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街道社会治安综合治理工作中心有关制度和工作流程 街道社会治安综合治理工作中心有关制度和工作流程为进一步建立健全街道社会治安综合治理工作中心制度。充分整合街道社会资源,加强协调联动,健全综治组织网络,夯实构建和谐平安社区建设,保障街道辖区的社会稳定,现指订街道综治工作中心工作机制、工作制度、工作流程如下: 一、工作机制 街道将依托综治工作中心工作这一平台,建立健全综合治理、维护稳定和平安创建工作网络,形成党政领导、条块结合、上下联动的工作体系。同时明确中心各组成部门的职责任务,不断完善以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的工作机制,强化管理,规范运行,保证中心高效、有序地开展工作。 1、联调机制。建立健全矛盾纠纷调处机制,按照分级负责、归口调处的要求,落实责任单位、责任人,限期解决。对群众来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解、治安调解等方法进行疏导化解,努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。 2、联防机制。建立健全治安形势分析例会制度,定期分析治安形势,提出针对性工作意见。建立健全以公安民警为主导、治安联防队伍为骨干、群防群治队伍为辅助的治安联防工作网络,组织开展治安巡防活动;大力落实技防、物防措施,提高防范和打击违法犯罪的针对性和有效性。 3、联勤机制。建立健全部门及人员的管理制度,统一组织安排综治工作中心各组成部门及工作人员开展工作,统一调配使用综治工作中心工作力量,确保人员职责进一步明确,其作用进一步发挥。落实值班备勤,并纳入突发事件预警处置工作体系,一旦发生突发性群体性事件,在党工委、办事处领导下,组织协调有关部门依法妥善处置。 4、联治机制。建立健全突出治安问题整治工作机制,定期组织排查、梳理辖区突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”斗争和各项集中打击、整治行动。 5、联创机制。建立健全平安建设长效工作机制,围绕平安建设总体目标,整合社会各方面力量,广泛组织开展基层平安系列建设活动。协调联动、整体推进,把流动人口出租屋管理、归正人员安置帮教、防范和处理邪教等作为平安建设的重要内容,丰富创建内涵,提高创建实效。 二、工作制度 1、工作例会制度。综治工作中心每月召开一次工作例会,传达学习上级精神,通报当月工作情况,研究平安建设和社会治安综合治理工作中出现的新情况、新问题,部署工作任务。 2、首问责任制度。综治中心工作人员接到调处申请后,第一接待人负有调处职责,必须耐心询问情况,做好记录和调解工作,绝不能推诿、拒绝。遇到重大情况和问题时,应及时报告中心主任协调有关部门、人员进行调处。 3、矛盾纠纷排查调处工作制度。综治工作中心每月组织一次矛盾纠纷排查,特殊敏感时期组织专题排查,认真分析,及时报告党工委、办事处。对排查出来的矛盾纠纷,坚持属地管理的原则,实行分级分类调处。对重大矛盾纠纷,由综治工作中心牵头,落实责任单位、责任人、限期调处。 4、信息情况报告制度。综治工作中心每月将综治工作情况上报党工委、办事处。对辖区内发生的不稳定因素、重大矛盾纠纷、集体上访和越级上访苗头、重大治安案件、重大安全生产事故等信息,要及时向党工委、办事处报告,同时要总结上报开展综治工作中的成功做法和典型经验。 5、台帐记录制度。综治工作中心认真按照上级有关台帐工作要求开展工作,配好工作人员,收集、涉及综合治理工作的各种资料和数据,及时进行归类,装订成册,妥善保存。 三、工作流程 1、登记。对所有来访都进行登记,登记要简化手续,高效便捷、客观、准确地反映来访情况。登记项目应当包括:来访时间、来访人基本情况,通信(讯)地址或方式,人数,事由、具体诉求,是否通过其他方式反映过同一来访事项。 2、分流。对来访反映的事项登记后应向中心主任汇报,由主任分清承办单位,批示分流受理。 3、接待和受理。承办单位接到中心主任批示后,接待工作人员要根据来访事项决定是否接待。对不予受理、不再受理的来访事项。接待工作人员要向来访人出具来访事项不予受理或不再受理告知书,并登记汇报中心主任。如系受理范围的,接待工作人员要核对来访人的身份证或其他有效证件,阅看、核实来访人员登记表和相关材料;听取来访人的陈述,询问有关情况;记录来访人反映问题的主要事实、理由及要求;来访人以往的信访过程和处理情况;确认来访事项是本机关应予受理的,应向中心主任汇报,按批示办理,并向来访人出具来访受理通知,签订双向承诺书。对重大、紧急的来访事项,接待工作人员应在当日提出建议,报请中心主任决定,按批示办理。 4、反馈。对受理案件的处理情况,承办单位应及时向中心主任反馈办理结果,并将案件工作情况上报中心主任。 5、存档。对每一宗处理过的案件由专人进行资料收集,归类,装订保存入档。
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