邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响报告书简本建设单位：河北水务集团主持单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司国环评证 乙 字第1205号协作单位：邢台市环境科学研究院国环评证 乙 字第1223号编制日期：2013年4月简本承诺书我公司郑重承诺邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响报告书简本中相关内容不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等内容，可以公开。特此承诺中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司2013年4月23日目 录1 建设项目概况21.1建设项目背景21.2建设地点31.3主要建设内容31.4施工组织31.5生产规模71.6投资81.7建设周期81.8产业政策与配水规划符合性分析81.9选址合理性分析82 建设项目周围环境现状93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1施工期环境影响评价及污染防治减缓措施103.2运营期环境影响评价及拟采取的环保措施153.3社会环境173.4生态环境影响评价及生态恢复措施233.5环保措施的论证结果273.6环境经济损益分析结果343.7 环境监测计划及环境管理制度344公众参与384.1 公众参与目的及原则384.2 公众参与调查对象394.3 公众参与调查方式404.4 公众参与小结555 环境影响评价结论566 联系方式566.1建设单位566.2环评机构561 建设项目概况1.1建设项目背景邢台市属典型的资源性缺水地区，多年平均水资源总量为14.6亿m3，人均水资源量220m3，仅为全国平均值的1/10。受水区又是邢台市最为缺水的地区，目前地表水开发利用程度已经超过90%，平均每年超采地下水4.1亿m3左右，超采区和严重超采区面积已达5574km2。虽然采取了一系列节水挖潜措施，但缺水矛盾仍日趋加剧。城镇缺水严重影响邢台市的城市化进程。近年来，受水区城镇供水危机日益显现，靠超采地下水维持现状，环境和农业用水被挤占。虽然在邢台市区建设了“引朱济邢”地表水引水工程来缓解供水压力，但供水水源单一、供水范围有限问题仍然存在，不但影响重大项目立项，而且严重阻碍邢台市的城市化发展，经济发展落后于我省其它地市。由于水资源紧缺，受水区内灌溉面积不断萎缩，只能靠采取各种节水措施、长期超采地下水、使用不达标的污水措施来维持农业生产的基本稳定。水资源短缺致使良好的土地和光热资源得不到充分发挥，农业生产发展缓慢，人民生活水平提高受到影响。同时随着经济社会发展、人口增加，环境用水被挤占，水环境承载能力大幅度下降，河道断流、泉水干涸、生态环境遭到严重破坏。由于长期过度开采地下水，不仅导致了地下水位持续下降、机井报废问题，而且造成地面沉降、地裂一系列环境问题，致使邢台市水环境不断恶化。为解决缺水问题，邢台市下大力量抓挖潜、节水工程，并取得成效，在一定程度上缓解了水资源短缺的矛盾。但邢台市属于严重的资源型缺水地区，仅靠挖潜、节水还不能从根本上解决整体性缺水问题，必须在节水的基础上实施跨流域调水。1.2建设地点邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程上接南水北调总干渠或邢清干渠，下至各目标水厂，涉及邢台市区、沙河市、沙河市高新技术工业园区、金百家工业园区、南和县、任县、平乡县、巨鹿县、广宗县、新河县、威县、临西县、内丘县、临城县、柏乡县、宁晋县、大曹庄管理区、隆尧县、兴泰电厂、华龙工业区、东汪工业区。