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政府政务公开自评工作总结报告20年,在省委、省政府领导下,在省政务公开办精心指导下,我市认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会关于政务公开的工作要求,紧紧围绕国务院办公厅关于印发20年政府信息公开工作要点的通知(国办发2012号)、省人民政府办公厅关于印发20年全省政务公开政务服务工作要点的通知(皖政办2013号)确定的年度目标任务,切实加强组织领导,完善工作制度,采取积极有效的措施,推进政务公开,取得了明显成效。现将基本情况汇报如下:一、切实加强组织领导,统筹推进工作。20年,根据推进工作的需要,调整了政务公开领导组,增加市委组织部、市委宣传部、市直工委、市编办等单位为成员,充实了政务公开办公室的人员力量,加强了对政务公开办公室的领导。市政务公开办会同市电子政务办按照领导组的要求密切协作,确定专门科室和主要骨干力量从事日常的政务公开工作的指导与业务办理。20年4月1日,召开了全市政务公开政务服务座谈会,市委常委、市政府常务副市长付新安到会提出明确要求,会议就政务公开的年度目标任务与保障措施进行了全面部署。11月12日,市政府分管市长樊忠厚到市政务中心着重听取政务公开情况汇报,对政务公开工作的推进提出了明确要求。11月17日,市长毕小彬在听取年度目标任务情况汇报时,就政务公开工作提出了具体目标。12月23日,市政务公开领导组召开全体成员会议,总结工作,部署年度考核。市政府积极保障和改善政务公开办公条件及经费,将政务公开专项培训经费、政府信息公开平台升级经费、第三方机构独立测评经费、政务公开示范点建设经费等列入财政预算,由市财政予以保障。政府门户网站、政府信息公开网有独立的机房、办公场所,配备4名人员从事政府信息的审核、发布及网站的正常维护注重统筹规划,年初在充分调研和征求各县区、市政府各部门意见的基础上,根据国务院办公厅关于印发20年政府信息公开工作要点的通知(国办发2012号)和20年全省政务公开政务服务工作要点(皖政办2013号)确定的重点任务,结合全市政务公开工作现状,经市政府同意,发出了市人民政府办公室关于印发20年全市政务公开工作要点的通知(六政办2017号),确立“统一目录、载体互联、突出重点、规范运行”的推进思路,印发全市执行。工作要点从全面推进权力清单和权力运行结果公开、有序推进行政决策公开和正面引导网络问政等8个方面对政务公开工作进行部署,明确了信息化平台提升年、财政资金信息公开、新闻发布会、政策解读等52项具体工作的各自牵头单位与责任落实单位,做到分工具体、责任落实。二、注重制度完善与配套,以制度规范推进政务公开工作。在巩固已有制度落实的基础上,20年,市政府发布或经市政府同意后市政府办公室、市政务公开办发布了关于通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作的通知、关于切实做好政务公开示范点建设工作的通知、关于实施全市政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知、关于贯彻落实的通知等8个文件。大力推动部门完善政务公开制度,市政务中心、市安监局、市旅游局等31个部门、单位在政务公开方面按照示范点建设工作的要求,分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、评议制度、统计报送制度、舆情风险评估制度、政策解读制度、年度报告制度、监督检查制度等12项制度。三、强化制度执行力,注重实际效果。在政务公开制度执行力上取得了积极成效,主动公开成效显著。20年1-12月全市主动公开政府信息172050条,较去年同期增加218%。其中,市政府部门(公共企事业单位)公开信息27103条,占15.7%;县、区级政府及其部门(单位)公开信息77707条,占45.2%;乡、镇政府公开信息数67240条,占39.1%。