300单田芳2安史之乱4O单田芳3隋唐演义216单田芳4封神演义120单田芳5五鼠闹东京40单田芳6杨幺传4O单田芳7林则徐56单田芳8水浒150单田芳9花木兰72单田芳10薛家将180单田芳11宏碧缘6O单田芳12民国英烈150单田芳13燕王扫北70单田芳14十二金钱镖52袁阔成15暴风骤雨37袁阔成16敌后武工队36袁阔成17三国演义365袁阔成18西楚霸王50袁阔成19和氏璧28连丽如2O红楼梦102连丽如21中华小名家43连丽如22智圣东方朔16O连丽如23侠义英雄传80连丽如24伍子胥45连丽如25二十四孝24连丽如26康熙私访42连丽如27契丹萧太后28朱元璋演义29岳飞传3O呼家将31赵匿胤演义32杨家将全传33大唐侠女34努尔哈赤35包公上疏36红岩37平原枪声38刘罗锅传奇39新说孙子兵法40话说中国刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳刘兰芳李鑫荃李鑫荃孙剐孙刚孙刚41新说36计36孙刚42史记故事45孙剐43大唐开基60孙一44金头虎贾明1o孙一45纪晓岚传奇100孙一46剑侠展雄飞3O孙一47民国十大军阀105孙一48二战经典战役85孙一49二战人物史话42孙一5O上海滩16O孙一51中国帝王史话125孙一52和砷传奇3O孙一53西游记84常志54古今通鉴7O田战义55秘密列车39田战义56刘秀传7O田连元57海青天35田连元58济公传119徐德亮59春秋五霸6O袁田60广泰传奇68王月波购买联系电话:北京龙风同翔商贸有限公司O1O-82608024136835808O3踮”g;蛇竹