1.3主要建设内容项目建设内容包括新建输水管线16 条，管道铺设 193.151km、新建泵站5 座、管理处1 个、管理所16 个、倒虹吸工程19 座、顶管工程62 座，弃渣区2 处。1.4施工组织1.4.1施工导流（1） 穿越河流施工方式管道过河采用埋置于河底的倒虹吸型式，采用 TF 自锚式接口球墨铸铁管明挖敷设，管顶埋深在冲刷线以下 1m。（2） 穿河渠施工导流排水根据穿河管道施工安排在春秋季节的特点和河道不同情况分三种施工导流排水模式：较大行洪排沥河道、一般河渠以及常年有污水的河渠。较大行洪排沥河道施工导流上游有水库的河流如北澧河及有引水水源的渠道如威临渠，穿河管道施工前应通知有关单位在施工期间不得向河中放水。华龙线穿北澧河（北澧新河）施工导流可在上游分流口处轮流挡坝导流，即北澧河施工时将水导入北澧新河，反之将水导入北澧河。其下游再挡一低坝预防下游水倒灌。基坑内积水使用水泵抽排。顺水河河底较窄，采用破堤挖导流渠方法导流。即在上下游各挡一 坝，坝高 2.75m，顶宽 2m ，边坡 1:2。在河一侧挖一导流渠，渠深 2m， 边坡 1:2，底宽 4.5m，长 120m。破堤长 30m。其它河河底较宽，可采取纵向围堰导流法，即用亚粘土筑纵向坝，河道一侧施工，一侧导流。一般河渠施工围堰临西管线穿威临渠、古漳河；新河管线穿跃进渠、西流渠；平巨管 线穿草迷杨渠、乔庄渠、南任管线穿溜子河、广宗线合义渠 8 条河（渠）。 平时干枯无水，尤其是春秋季施工，产生径流的机率很小，但为了施工安全，预防万一，各穿河渠管道施工导流采用围堰方式，即在基坑上下 游侧各做一道围堰。当超堰高沥水时，安泵抽排到堤外，设计围堰高 2m， 顶宽 1m，边坡 1:2。排放污水河渠管线穿越排放污水污水的河渠午河、洨河、威临渠、跃进渠，虽然污水流量不大，但常年有污水排泄，午河、洨河按较大河流筑纵向围堰导流，威临渠、跃进渠管道施工时采用围堰加埋管道导流的方法，每渠 D500mm 混凝土管长50m。1.4.2输水管道施工为了保证长距离输水管线的施工质量，必须采取科学合理的施工技术措施。施工工艺流程见图1。施工准备管线沟槽开挖管道安装管基处理修建施工便道竣工验收管道检验沟槽土方回填管道水压试验管道加固管道覆土余土处理测量放线井室制作管道注水埋设水标图1 管道施工流程图（1）施工场地布置沟槽开挖线附近安排 610m 宽的堆土区和一条 10m 宽的临时施工道路和堆管区，槽口宽度一般为 713m。（2）沟槽土方开挖槽口放线，用 74kw 推土机推挖槽口线以内的表层土（平均挖深 0.5m），将 表土集中堆在堆土区边缘线以内，以备沟槽回填达到一定高程后在表面 复耕用。用 1m3 反铲挖掘机开挖基层土方,直接堆放在表土堆内侧（间距 约 1m）。为了保证管底土体不被扰动，在沟底预留 30cm 左右保护层，留待管道铺设时人工二次挖除。（3）管道铺设管道安装工艺流程图如下：排管检查管材质量下管清理管膛管口安装密封胶圈顶装接口检查接口质量锁管图2 管道安装流程（4）管道试压设计采用分段试压方法进行，以每 1km 为 一个单元，对管道进行闭水打压试验，渗水量按给水排水管道工程施 工及验收规范（GB50268-97）执行，发现不合格的部位及时处理，然后 重新检验，直至合格后。（5）基槽回填分段管道试压合格后必须立即进行回填，回填材料从管沟挖除土中选择，并需分层回填， 人工摊平，2062Nm 电动夯实，边角部分用木石夯进行夯实，每层夯实厚度不大于 20cm，相对密度不低于 90%。管顶 0.5m 以上至地面以 下 0.5m 部分土方用 1m3 挖掘机和 74kw 推土机联合作业，将基层弃土分层填铺，用 74kw 推土机摊平后用 6t 光轮碾分层压实，每层压实厚度不大于 30cm，压实相对密度不低于 80%。槽口 0.5m 厚表土用 74kw 推土机将 土推回槽口表面并压实，且必须保证管顶的最小覆土厚度。