主动公开财政、住房、食品安全等重点领域政府信息18000余条。依申请公开工作得到进一步加强。全面规范受理、审查、处理、答复及存档程序,市政府和政府部门均有完备的依申请公开制度,市政府确定市政府信息公开办具体负责依申请公开事项的受理与办理,各部门均确定其综合科或办公室承担依申请公开事项的办理。加强网上依申请公开工作,规范编制并及时更新依申请公开目录,市政府按月编制发布依申请公开目录,市政府部门按月或至少一个季度编制发布一次依申请公开目录。20年市本级发布依申请公开目录信息200余条,为公众申请查阅政府信息提供目录方便。20年,通过受理点、网络在线申请、邮件、传真、信件等多种形式接受信息公开申请80件,同比下降12%,已办结76件,办结率95%。网上在线申请与电子邮件目前是申请信息公开的主要方式,申请公开的信息主要涉及拆迁补偿、惠农政策、建设规划、统计数据等。办理答复均以公众所要求的方式在规定时间内通过网上公开、邮箱、信件进行回复,并实行免费提供。注重总结依申请公开工作,加强涉及多部门或地方政府信息申请事项的会商协调,确保信息公开内容的完整与完善。保密审查做到警钟长鸣。一是通过技术手段,在市政府信息公开网后台中增加敏感关键词过滤功能,对各部门拟公开的政府信息进行发布前审查。发现涉及敏感关键词的信息,提示单位再次审查,为保密审查提供技术支撑。二是开展保密审查工作检查。11月,市保密局、市公安局等单位在全市范围内开展了为期一个月的保密审查工作大检查。三是落实保密审查责任机制。要求市直各单位必须做到信息发布、信息审查分人操作,分清保密审查责任,把好信息发布前的审查关。全市形成了分级管理、各负其责、齐抓共管、相互配合的保密审查联动工作机制。20年未发生失泄密事件。年度报告及时进行。市政府每年均于3月31日前向省政府、省政务公开办报送上一年度政府信息公开公开工作报告,全面报告工作推进、主动公开、重点领域信息公开、依申请公开、复议诉讼、存在的问题、解决问题的措施等。2013年市政府信息公开年度工作报告于20年3月27日向省报告,并于3月28日向社会公布。县区政府、市政府各部门也分别向市政府报告年度信息公开工作情况。四、有序做好新闻发布和舆情收集,正面引导舆论。根据省统一部署,有序推进新闻发言人制度、政府信息公开平台、基于新媒体的政务信息发布与公众互动交流平台建设;认真做好舆情收集与回应、主动发布、政策解读、沟通协调等四项机制的落实。6月30日,市政府印发关于通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作的通知,7月17日市政府办印发了20年重点领域新闻发布计划,确定由市编制、财政、住建、食药监管、环保、安监、物价、国土、卫生、教育、人社、商务等12部门围绕民生和公众关注的热点事项举办25场新闻发布会,全面宣传了保障房建设、危房改造、食品安全、涉企收费、教育招生、就业形势、医疗改革、安全生产、环境保护等与群众切身利益相关的政策、做法、政府投入、实际效果等,社会反响很好,增进社会对政府工作的认同度,提升了政府的公信力。全面加强政策解读,把政策解读作为20年的重要工作进行重点落实,市本级20年共发布政策法规解读124篇,重点解读有关企业、群众切身利益的法律、法规、规章、规范性文件、政策措施,涵盖了收费、征税、办事程序、优惠政策、保障条件等各个方面。加强公众互动交流平台建设,切实做好政务舆情收集与回应工作,回应公众关切。政府网站开辟了“政民互动”板块,设置了“网上调查”、“民意征集”、 “网上评议”、 “领导信箱”、“部门信箱”、“在线访谈”、 “百姓畅言”、 “连心直通车”、 “网上信访”等栏目,收集舆情,及时回应。加强与公众的交流,20年分交通、人社、安监、旅游、城管执法、住房建设、社会治安、教育招生、重点高中招生、食品药品、环境保护、城市规划等12个政务主题,通过“网上调查”栏目,主动征求公众对政务工作的意见及其关心的事项,收集舆情。