目录编制依据及说明2第一章工程概况3第二章安全健康环境管理目标4第三章安全健康环境管理组织机构5第四章安全管理制度及管理措施7第五章职业健康安全预防措施12第六章环境保护与预防措施16编制依据及说明编制说明：线路新建工程安全、健康、环境管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作原则，按照“全面、全员、全过程、全方位”的要求，落实参建各方责任，通过施工现场的安全制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化具体实施，确保线路新建工程安全健康环境目标的成功实现。综上，葛洲坝集团电力有限责任公司顶云220kV 变- 镇宁 220kV 变 220kV 线路工程（含光缆工程）施工项目部为贯彻“安全第一、预防为主”的生产管理工作方针，保障我项目部 建设工程的安全和从业人员的安全与健康，规范我项目部安全文明施工与环境管理工作，编制了顶云 220kV 变- 镇宁 220kV 变 220kV 线路工程安全、健康、环境策划书 。编制依据：建设工程项目管理规范GB/T50326 2006中国电力优质工程评选办法(中国电建协工 20061 号)国家优质工程审定与管理办法 （工质字 20063 号）南方电网公司南方电网电网建设安全健康与管理办法实施细则电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册中国葛洲坝集团股份有限公司质量、职业健康安全管理体系程序文件中国葛洲坝集团股份有限公司标识系统使用规范（试用） 本公司的质量管理体系文件和职业健康安全管理体系文件第一章工程概况1 工程名称：顶云 220kV 变- 镇宁 220kV 变 220kV 线路工程（含光纤工程）2 工程所处地理位置、环境条件：顶云220kV 变至镇宁 220kV 变线路工程（含光缆工程） ，起于镇宁 220kV 变电站，止于顶云220kV 变电站。线路电压等级 220kV ，全线按单、双回路架设。线路经过所属地区为贵州安顺市镇宁县、关岭线，全线为10mm冰区，按级污秽区设计。线路长度：线路全长 25.077km，其中单回线路 23.516Km双回路 1.561Km。线路导线：全线均采用双分裂LGJ-300/40型钢芯铝绞线，子导线呈水平排列。地线：两根地线一根采用OPGW光缆，另一根采用 LBG-100-20AC型铝包钢绞线。本工程光缆是利用顶云 220kV 变电站至镇宁 220kV 线路工程同杆塔架设 1根 24 芯 OPGW光缆，光缆长度为 26.5km ，进站无金属光缆长度 2*0.30km。设计气象条件：设计最大风速 25m/s ，覆冰厚度 10mm。铁塔型式：直线塔、耐张塔均采用自立式铁塔。基础型式： 斜柱式基础（ XZ 型、 YJ型、）、掏挖基础（ TW 型、 WKZ 型、 WKJ 型）。所有基础均为现浇基础，普通基础混凝土强度等级为 C20 。WKZ 型、 WKJ 型基础混凝土强度等级为 C25。3 参建单位建设单位：贵州电网公司安顺供电局监理单位：广州电力建设工程监理有限公司设计单位： 贵州电力设计研究院施工单位：葛洲坝集团电力有限责任公司4 工程计划开、竣工时间： 开工日期： 2011年 08 月 01日竣工日期： 2012 年 07 月 31 日第二章安全健康环境管理目标本项目部严格按照南方电网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系及电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册的要求进行安全文明环保施工管理。确保工程建设文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，努力实现：1、不发生人身死亡事故；2、不发生重大施工机械设备损坏事故；3、不发生重大火灾事故；4、不发生负主要责任的重大交通事故；5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；6、不发生重伤事故，轻伤负伤率4；7、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；8、控制人身轻伤事故和重大未遂事故；9、 施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；10、工程项目部创建零违章安全文明项目部；11、工程施工期间参建职工的疾病率控制在5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在1%以内。12、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。第三章安全健康环境管理组织机构一、安健环管理组织机构组长：谭光勤副组长：魏开博陈国华成员：刘胜贺兵吴买王宇吴芸舒攀廖明龙二、安健环管理组织机构各成员职责：1、组长是本工程策划的第一责任人，对本工程的安全、职业健康、环境负直接指导责任。（ 1）组织建立安健环管理体系，认真贯彻执行国家有关方针，政策，法令，法规和上级有关规定。（2） 组织安全健康环境管理目标的制定，并检查各组员职责的完成情况；（3） 组织制定安全健康环境管理规章制度并监督实施；（4） 按“三不放过”原则组织对安全文明施工事故进行处理；（5） 定期听取质量安全部门的相关动态汇报，并对安全文明施工管理事项作出相应的处理决定。2、副组长是该工程策划的直接责任人，对本策划的贯彻执行负全面责任。（1） 对本工程的安全文明施工工作负领导责任。（2） 负责安全文明施工技术措施的组织、督促、落实、检查及考核。（3） 负责组织工程安全文明施工技术交底工作的督促、落实与检查。3、工程质安部职责（1） 负责制定本工程策划的目标、计划，经审定后组织贯彻实施。