220kV楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案基础施工应急预案1、总则：1.1编制目的：为了保证220kV楼-哈线开口接入十三间房变电站工程施工安全可靠进行，预防基础施工期间发生伤人和紧急情况，我项目部对其作出应急响应，并实施有效应急控制，以预防和减少人身伤害，特制定本应急措施。1.2编制依据：（1）依据安全生产法的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情况进行编写。（2）依据国家安全生产事故灾难应急预案的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情况进行编写。（3）依据生产经营单位安全生产事故导则的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情况进行编写。1.3适用范围：本预案适用于该工程全体项目部管理人员及全体施工人员。1.4应急预案原则：以“安全第一，预防为主，综合治理”的宗旨。1.5应急预案体系：预防为主是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。2、危险性分析：深坑作业：物体掉落坑内伤人事故、施工人员摔入坑底、土石塌方压伤施工人员等。该事件（事故）的出现将造成人员伤亡及财产损失，因此为预防基础施工过程中事故发生，将各种损失减少到最低限度，针对以上特点制定相应的应急措施。3、组织机构及职责：3.1应急组织体系： 组长全权指挥救援行动，副组长、其他全体成员协助下，统一领导事故救援行动，部署和监督应急预案的实施，协调解决救援工作中急需解决的重大问题，并及时将救援情况及事故发展趋势等报告给组织领导小组。3.2指挥机构及职责：（1）应急预案组织机构：组 长：王勇前副组长：陈建华、程德军成 员：李建坤、冷志清、彭毅、王杰、杨发喜、赵洋（2）职 责 ：应急领导小组负责应急与响应的组织领导工作，并提供应急工作所急需的资源，全力妥善组织救护工作，尽可能把事故造成的伤害减少到最低限度。负责做好事故的调查和上报工作。组长职责：负责在发生紧急情况时，整个现场的指挥、信息的提供、内外部的交流与协作、救援人员的调度与安排及其它人员的疏散工作。同时，定期组织有关对该方案的评价与修订。副组长职责：负责协助组长的工作，做好与事故救援部门，医疗急救部门的联络和联系，并安排事故救援所需的车辆，组织应急成员积极进行救援活动。在组长不在时，代替其工作。负责组织有关人员的培训和对该方案的评价、修订。成员职责：在接到紧急救援的命令后，积极开展救援活动，同时及时将现场的信息反馈到应急预案组织组长，做好救援现场的重要设备、伤员的临时抢救与保护、保护好事故现场以及其它人员的疏散和救援工作，并协助专业救援人员开展工作。有参与培训和评价、修订该方案的义务。项目部其它人员在接到命令后，有积极参与救援的义务。同时，有参与培训、对方案的修订、评价等建议权。公司质安部有协助向保险公司报警的义务。4、预防与预警：4.1危险点监控：1、施工队全体施工人员必须严格执行项目部颁发的各项安全管理制度,熟悉和掌握本岗位安全职责,人员必须经过安全技术培训和安全交底,并经考试合格后方可上岗。2、在施工过程中,施工方案与安全技术措施未经项目技术部同意,任何人不得以任何形式任何理由擅自更改。3、施工现场应设彩旗围栏和悬挂“戴安全帽”等警示牌，现场应设专门安全责任人。4、雨天作业应有防滑措施。5、基础施工时，每基塔开工前，施工队必须填写安全施工操作票，内容应包括人员分工、岗位、责任明确、安全技术措施准确,施工班组应按照操作票的内容严格执行，同时应对全体施工人员进行现场“三工”活动和“危险预知”活动。6、每项工序施工前必须进行技术交底。7、对于泥水坑和流沙坑要提前做好预防措施及准备工作。8、救援组人员必须保持通信24小时畅通。4.2预警行动：事故现场一旦发生坠物伤人紧急情况，事故现场施工负责人应立即向应急领导小组负责人报告。报告人应简明地报告伤害人数及伤害程度，并根据现场实际情况，做好救护工作。应急领导小组负责人应根据事故伤害情况，决定是否向吐鲁番市急救站求救。并迅速组织人员、车辆实施紧急救援。另一方面应急领导小组要根据事故性质和严重程度向电力有限责任公司领导报告事故情况，派专人保护好事故现场，对事故现场进行拍照、摄像，做好事故调查处理工作。4.3信息报告与处置： 现场发现受伤人员，第一时间报告施工队长，由施工队长报告施工项目部，由施工项目部报告监理部。现场第一时间启动触电应急预案，对触电人员采取相对应急救措施，如有违规者不及时报告，项目部有权给施工人员进行严厉惩罚。5、应急响应：5.1报警与相应级别确定如一旦发生意外，有可能造成设备及人身伤害。轻者，造成人员摔伤一般性或记录性事故；重者，造成人员肢体残废及死亡事故。报警时，应报清事故具体部位、车辆牌号、伤员姓名及伤情、现场情况及事发时间、报警人的姓名、单位、联系方式。5.2应急启动：如在现场发现有人在基础施工时掉入坑内等伤人事故时启动本触电应急预案。5.3救援行动：紧急救援的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤害，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。急救成功的条件是动作快，操作正确。