在充分收集意见的基础上,立即安排部门负责人带队通过“在线访谈”节目,对社会关注的热点事项,依照法律政策和目前的工作进程进行在线解读,增加政府与公众的互动交流,增进了公众与政府的相互理解、相互支持。在“百姓畅言”、 “领导信箱”、“部门信箱”、“网上信访”等栏目,对群众有关政务工作的发帖、邮件,实行督办反馈,由涉及的单位在7日内依照法律政策、工作进程以及客观事实进行回复、答疑、澄清,正面引导舆论。积极开展“政风行风热线”活动,除节假日外,每天均安排部门于上午11:3012:00通过市广播电台现场回答公众咨询。五、突出权力运行,深化政务公开。积极推进行政决策网上公开征求民意工作,推进决策公开。在市委、市政府审议前,我市拟出台的城区限制燃放烟花爆竹的规定、关于加快东部新城发展的意见、市安置房建设标准的指导意见、关于划定高污染燃料禁燃区的通告等10项决策,先后通过政府门户网站、政府信息公开网向社会公开征求民意。同时,城市规划方案报批、小区规划变更、环境影响评价评审,在批复前也通过网站向社会公示,吸纳利害关系人的意见。积极推进行政权力的精简与运行公开。根据省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见(皖政2037号)精神,进一步精简和下放行政审批权,20年经清理,市级承接国家和省下放行政审批项目19项,市级下放县区管理项目3项,转变管理方式2项,转报上级部门审批1项,冻结2项,取消12项,部分取消2项,将9项审批项目合并为3项。目前,市级保留行政审批项目136项、承接国家和省下放行政审批项目128项、市级下放县区管理项目75项、转变管理方式88项、转报上级部门审批52项、冻结36项、取消56项、合并的79项,并且全部通过市政府门户网站、市政府信息公开网、市政务服务中心网站、各审批部门的门户网站,向社会公开了各审批项目的名称、依据、流程图、办事条件、法定时限、承诺时限、是否收费以及收费的依据、标准。12月15日,市委办公室、市政府办公室发出关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知(六办法2022号),抽调24人集中办公,进行权力清单和责任清单清理工作,明确要求于2015年3月1日前向社会公布。积极推进行政执法结果公开,各部门在公开职权、依据、流程图的基础上,积极推进行政审批、行政处罚等办事结果公开,市本级20年公布行政审批结果信息1440条,公布行政处罚信息280条,公开不良行为记录48个,有力地推进市场信用建设。继续推进财政资金、公共监管、公共服务、公共资源交易等重点领域信息公开。20年,市本级按期全面公开了预算、决算、“三公”经费等信息250条,公布专项资金制度、使用信息54条;公开公共资源配置信息2832条,其中征地信息80条、农村土地经营权流转信息29条、国有建设用地使用权和矿业权出让信息180条、国有土地上房屋征收与补偿信息185条、保障性住房信息136条、招标采购信息2223条;公开公共监管信息1228条,其中环境信息751条、安全生产事故处理与隐患预警信息180条、食品药品安全信息237条,市场主体信用与不良行为记录信息54条、价格监管信息412条、国有企业财务监管信息6条;公开包括科技项目管理与服务、医疗卫生、学校招生、就业、社会保障等公共服务信息1076条。与此同时,着力推进公开的深度,启动了预算、决算审计结果和政府重点投资项目审计结果公开,市本级公开57项工程的审计结果,倒逼推进重点工程项目责任人在价款结算方面的规范管理。创新公共监管信息的公开,市物价部门将涉及企业的所有行政性、事业性、经营性收费项目、依据、标准及减免条件编制成涉企收费一本通,并在政府和部门网站全文公布,方便企业查询,为清单之外无收费做好基础工作。食品药品监管部门在公开栏目中分设法规政策、企业资质、质量通报、食品(药品)安全告示、放心食品(药品)、专项整治、案件查处栏目,方便公众周知相关事项。
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