泓域咨询MACRO/ 成品油项目投资立项申请报告成品油项目投资立项申请报告一、概况（一）项目名称成品油项目（二）项目提出的理由成品油作为我国战略性的重要物资，一直以来受到我国政策环境和政治体制影响，此外还受到国家、地区对内和对外的行业政策影响。2004年，我国正式开放了国内的成品油零售市场；2006年正式开放成品油批发市场，随后一些国际石油巨头开始进入我国，国内原有的垄断竞争开始被打破。目前来看，我国成品油零售市场受到政策的影响仍然较大，主要是成品油的准入制度、定价和税率问题。在准入制度中，成品油市场管理办法规定了成品油零售经营资格的标准；在定价方面，2009年国家发布了成品油定价机制，并在2013年发改委发布了关于进一步完善成品油价格形成机制的通知，对成品油的定价方法做出了规定；在税率方面，2018年国家税务总局发布了关于成品油消费税征收管理有关问题的公告，对成品油的增值税进行了规定，财政局在同年4月29日发布了关于调整增值税税率的通知，成品油增值税税率由17%降低至16%。成品油作为战略性物资时主要受政策环境影响，而作为一种商品时，在经营和销售过程中，很大程度受到国内外经济和贸易的影响。在国际上，成品油的经营和零售受到国际原油价格的影响。从国际原油的价格走势图来看，国际原油价格已经止步了原有的持续下降的颓势，正在逐渐上升之中，在成品油价格上受到国际原油价格的影响，而在成品油的销售量上，受到国内经济的发展的影响。近年来我国经济不断发展，汽车工业、农业机械等行业对于成品油的需求不断增长，带动我国成品油零售市场的不断增长。我国是全球人口数量最多的国家之一，占全球人口的比重约20%，由于国内人口基数较大，且随着二胎的放开，人口增速将实现往年增加的态势，另外随着我国城镇化进程的加快，我国城镇人口数量的不断增加是支撑成品油销量的重要因素。人口的增长带动国内汽车保有量的持续增长，2018年我国汽车保有量达到了2.4亿辆，对于成品油的需求。目前，我国汽车数量还远远低于发达国家的人均水平，从潜力的角度来讲，随着我国经济的发展，汽车消费潜力极大，这也将给成品的需求带来持续的动力，社会环境的优势成为成品油发展的助力之一。在成品油领域，技术是产生差异的关键性因素，国内在成品油供应方面主要是中石油、中石化和中海油，这三个企业现有的技术实力与新技术的研发能力都处于领先的水平。在国际中的技术水平来看，与国外其他巨头企业的技术保持着均势，但是销售和营销技术方面还较为落后。因此，总的来看，随着我国成品油市场的进一步放开，外资企业的进入，国内的成品油企业在营销技术环境方面面临着一定的压力。（三）项目建设单位xxx科技公司（四）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入7312.03万元，同比增长10.92%（719.60万元）。其中，主营业业务成品油生产及销售收入为5888.89万元，占营业总收入的80.54%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1970.31万元，较去年同期相比增长440.50万元，增长率28.79%；实现净利润1477.73万元，较去年同期相比增长154.46万元，增长率11.67%。（五）项目选址xx产业园（六）项目用地规模项目总用地面积20943.80平方米（折合约31.40亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数51.72%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.18%，固定资产投资强度185.80万元/亩。项目净用地面积20943.80平方米，建筑物基底占地面积10832.13平方米，总建筑面积31834.58平方米，其中：规划建设主体工程22895.50平方米，项目规划绿化面积2284.66平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费2141.13万元。（九）节能分析1、项目年用电量692831.49千瓦时，折合85.15吨标准煤。2、项目年总用水量6112.00立方米，折合0.52吨标准煤。3、“成品油项目投资建设项目”，年用电量692831.49千瓦时，年总用水量6112.00立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.67吨标准煤/年。达产年综合节能量36.72吨标准煤/年，项目总节能率21.41%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资7365.08万元，其中：固定资产投资5834.12万元，占项目总投资的79.21%；流动资金1530.96万元，占项目总投资的20.79%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入14337.00万元，总成本费用10977.61万元，税金及附加139.38万元，利润总额3359.39万元，利税总额3962.13万元，税后净利润2519.54万元，达产年纳税总额1442.59万元；达产年投资利润率45.61%，投资利税率53.80%，投资回报率34.21%，全部投资回收期4.42年，提供就业职位219个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率45.61%，投资利税率53.80%，全部投资回报率34.21%，全部投资回收期4.42年，固定资产投资回收期4.42年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。二、背景及必要性(一)项目建设背景1、制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，是一个现代化大国必不可少的。把我国制造业搞上去，就要扭住深化供给侧结构性改革这条主线，推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变。我们必须走出过去主要依靠要素低成本投入、外需拉动、粗放发展的模式，把制造业高质量发展作为主攻方向，引导传统产业加快转型升级，做大做强新兴产业，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。要主动融入新一轮科技和产业革命，加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，助力我国经济迈向高质量发展，推动中国经济巨轮行稳致远。制造业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动我市经济向更高层次跃升的基本支撑。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业新体系，在新起点上重振我市产业雄风。 “十三五”期间，随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社会进入决胜期，内外部环境将继续发生深刻变化，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。必须继续解放思想，高起点谋划，高水平发展，努力实现托克托经济社会的新跨越，圆满完成全面建成小康社会的战略任务。2、顺应时代发展大势，充分认清工业强省和产业发展的重要意义，进一步提高站位、凝聚共识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工业强省建设和产业发展的重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势产业、有基础有承载能力的重点园区、链条长成体系的产业集群，构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚持规划先行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革创新，发挥企业家作用，保障要素供给，推动工业总量进位、产业结构优化、发展质效提升。3、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市场，站稳脚跟后扩大生产规模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。激发市场活力，培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻中小企业促进法，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模。开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化企业兼并重组市场环境。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企业改制重组。加强政策文件公平竞争审查，完善反垄断审查机制。实施促进大中小企业融通发展三年行动计划。推动构建激发和保护企业家精神的长效机制。发展工业文化，促进实业精神振兴。(二)必要性分析1、新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。当今世界面临百年未有之大变局，中国发展处于重要的战略机遇期。当前内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。2019年也必定成为中国摆脱新常态