任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。（1）人工呼吸现场伤员可能出现心跳和呼吸突然停止，则对于现场救助人员应立即采用人工呼吸来进行救助。在进行人工呼吸之前，首先要将伤者仰面躺平，用食指用力将下颌角托起，使伤者畅通气道，然后解开伤者的衣领扣、松开上身的紧身衣，解开裤带，然后就进行人工呼吸。 （2）创伤急救创伤急救的基本要求：创伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血时应立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。（3）止血：伤口渗血用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（进心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟，下肢每80分钟放松一次，每次放松12分钟。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过4小时。不要在上臂中三分之一处和腋窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。（4）骨折急救：肢体骨折可用夹板或夹棍、竹竿等将断骨上下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，先止血、再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后迅速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其他代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颚使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起瘫痪或死亡。腰椎骨折应将伤员平躺在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。（5）颅脑外伤：应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只能轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。5.4应急恢复：救援之后应针对已发生以及其它含有安全隐患的危险点再次进行分析，做到有效的控制此类及类似事故再次发生，恢复事故发生之前的应急措施。5.5应急结束：现场应急处置工作完成后，经应急救援指挥部确认后，终止实施本预案。现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。5.6后期处置：（1）应急任务结束以后，应做好突发事件中各项设施损失的情况的统计、汇总及任务完成情况总结和汇报，不断改进基础施工应急工作；（2）为提高基础施工应急工作的效率和积极性，按照有关规定，对在基础施工应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。6、应急保障措施：6.1通信与信息保障项目部应依托公司系统内办公业务资源网及相关网络，负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线想结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。对于已建或拟建专用通信网的单位，应明确应急通信保障工作中的各自职责，确保紧急情况下的协同运作。6.2应急队伍保障我项目部特制定内外部救助机构通讯录（见内外部救助机构联系电话），在紧急情况下，我项目部保证一旦发生事故之后以最完整的应急队伍、最可靠的应急力量来参与救助。内外部救助机构联系电话序号联系部门联系电话序号联系人员联系电话1医疗急救中心1209李建坤152994432262交通事故报警中心12210程德军152994432103火 警11911冷志清152994432164中国人保报警中心9551812彭毅152994432085公司质安部0717-672398713杨发喜152994432156项目部0995-831560614王杰152994432097王勇前1899916868615赵洋150262667588陈建华151998216486.3应急物资保障围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障系统。总公司各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。我施工安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯、小型菜油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、灭火机、消防水带、消防水池。（4）设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、液压汽车吊、面包车、发电车、机动翻斗车、救生船、救护车、消防车等。6.4经费保障应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的年度预算予以落