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2020年7推进城市基层党建工作总结经验做法求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。近年来,x市认真贯彻落实省委工作要求,着力构建“x+xxx”工作体系,坚持以党建统领经济社会发展全局,大力实施党建“双基”工作三年行动计划,探索实践“一核引领、多网融合、四治共促、精准服务”工作机制,健全完善城市基层治理体系,打造共建共治共享的基层社会治理新格局,趟出了中等城市加强城市基层党建工作的路子。一、强化顶层设计、一核引领全面筑牢城市基层党建的“四梁八柱”x市以基层党的建设引领社会治理,加强市级层面的制度设计,全市域、全领域、全要素、全周期整体推进,夯实基层党建引领基层治理的根基。实施强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划xxxx年市委启动实施强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,成立 “双基”工作领导小组,召开x市强化党建统领加强基层基础工作会议,印发x市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划关于加强和完善城乡社区治理的实施意见。xxxx年,市委先后召开党建领导小组会议、强化党建统领推进“双基”工作部署会议,制定xxxx年工作方案、基层党建“xxxx”重点任务推进图,以“双基”工作为牵引,构建起党建“双基、六化、十二行动”工作体系,对城市基层党建工作进行安排部署。建立市、区、街道、社区四级党组织联动机制建立城市基层党建工作联席会议制度,明确成员单位职责和系统指导责任,定期召开城市基层党建联席会议,听取成员单位工作进展情况,就落实全省城市基层党建全域提升三年行动计划作出安排,推动工作落实落地。着力建强街道社区党组织聚焦强基共建,推动资源力量下沉,凝聚街道社区组织力。规范城市街道党工委x项职责、社区党组织x项职责,在街道设置“x办x中心”,即x个党政工作机构,x个公益一类事业单位,设立综合执法办公室,建立“街呼区应、上下联动”机制,形成街道呼叫、部门迅速集结、一线解决问题的工作格局。印发x市社区工作事项清单,明确社区党组织具体承担的xx项工作事项,推动社区减负增效。印发x市社区工作者管理办法(试行),全面建立社区工作者x岗xx级薪酬体系,社区工作者年均待遇达到x.x万元以上。实行社区党组织书记岗位专职化管理,培育首批优秀社区党组织书记工作室xx个。设立城市基层党建工作专项经费,近三年市财政列支城市基层党建经费x.x亿元,切实保障每个社区党组织工作正常运转。健全责任落实机制落实省委关于加强新时代全省党建工作的意见和市委“x+x”党建责任制度体系,压实各级党委、各部门单位党组(党委)抓基层党建工作主体责任。各县(市、区)委切实发挥党委统筹作用,采取召开县(市、区)委常委会会议、组织现场观摩等方式,对工作再部署、责任再压实,推动本地城市基层党建工作深入开展。各县(市、区)城市基层党建工作水平均有较大提升,实现了跨越发展。任城区开展“城市基层党建攻坚突破年”活动,聚焦重点难点工作抓攻坚突破。嘉祥县组织实施“一核五化双报到”等,强化城市基层党建引领基层社会治理。梳理县(市、区)委书记抓基层党建工作规定动作,指导县乡党委书记围绕重点任务确定书记项目,抓好突破,今年共确立市直单位党组(党委)书记、县(市、区)委书记、乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建突破项目xxx个。坚持“四不两直”方式开展督导调研,定期通报工作进度,依据考核结果严格兑现奖惩,确保责任落到实处。强化织网连心、全域覆盖一网兜起区域大小事印发网格化服务管理多网融合工作方案,全面推行网格化管理,形成沉底到边的网格化服务管理体系。优化网格设置制定推进多网融合提升网格化服务管理工作的意见,建立市、县(市、区)、街道、社区四级网格化管理中心。实施“一网统筹”,网格划定后,作为基层综合服务管理的基本单位,所属人、地、物、事、组织等要素全部纳入管理范围,各部门涉及基层公共服务、公共管理的事务统一纳入网格,实现“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”。做强居民小区党支部总结疫情防控工作经验,围绕把网织密、把格做实,推进居民小区党支部建设,印发加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见,向居民小区延伸党组织触角,打通基层党组织联系服务群众最后“一百米”,叫响“小区书记”品牌。