2国内外新能源产业现状与发展趋势2.1国外新能源产业现状与发展趋势新能源产业关乎国家能源安全战略，是未来经济增长的重要引擎。如何立足长远，谋划确保能源供应的可持续发展之道，抢占未来科技创新和经济发展的制高点，已成为世界各国重点考虑的战略问题。当前的国际金融危机引起的经济减速及短期能源过剩的局面，为产业和能源结构的调整提供了难得的历史机遇。以美国为首的许多国家适时推行的一系列新能源产业发展政策，标志着新能源产业化步伐将进一步加速，新能源产业将引来历史发展的黄金时期。新能源产业主要包括两个领域：一是新的、可再生能源的利用，主要是指风电、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发和利用；二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，主要包括对煤炭的清洁高效利用、车用的新型燃料以及智能电网等。风力发电增长迅速，装机容量不断提高。全球风能蕴量巨大，约为2.74109MW，其中可利用的风能为2107MW，比地球上可开发利用的水能总量大10倍。随着技术水平的提高和市场不断扩大，近年来风力发电增长迅速。单机容量不断扩大，目前2.03.0兆瓦的风机成为欧美发达国家主流机型，国外有实力的企业正在开发35兆瓦机组。自2004年以来，全球风力发电能力翻了一番，2006年至2007年间，全球风能发电装机容量扩大27%。2007年已有9万兆瓦，这一数字到2010年将是16万兆瓦。预计未来2025年内，世界风能市场每年将递增25%。太阳能光伏发电快速发展、原材料成本有所下降。近几年国际上光伏发电快速发展，世界上已建成了10多座兆瓦级光伏发电系统，6个兆瓦级的联网光伏电站。世界光伏组件在过去15年平均增长率约15%。20世纪90年代后期，发展更加迅速，1999年光伏组件生产达到200兆瓦。商品化电池效率从1013提高到1315，生产规模从15兆瓦/年发展到525兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦扩大。同时光伏组件的生产成本有所下降，已降到3美元/瓦以下。美国和日本为争夺世界光伏市场的霸主地位，争相出台太阳能技术的研究开发计划。美国1997年又提出“百万屋顶”计划，计划到2010年累积安装4600兆瓦；日本1992年启动了新阳光计划，到2003年日本光伏组件生产占世界的50%，世界前10大厂商有4家在日本。而德国新可再生能源法规定了光伏发电上网电价，大大推动了光伏市场和产业发展，使德国成为继日本之后世界光伏发电发展最快的国家。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国，也纷纷制定光伏发展计划，并投巨资进行开发和加速工业化进程。生物质能产业经营渐成规模。许多国家制定了生物质能开发研究的相关计划，如日本的阳光计划、印度的绿色能源工程、美国的能源农场和巴西的酒精能源计划。目前，国外的生物质能技术和装置多已达到商业应用程度，实现了规模化产业经营。据统计，目前美国20%的玉米和巴西50%的甘蔗被用于制造燃料乙醚，欧盟65%的菜籽和东南亚30%的棕榈油被用于制造生物柴油。以美国、瑞典藏奥地利三国为例，生物质转化为高品位能源利用的规模，分别占该国一次能源消耗量的4%、16%和10%。在美国，生物质能发电的总装机容量已超过10000兆瓦，单机容量达1025兆瓦；美国纽约的斯塔藤垃圾处理站投资2000万美元，采用湿法处理垃圾，回收沼气，用于发电，同时生产肥料。巴西是乙醇燃料开发应用最有特色的国家，实施了世界上规模最大的乙醇开发计划，目前乙醇燃料已占该国汽车燃料消费量的50%以上。美国开发出利用纤维素废料生产酒精的技术，建立了1兆瓦的稻壳发电示范工程，年产酒精2500吨。表1.1为全球主要国家新能源发展政策要点。表1.1 全球主要国家新能源发展政策要点中国美国德国西班牙意大利法国总体规划计划到2010年，再生能源发电量占到10%，到2020年占到15%(高于2005年的75%)侧重于限额贸易排放；计划在未来10年内，每年投资150亿美元用于推动可替代性能源和节能型建筑和汽车的商业开发；同时给予从事这类行业公司税收以上的优惠到2010年可再生能源发电量比例达到12.5%的目标已于2007年实现，计划到2020年将这一比例提高至2530%计划于2010年可再生能源消费占到总能源消费的12.1%。可再生能源发电占到总发电量的30.3%，目前为欧洲第二大市场计划到2010年可再生能源发电占到总发电量的22%。存在大量水力/地热资源主要通过鼓励核能发电企业从而降低碳排放生物燃料上网发电的激励政策：2015年执行人民币0.25元/千瓦时的电从补贴要求燃料生产商到2012年前在汽油内掺入75亿加仑的乙醇；向混合乙醇生产商/零售商提供每加仑51美分的税收减免；进口关税(乙醇)-(1)从价税2.5%(2)再征收每加仑54美分(或14.27美分/升)的关税2007年起实行常规柴油与5%的生物柴油相混合，生物乙醇的免税措施尚未确定，对生物乙醇实施2%的强制混合比例。