遂教函200918号遂宁市教育局转发四川省教育厅关于认真做好农村中小学教师队伍建设调研工作的通知的通 知各区县教育局、各园区社事局：根据四川省教育厅关于认真做好农村中小学教师队伍建设调研工作的部署，现将川教函200968号文件转发给你们，希结合以下意见，做好调查表的填报、汇总工作和综合性调研报告的撰写工作。一、 高度重视，加强领导要安排专人，精心组织，周密安排，按时完成，准确填报。市教育局将择优推荐2个县（区）的典型调研报告上报省教育厅。二、 时间安排2月23日前将县（区）汇总的调查统计表通过电子邮件和信函方式报送市教育局人事科；3月8日前将县（区）撰写的综合性调研报告通过电子邮件和信函方式报送市教育局人事科。农村中小学教师队伍建设基本情况调查表（表1-表8）可在遂宁教育网-电子政务-人事管理-“相关文件”栏下载。联系电话：0825-2280942；邮件地址：snsjyjrsk163.com。二00九年二月十九日主题词：农村 教师队伍 调研 通知遂宁市教育局办公室 2009年2月19日印发（共印5份）川教函200968号四川省教育厅关于认真做好农村中小学教师队伍建设调研工作的通知各市、州教育局： 为全面掌握我省农村中小学教师队伍现状，进一步加强全省农村中小学教师队伍建设，深入开展农村中小学人事制度改革，优化教师资源配置，促进城乡教育均衡发展，我们拟对全省农村中小学教师队伍建设、农村中小学人事制度改革以及代课教师情况进行专题调研。现将有关调研事项通知如下： 一、调研内容 1、农村中小学教师队伍基本情况：包括数量、结构、聘用、分布、交流、流失等。 2、农村中小学教职工编制核定、编制管理和定岗分流情况。3、农村中小学教师管理、聘用、交流等方面的主要做法、存在的问题以及建议和意见。 4、对搞好农村中小学教师队伍建设和人事制度改革的意见及建议。 5、均衡配置城乡教师资源的作法和工作思路。 6、代课教师情况：代课教师队伍数量、结构、分布情况，代课教师产生原因，代课教师工资待遇及社会保障情况，解决代课教师问题的政策措施及成效，解决代课教师问题的意见及建议。 二、调研方法 调研工作采用面上了解情况和重点调研相结合的方式进行，主要采用书面调查、数据统计、召开调研会等形式进行。 1、请各市（州）、县（市、区）按要求认真填报调查表。 2、请各市（州）组织辖区内县（市、区）按调研提纲要求自行组织调研，并报送调研报告。 3、省教育厅将组织调研组到部分地区进行实地调研。 三、时间安排 2009年 2月 172月 25日，各市（州）、县（市、区）开展调研工作，填写并报送相关调查统计表；2009年2月 25日3月15日撰写并报送调研报告。 四、有关要求 加强农村中小学教师队伍建设是促进义务教育均衡发展的重要保障。各地教育行政部门要高度重视，认真组织好此次农村中小学教师队伍建设、农村中小学人事制度改革以及代课教师问题的专题调研工作，要安排专门人员，精心组织，周密安排，按照统一要求，在规定时间内完成调研任务。调研报告、填报数据要客观、真实、准确。调研报告可写成综合性的文字材料，也可以按照调研提纲内容采用问答方式撰写。 各市（州）请于 2009年 2月 25日以前，通过电子邮件和信函方式报送由市（州）汇总的调查统计表和分县（市、区）填报的调查统计表；2009年3月15日前通过电子邮件和信函方式报送由市（州）撰写的综合性调研报告和推荐 2个县（市、区）的典型调研报告。 联系人及联系电话：戴 峰 02886112769 李洪光 02886137183 传真：02886112769 邮件地址：jwjLhg163.com 附件：1、农村中小学教师队伍建设调研提纲 2、农村中小学教师队伍建设基本情况调查表(表1-表8) 二九年二月十六日主题词：农村 教师队伍 调研 通知 四川省教育厅办公室 2009年2月16日印发附件一：农村中小学教师队伍建设调研提纲一、农村中小学教师队伍的基本情况 1、区域内农村中小学教师队伍数量（分高中、初中、小学）是否满足教育教学基本需要？存在的问题及原因有哪些？有何措施和建议？ 2、在师资配置上，是否满足所有学科教学需要？当前最紧缺的学科教师有哪些？采取了哪些措施加以解决？按新课程改革的要求，现任教师的知识结构和能力能否满足需要，存在的突出问题有哪些？采取了哪些应对措施？还存在哪些问题？有何建议及措施？ 