目前,x市xx个城市街道已经全部启动,建立小区党支部xxx个,覆盖xx%的居民小区,为每个网格党支部(居民小区党支部)每年列支不少于xxxx元工作经费。区域性党组织全覆盖在商圈市场、商厦楼宇等“两新”组织集聚区域组建综合党委,建设xx处区域性党群服务中心,促进党群服务中心作用发挥。推进省级以上园区、纳税亿元以上商务楼宇、商圈市场区域性党组织全覆盖,把城市区域内每一个组织都兜底管起来,增强党建凝聚力,提升商圈竞争力。任城区成立太白路商圈党委、曲阜市成立“两新”组织党建联盟,进一步提升商圈市场的引领力、聚合力,推动商圈发展。强化四治共促、统筹联动以“红色引擎”凝聚城市基层治理合力加强街道社区党组织对辖区内自治组织、群众组织、社会组织的领导,充分发挥自治、法治、德治、智治“四治”作用,变政府管控的“独角戏”为多元主体的“大合唱”。发挥自治的基础作用全面推行 “居民说事”“拉呱说事”“每周夜话”等活动,街道社区组织“居民说事”“拉呱说事”“每周夜话”x万余次,协商解决小区停车难、广场舞扰民等事项x万余件,实现了小事不出网格、大事不出社区。全面推行楼长制,覆盖楼宇总数的xx%,创建了一批“一家有事全楼忙、一家有难全楼帮”的文明楼栋、示范楼栋。注重德治的先导作用将传统文化融入基层社会治理,挖掘儒家传统文化的优势资源,在社区建立“和为贵”调解室,通过德治教化规范提升全民素质。广泛开展“邻居节”“x好人”“四德文明榜”等各类活动,开展基层“小板凳”红色宣讲,厚植基层社会治理的道德底蕴。目前,x市共建立“和为贵”调解室xxxx个,调解纠纷x万余起。强化法治的保障作用落实“一社区一法律顾问一警务助理”制度,选聘xxx名律师担任街道社区法律顾问,开展法制宣讲活动,选派xxx名民警联系社区、包保网格,推动警力集聚一线、化解矛盾。开展“零上访、零事故、零发案”街道社区创建,“零上访”社区达到xx%,“零事故”街道社区实现xxx%。用好智治的支撑作用以县(市、区)为单位,建立智慧党建平台,大力推行“马上办、网上办、掌上办”等举措,开发党建E家、OxO便民服务平台、手机APP,实现“群众点单、信息跑路”。兖州区建立智能化信息平台,构建“一网一图一朵云”治理模式。强化共建共享、精准对接以服务实效赢得群众满意坚持问题导向、需求导向、便民导向,打造“党员在身边、服务零距离”品牌。建设“红帆驿站”优化服务设施,细化服务标准,把服务阵地延伸到网格和居民小区,打造xxx天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前,x市共建成xxxx个“红帆驿站”,开展x万余次便民服务,受益群众达xx万余人次。x县加强城市基层党建红帆“x+x”志愿服务体系建设,并将服务项目图标化公示,方便居民寻求便民服务。x高新区积极推进“红帆驿站”建设,“红帆驿站”小区覆盖率达到xxx%。打造“红色物业”先后印发关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见关于党建引领“红色物业”融入基层社会治理的意见(试行)关于在社区居委会下设环境和物业管理委员会的实施意见等文件,建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业多方联动机制,推动xx家物业企业建立党组织,把物业服务企业打造为“红色工作队”。x城市创建群众满意物业,着力构建物业双重管理新格局,打造“x全物业、x到服务”特色品牌。金乡县积极开展“红色物业绿色家园”活动,推动党建引领“红色物业”规范提升。开展“红心公益”在xxx个社区组建志愿服务队,开展“红心公益”志愿服务,依托街道社区党群服务中心建设社会组织孵化中心,培育扶持社会公益类、生活服务类等社会组织,为居民提供精准化、多元化服务,推动社会组织参与社区治理。截至目前,已培育社会组织xxx余个,“爱心大妈”x等xxx余人被评为五星级志愿者,泗水县微公益协会成员孙建涛被评为“全国岗位学雷锋标兵”。推行“红色代办”深化机关党组织、党员到社区“双报到”工作,结合实施“民意x来听”行动,x市xx万余名在职党员全部到联系社区或居民小区报到。印发关于实施“民意x来听”行动的工作方案关于推进“民意x来听”行动开展“双帮双促”活动的实施方案,选派市、县干部组团担任“民情书记”,每月x日、xx日和xx日下沉到小区,在“红帆驿站”开展居民说事等,收集社情民意。目前,各单位“民情书记”均已到城市社区、居民小区进行对接,收集民意诉求x.x万条,现场解答x.xx万条,办理x.xx万条。1
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