计划到2020年可再生燃料发电比例达到20%生物燃料退税(生物柴油与生物乙醇)：所有生物燃料均为0.29欧元/升；全部免征矿物油税的乙醇数量有限；税收优惠措施执行至2012，2005-2010年间退税28.5亿欧元免税：生物柴油100%免税，但存在限额；2005年税法规定生物柴油的免税限额为20亿吨退税额：生物油类0.33欧元/升；生物乙醇0.38欧元/升；退税额度：生物柴油4.8万吨；生物乙醇3.8万吨；所有生物燃料都免收2006年开始开征的1.2%的总体污染税太阳能到2020年，太阳能发电的总投资将达到人民币1300亿元(175亿美元)安装太阳能的地产享受30%的税收减免；加得福尼亚洲提供30亿美元以上资金来鼓励太阳能的使用根据设备规模与类型的不同，实施0.380.49欧元/千万时的固定电价补贴；电价补贴55.6%的速度递减；20年上网电价合同保证期根据设备规模的不同，实施0.230.44欧元/千万时的固定电价补贴；无递减，但是25年之后永久定为元补贴的80%；25年上网电价合同保证期根据设备规模与类型的不同，实施0.360.49欧元/千万时的固定电价补贴；无上限。20年上网电价合同保证期。2009年起，电价补贴以2%的速度递减根据设备规模与类型的不同，实施0.300.55欧元/千万时的固定电价补贴；无递减率，但是会根据膨胀调整；20年上网电价合同保证期风能到2020年风能发电量的总投资将达到人民币1900亿元(255亿美元)享受1.9美分/千万时的税收减免。这一政策延续至2009年；企业可以对某些风能发电的物业实施5年折旧陆地风力发电实施0.082欧元/千万时的固定电价补贴；近海风力发电实施0.085欧元/千万时的固定电价补贴；保证上网，不收取电网上网费。合同期为5年，5年之后电价取决于地理位置，风力较弱的地区维持较高的电价前20年的电价补贴为0.073欧元/千万时，此后为0.061欧元/千万时，至2007年6月底累计装机容量超过1280万千万，计划于2010年达到2000万千万电价补贴为0.125欧元/千万时前10年电价补贴为0.125欧元/千万时，此后根据使用小时数为0.028-0.082欧元/千万时，征收电网上网费32.2国内新能源产业的发展现状部分可再生能源利用技术已经取得了长足的发展，并在世界各地形成了一定的规模。目前，生物质能、太阳能、风能以及水力发电、地热能等的利用技术已经得到了应用。国际能源署(IEA)对20002030年国际电力的需求进行了研究，研究表明，来自可再生能源的发电总量年平均增长速度将最快。IEA的研究认为，在未来30年内非水利的可再生能源发电将比其他任何燃料的发电都要增长得快，年增长速度近6%在20002030年间其总发电量将增加5倍，到2030年，它将提供世界总电力的4.4%，其中生物质能将占其中的80%。目前可再生能源在一次能源中的比例总体上偏低，一方面是与不同国家的重视程度与政策有关，另一方面与可再生能源技术的成本偏高有关，尤其是技术含量较高的太阳能、生物质能、风能等据IEA的预测研究，在未来30年可再生能源发电的成本将大幅度下降，从而增加它的竞争力。可再生能源利用的成本与多种因素有关，因而成本预测的结果具有一定的不确定性。但这些预测结果表明了可再生能源利用技术成本将呈不断下降的趋势。我国政府高度重视可再生能源的研究与开发。国家经贸委制定了新能源和可再生能源产业发展的“十五”规划，并制定颁布了中华人民共和国可再生能源法，重点发展太阳能光热利用、风力发电、生物质能高效利用和地热能的利用。近年来在国家的大力扶持下，我国在风力发电、海洋能潮汐发电以及太阳能利用等领域已经取得了很大的进展。太阳能发电具有布置简便以及维护方便等特点，应用面较广，现在全球装机总容量已经开始追赶传统风力发电，在德国甚至接近全国发电总量的5%-8%，随之而来的问题令我们意想不到，太阳能发电的时间局限性导致了对电网的冲击，如何解决这一问题成为能源界的一大困惑。风力发电在19世纪末就开始登上历史的舞台，在一百多年的发展中，一直是新能源领域的独孤求败，由于它造价相对低廉，成了各个国家争相发展的新能源首选，然而，随着大型风电场的不断增多，占用的土地也日益扩大，产生的社会矛盾日益突出，如何解决这一难题，成了我们又一困惑。早在2001年，MUCE就为了开拓稳定的海岛通信电源而开展一项研究，经过六年多研究和实践，终于将一种成熟的新型应用方式MUCE风光互补系统向社会推广，这种系统采用了我国自主研制的新型垂直轴风力发电机(H型)和太阳能发电进行10：3地结合，形成了相对稳定的电力输出。在建筑上、野外、通信基站、路灯、海岛均进行了实际应用，获得了大量可靠的使用数据。这一系统的研究成果将为我国乃至世界的新能源发展带来了新的动力。新型垂直轴风力发电机(H型)突破了传统的水平轴风力发电机启动风速高、噪音大、抗风能力差、受风向影响等缺点，采取了完全不同的设计理论，采用了新型结构和材料，达到微风启动、无噪音、抗12级以上台风、不受风向影响等性能，可大量用于别墅、多层及高层建筑、路灯等中小型应用场合。以它为主建立的风光互补发电系统，具有电力输出稳定、经济性高、对环境影响小等优点，也解决了太阳能发展中对电网冲击等影响。随着能源危机日益临近，新能源已经成为今后世界上的主要能源之一。其中太阳能已经逐渐走入我们寻常的生活，风力发电偶尔可以看到或听到，可是它们作为新能源在实际中的应用以及新能源的发展格局都需要去探索。