3、农村教师队伍（高中、初中、小学）年龄、性别结构是否合理？存在哪些问题？有何措施和意见建议？ 4、区域内中小学现有多少在岗代课教师？产生代课教师的原因是什么（有空缺编制没及时补充教师，或是教师编制不足，或是教师分不去、留不住，或是其他原因）？代课教师学历结构、年龄结构、连续任教年限以及具备教师资格情况如何？代课教师的月平均工资是多少？其经费来源渠道有哪些？代课教师享受了哪些社会保障待遇？其经费来源渠道有哪些？清理清退代课教师工作进展如何？解决代课教师问题采取了哪些政策措施？对解决代课教师问题有何意见和建议？ 5、你地农村义务教育教师队伍的管理体制如何，有何意见和建议？ 6、乡村教师（不含县镇）所占县域内教师比例是多少？其收入、医疗、住房情况如何？生活状况怎样？对提高乡村教师收入和改善他们的生活状况有何意见和建议？ 二、农村中小学教师核编定岗情况 7、按四川省人民政府办公厅关于印发四川省中小学教职工编制标准试行办法的通知（川府办发电200246号），本县（市、区）核定中小学教职工编制是多少？是否分解到学校？市级、县级政府编部门和教育主管部门是否预留编制？ 8、根据生源变化、学校布局调整、班额大小调整等实际情况，对农村中小学编制标准和调整编制有何意见及建议？ 9、自 2007年以来，录用农村教师数量与农村教师减员情况如何？录用农村教师采用了哪些方式进行？有哪些比较成功的经验？ 10、当地农村中小学是否超编或缺编（分高中、初中、小学），导致超编或缺编的主要原因有哪些？ 三、农村中小学教师的流动管理情况 11、当地是否建立了中小学教师定期交流轮换制度？具体做了哪些工作？在这方面有何打算？ 12、为促进义务教育均衡发展，在城镇教师支援农村教育工作方面做了哪些工作？有何政策及措施？对城镇支援农村教育工作有何意见和建议？ 13、自 2007年以来，区域内农村教师是否存在流失现象？主要流向哪些单位或地区？教师外流的主要原因是什么？在促进教师合理流动方面有何意见和建议？ 四、农村中小学人事制度改革情况 14、近几年来进行农村中小学人事制度改革的主要做法及经验。 15、在选拔聘任农村中小学校长方面进行了哪些新的尝试，有何经验和建议？农村中小学校长的岗前培训和提高培训开展情况如何？对农村中小学校长培训有何意见和建议？ 16、在农村中小学教师聘用制方面进行了哪些改革？实施了改革的学校所占的比例是多少？对落聘、待岗人员采取了哪些管理措施？中小学校岗位设置管理工作进展情况如何？在岗位设置、人员聘用方面有何意见及建议？ 17、在建立农村中小学教师激励机制方面主要做了哪些工作？有何经验及建议？ 五、农村中小学教师收入分配制度改革情况 18、目前，当地农村中小学教师月平均收入多少？与县镇教师比较是否存在差距？若有差距，其差距是多少？与同区域的地方公务员比较是否存在差距？其差距有多大？存在这种差距的原因是什么？当地农村不同类别的学校（小学、初中、高中）的教师收入是否存在差距？若有差距，其差距有多大？存在这种差距的原因是什么？ 19、当地农村中小学收入分配制度改革进展情况如何？有何经验及意见建议？ 20、当地农村中小学教师享受了哪些社会保障待遇？中小学教师“一金三险”（养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金）的落实情况如何？ 21、对当地农村中小学教师的收入情况有什么看法？对提高农村中小学教师待遇、改善农村中小学教师工作、生活条件有何意见和建议？ 六、中小学教师专业技术职务结构情况 22、当地不同区域（城市、县镇、农村）、不同学校类别（高中、初中、小学）的中小学教师的高级职务、中级职务、初级职务各有多少，各占多大比例？ 23、你地对当前全省统一执行的中小学专业技术职务结构比例有何意见及建议？ 七、特设岗位教师和“烛光计划”教师的管理情况（仅对实施了“特岗计划”、“烛光计划”的县、区进行调研。）24、自 2006年以来，你地招聘（募）特设岗位教师和“烛光计划”教师各有多少？实际上岗的有多少？现在岗的有多少？（分年度） 25、是否按中央、省有关文件规定落实了特设岗位教师和“烛光计划”教师的待遇？特设岗位教师和“烛光计划”教师对目前的待遇情况有何意见？是否进行了解决？ 26、你地对实施“特岗计划”和“烛光计划”以及加强特设岗位教师和“烛光计划”教师管理有何意见及建议？3