南宁市轨道交通一号线一期工程土建施工TJSG-05标深基坑施工专项应急预案编 希9： 审核：审批：中铁十三局集团有限公司南宁市轨道交通1号线土建施工05标项目经理部2013年3月深基坑施工专项应急预案1. 应急风险分析为确保深基坑施工正常进行，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件 发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产 的损失，必须进行风险分析和预防。根据本标段深基坑工程施工特点及复杂的地质情况，在辨识、分析评价施工中危险 因素和风险基础上，确定本基坑重大危险源因素有基坑坍塌，支护失稳、坑壁渗水、基 坑涌砂、基坑底隆起、基坑降水引起地基不均匀沉降引起附近建筑物或构筑物开裂破坏。 及时采取各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌、支护失稳、坑壁渗水、基坑涌 砂等安全预防措施。2. 应急工作原则以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要 任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思 想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级 负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是 本工程突发事件处置工作的第一责任人。依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反 应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科技， 提高素质。发挥专家学者在应急管理中的参谋作用， 采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。3. 组织机构及职责组织机构组长：常务副经理张绍辉副组长：副总工雍朗明副组长：安全总监 孙英伟通技保应安后讯术卫急全勤联支协救检保络持助援查障组组组组组组王邹周徐郭黄树积江万庆鑫华慧松龙飞应急组织体系框图项目部成立重大安全事故应急领导小组，组成人员和主要职责如下:组长：张绍辉副组长：孙英伟雍朗明成 员：徐万龙（）王树华（）邹积慧（）周江松（）郭庆飞（）黄鑫（）项目部紧急救援小组办公室设在安全环保部，电话（1）通讯联络小组组长：王树华（）组员：王盟屈波（2）技术支持小组组长：邹积慧（）组员：张旭 杨晓伟 向宇 李庚 杨培建（3）保卫协助小组组长：周江松（） 组员：魏星 郑长生 劳务作业人员 15 人（4）应急救援小组组长：徐万龙（）组员：李发旺 郝建 童海涛 柴承忠普工 25 人、挖掘机司机 2人、装载机司机 2 人、开挖工 10人、司机 5人、电 工 6 人、机修工 6 人（5）安全检查小组组长：郭庆飞 （）组员：童路明 孙伟成（6）后勤保障小组组长：黄鑫（）组员：展鸿全 刘春风 劳务作业人员 15 人 当发生重大施工事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特殊 情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。重大安全事故应急领导小组下成立了通讯联络组、技术支持组、保卫协助组、应急 救援组、安全检查组、后勤保障组六个应急救援工作小组。职责应急响应领导小组。负责指挥、协调和组织重大事故的应急救援工作，解决事故 救援及调查处理工作中的重大问题；及时检查应急救援预案的落实情况，做出相应的重 大决策。应急救援领导小组组长任项目应急救援总指挥，其职责： 分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控 制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急响应行动； 与项目外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全； 应急响应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 向上级部门及领导通报事故情况，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急救援领导小组副组长职责： 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出米取的减缓事故后果行动的应急响应对策和建议； 保持与事故现场各应急救援工作小组组长的直接联系； 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； 组织本相目技术和管理人员对施工场区、生产过程各危险源进行风险评估； 协调后勤方面以支援应急响应组织；通讯联络组职责： 确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态； 负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责： 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确抢险救援信息资料。保卫协助组职责： 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行； 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入； 协助交警部门疏导交通； 抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。