（2） 负责并参加编制安全文明施工技术措施，经批准后监督实施。（3） 组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助副组长组织安全工作规程规定的学习与考试。（4） 参加现场生产调度会，布置检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。（5） 审查施工组织设计，危险性作业及特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。（6） 组织相关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。（7） 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督检查。（8） 负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。（9） 负责防火防爆安全监督管理工作。（10） 监督职业防护用品，用具的定期试验和安全文明施工用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。（11） 负责制定防寒、防冻、防暑降温措施并监督措施的执行。（12） 组织安全文明施工大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则限期整改。第四章安全管理制度及措施一、安全文明施工管理制度针对本工程的特点，我们将建立健全如下安全管理制度：序号管 理 制 度说明层层签订安全生产责任书，使安全管理网络得到有效的运行。不断加强安1 安全生产责任制度全管理人员的责任心和施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一， 预防为主” 的思想，安全警钟长鸣。将安全管理工作层层分解，责任到人，并与其经济效益直接挂钩。项目经理每月主持召开一次有专职安全员、施工技术人员、施工队长参加的安2 安全工作会议制度全工作会议。检查总结上次会议以来的安全工作情况以及会议决定的执行情 况；并针对安全工作中出现的新问题提出改进措施，对安全工作的后进者决定处理意见，以及对近期的安全工作做出具体的布置。在组织施工人员进场前，对所有施工人员的操作证、技术资格证进行全面的检查和复审。对复审不合格的人员，一律拒之场外；在工程开工前，对全体施工 人员进行一次安全生产法、电力建设安全工作规程的学习和考试；对安3 安全教育制度全管理人员和施工作业队长进行一次电力建设安全施工管理的学习和考试， 并将考试成绩与职工经济效益相挂钩。施工期间，对施工人员进行经常性的安 全知识教育，使“我要安全”扎根于施工人员的心中。加强司机的安全驾驶教育，不开病车、飞车、不酒后驾车，杜绝交通事故的发生。安全监察部的专职安全员经常性对工地上的安全工作进行监督、检查。项目经4 安全检查制度理每月组织一次工地级安全大检查，即时发现问题，解决问题。对检查出来的安全隐患，要限期整改，对查出的违章行为要坚决处罚。并对班队的“三工” 活动记录、岗位安全评价的真实性、完整性进行详细的检查。各施工队必须坚持每周开展一次“安全日”活动，要求有活动目的、有要求、5 安全活动日制度有步骤、有记录、有活动中暴露出的问题，并查找原因，提出整改措施，而且落实到人，并将活动日的成果反馈到项目部安全主管领导处签署意见。6 安全工作许可制度任何作业必须使用安全工作票，没有履行安全工作票手续的工作不得开展。序号管 理 制 度说明7 安全监护制度高空作业、设备吊装作业、在带电区域作业等必须有监护人，决不允许1 人单独作业，监护人必须尽职尽责，聚精会神，不得兼作其他工作。所有施工人员按岗位、工种配齐经检验合格的劳保用品。加强对安全“三宝”8 劳保用品使用制度的管理和使用， 进入施工现场中必须配戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带和安全绳。安全技术措施编审9及交底制度变压器、断路器、电容器等的运输、安装施工，安全技术措施由项目总工牵头组织制定。经业主、监理工程师审核批准后实施。在实施前，必须由项目总工组织逐级进行安全技术交底，并履行签字手续。二、贯彻执行“电力建设工程标准强制性条文”的措施为贯彻执行国务院建设工程质量管理条例和实施工程建设标准监督规定，我项目部于 2010 年 7 月 19 日组织干部职工召开宣贯会。转达了中国电力企业联合会在北京召开的2006 版工程建设标准强制性条文 （电力工程部分）宣贯会会议精神，传达了公司的宣贯会要求。同时，我部针对南方电网超高压输电公司对在正在施工的输变电工程中认真贯彻工程建设标准强制性条文的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。 以下是我项目部根据2006 年版工程建设标准强制性条文并且针对 220kV 顶云变 220kV 镇宁变 220kV 输电线路工程 制定的强制性条文执行措施：序号强制性条文贯彻执行措施1 全员培训和安全考试。检查培训记录和考试卷2 新技术、新工艺、新设备、新材料的运用特殊工种：电工、焊工、高空作业、汽车及吊车司机、3机械操作工。检查试验报告及总工批准审核记录检查上岗证及有效期4 施工现场及其周围危险场所必须设置防护措施及警告定期及不定期检查序号强制性条文贯彻执行措施标志5 进入工地前必须正确着装，严禁酒后进行登高作业工前检查6 高处作业必须系好安全带现场巡检7 起重作业应遵守相应的安全措施现场巡检雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风停止高空作业、露天8吊装、杆塔组立和放紧线。现场巡检9 焊接或切割作业必须做好安全防护现场巡检。10 电焊机的外壳必须可靠接地或接零现场巡