1.4.3穿越工程施工1.4.3.1顶管工程（1）穿越铁路输水管线穿越的京广、邯黄铁路、京武高铁客运专线的方法常采用顶管法施工，在本阶段设计中拟采用顶管穿越方式。顶管长度按铁路路基坡脚外不少于 3m 放坡计算。套管采用铁路专用钢筋混凝土管顶管。管道铺设完后在套管内填充中粗砂。（2）穿越公路穿越公路分三种：一种为乡间土路，第二种为三级以下公路，第三种为高等级公路。由于乡间土路流量较小，车荷载较小，具备开挖施工条件，因此设计采用开挖直埋管道方案，输水管材为球墨铸铁管。三、四级公路由于车流量较大，车荷载也较大，开挖会影响车 辆通行，故设计中采用临时便道导流，采用开挖直埋套管再在套管内铺设球墨铸铁管方案，套管采用钢筋混凝土管顶管。管道铺设完后在套管内填充中粗砂。高等级公路如：京珠高速、邢临高速、邢衡高速、107 国道等 不能断路施工，采用公路顶管穿越方案。本工程穿越不能断交施工的高等级公路专用钢筋混凝土管顶管内套钢管的穿越方案管道铺设完后在套管内填充中粗砂。（3）顶管施工工艺顶管施工方法：在顶进端口处开挖12m20m的工作坑，在开挖前先在工作坑后端线打一排（与坑等宽）连锁钢板桩，作为顶进反力墙。顶管施工的施工方法如下：用32t汽车起重机将套管先锋节（预应力钢筋混凝土管，前段为刃口，后端为企口）吊运就位顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖掘管内土方，用手推车运出；吊运套管后续节（预应力钢筋混凝土管，两端带企口）就位，前端与先锋节后端企口吻合后顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖掘管内土方，用手推车运出；以上工序反复进行，直至贯通；在套管内安装钢衬管的滑动支撑；将钢衬管吊运到工作坑内逐节连接、防腐，逐渐推进套管直至贯通。1.5生产规模邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程全长193.151km，多年平均引水量27954万m3。1.6投资工程总投资：该项目工程估算总投资为218124.73 万元，工程环境保护总投资为689.68万元，占工程总投资的0.32%。1.7建设周期施工工期自 2012 年 7 月初至 2014 年 6 月底，单项工程施工期不超 过 12 个月，总工期 24 个月。1.8产业政策与配水规划符合性分析1.8.1产业政策分析拟建工程为调水管线建筑工程，属于国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年）鼓励类“水利”类别中“跨流域调水工程”、“城乡供水水源工程”；另外拟建工程属于核准类项目，河北省发展和改革委员会已行文河北省环境保护厅配合出具环境影响评价意见。拟建工程建设符合国家当前产业政策。1.8.2调水配套工程规划符合性分析本项目是河北省南水北调配套工程规划和邢台市南水北调配套工程规划落实，符合河北省南水北调配套工程规划和邢台市南水北调配套工程规划。1.9选址合理性分析本工程符合邢台市南水北调配套工程规划、邢台市生态功能区划，同时与管线所经的2个城镇总体规划以及4个工业园区规划不冲突；项目为饮用水引水工程，符合饮用水源保护区管理要求，邢台市环保局同意项目选线方案；邢台市城乡规划管理局和河北省国土资源厅、河北省文物局已出具意见；项目附近无自然保护区、风景名胜区、珍稀濒危野生动植物敏感区；拟建工程施工过程中产生施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物，但由于施工期较短，对环境的影响会随着施工的结束而消失，在采取必要的污染防治措施后施工期环境影响可以降低最低水平，对周围环境的影响不大，拟建工程施工会对沿线的农业生态环境产生不利影响，但恢复植被后通过加大对作业带有机肥料的投入措施，管道沿线的植被将会逐渐得到恢复；环境影响分析结果表明，工程