应急救援组职责： 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安全地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害； 抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。安全检查组负责进行岗前安全教育培训、日常安全检查及事故分析，严格安全操作程序，督促 检查安全防护品的佩带和使用，安全设施的设置与使用；作好职业健康安全管理工作， 并保存各种记录，保证其畅通、有序、有效运行；负责安全考核制度的实施。后勤保障组职责： 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。4预防与预警施工过程中严格按照施工方案及技术交底进行施工，加强过程的监测监控，对监测 数据及时进行分析汇总，上报相关部门和领导，做好及时的掌握第一现场的技术数据， 为基坑施工中提供必要的技术依据。风井基坑施工中危险源监控一览表序 号危险源可能造成 的不良后果主要原因预防措施1地表不均 匀沉降地表开裂 围护结构变形、基底 隆起 地下水的变化 加大围护结构的支撑体系； 渗漏的处理；2支撑变 形、轴力 变大基坑坍塌基坑未做整体验算 基坑不按施工方案进行 开挖 对周围土体进行预先加固措施； 严格施工管理，按施工方案进行 基坑开挖及支撑；3围护结构 失稳基坑坍塌围护结构强度不够 支撑不合理地下水影响 围护结构及支撑体系合理选型； 开挖按分层分段进行， 合理开挖； 及时架设支撑及加力、做好防水 排水；4过量开挖基底隆起开挖曝露时间过长 开挖顺序不当 采用分段开挖，分层施工垫层； 做好基坑底排水； 采用换重法压重；5应急响应措施基坑开挖引起地表不均匀沉降，引起地表的开裂原因分析 由于围护结构变形、基底隆起、地下水的变化等都可能引起周围地表沉降开裂。 地表沉降危害很大，可造成建筑物的不均匀沉降、湖水回灌、结构裂缝、甚至倒 塌破坏等。预防措施 围护结构及支撑体系设计合理。 围护结构施工质量、支撑体系架设质量与及时性。 渗漏水的处理等方面的预防措施。应急措施 立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加 600钢管支撑数量。 地面加强措施为在基坑周边 5.0m范围内采用选喷注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力，土体加固深度为20.0m。基坑坍塌原因分析 基坑未做整体稳定验算或对有可能失稳的诱因重视不足。 措施不力，忽视信息化施工的监测及预防，基坑未能分层开挖、分层支护，一次 开挖到底，引起围护结构大变化或破坏。预防措施 对欠固结土、软粘土或易失稳的砂土，应根据整体稳定验算，采用预先加固措施， 防止土体失稳； 严格施工管理，按基坑施工计划，分层分段开挖，分层分段支撑，绝不可一次开 挖到底，不可超挖。应急措施 发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥。组织项目职工自我救护队伍进行施救；立即向当地医疗卫生120、999急救中心取得联系，详细说明事故地点、严 重程度，并派人到路口接应；立即向所属公司、集团公司上报事故的初步原因、范围、估计结果； 保护事故现场。 挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区；清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等； 将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息；进行简易包扎、止血或简易骨折固定；对呼吸、心 跳停止的伤员予以心脏复苏；组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员其他病症的发生， 将其移至安全地方；若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 基坑加强排水措施；加强对支撑结构（钢支撑、钢围檩等）进行排查补强，确保 围护的整体安全等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走基坑边弃土、材料、机械设备等重物。 在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 现场安全员应对基坑坍塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写 伤亡事故报告表、事故调查表等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。 当事人被送入医院接受抢救后，应急小组应做好与当事人家属的接洽善后处理 工作；按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。基坑涌砂原因分析 在地下承压水作用下而引起的，分涌水、涌砂、管涌等形式。 涌砂：在地下水压力作用下，使土颗粒悬浮处连水带砂涌入坑内。本工程的地质 特点，可能从围护结构接缝处突然间涌入基坑。 管涌：在地下水压力作用下，土层某些较细小的颗粒被渗透水流带走，为机械潜 蚀作用，由于这种作用，使渗流出口形成空洞，空洞使渗流途径缩短，水力坡度增大， 渗流集中，逐渐形成水流集中管道口。渗流及其携带的泥沙从已形成的管道涌出，这种 现象为管涌。管涌使土层变松，孔隙增大，强度降低，从而导致坑壁失稳。预防措施 网喷围护接头施工质量控制，主要是控制垂直度、接缝、厚度等。 对网喷围护结构施工中认为有可能渗漏的地质， 事先在网喷围护结构外进行止水 加固。 基坑内做好降水。处理措施暂停基坑开挖，采取“支、补、堵、降”措施，控制险情。具体措施如下： 对支撑结构 （钢支撑、钢围檩等 ） 进行排查补强，确保围护的整体安全。 以渗漏点为中心，在四周堆码土袋墙反压封堵。 在四周扩大土袋墙围堵范围并浇注砼， 增加反压重量的同时将土袋墙连为一个整 体遏止涌水。 基坑边道路禁止施工人员通行。 加强坑内降水措施，降低水头差。 现场不