江西财经大学普通本科毕业论文目 录1 服务业利用外资的重要性分析21.1有利于服务业国际竞争力的提高22 湖南省服务业利用外资的现状32.1湖南省服务业吸收外资的规模与领域42.2 湖南省服务业利用外资的地区分布53 湖南省服务业中利用外资存在的问题53.1 投资结构不合理53.2 行业分布不合理63.3 投资环境不完善63.4 专业人才缺乏74 湖南省服务业加大吸收外资的思考74.1 转变观念，提高认识74.2 积极探索服务业利用外资新领域，进一步优化服务业利用外资结构84.3改善环境，加快推进服务业的开放94.4 加强服务业人才的培养和教育，为外资进入服务业提供智力资源104.5 进一步完善国内有关服务业的法律法规体系及相关政策，优化法律环境10参考文献12致 谢13湖南省服务业利用外资的问题与对策1 服务业利用外资的重要性分析服务业的发展水平是衡量生产社会化程度和社会经济发展水平的重要标志。服务业利用外资是提升服务业发展水平，实现服务业跨越发展的关键所在。积极合理地加快服务业引进和利用外资，有利于加快服务业发展、提高服务业水平，有利于推进经济国际化进程，有利于优化区域发展环境，有利于加快先进制造业基地建设和国际竞争力的提高，有利于促进当地社会经济的发展、促进城市化进程，有利于提高城乡居民生活质量水平。1.1有利于服务业国际竞争力的提高 服务业发展总量不足与结构低度化的状况，对中国经济整体国际竞争力的提升产生着严重影响。积极、有效、合理利用外国资本，对促进服务业产值比重的增加、提升服务业技术与管理水平有积极作用。首先有利于服务业经营管理水平和技术含量的提高。跨国公司和中介服务机构实力雄厚，管理方法先进，并拥有全球性的资源信息网络，其投资和进入本地市场，可以产生巨大的示范效应和联动作用。如法国“家乐福”、德国“麦德龙”等企业的进入，给商贸业带来了全新的经营模式、现代化的经营理念、先进的技术手段、科学的管理方法，从而推动了商贸业新型业态的发展。其次，有利于服务业民族企业竞争意识的提高。中国的服务业长期处于过度保护与行政性垄断，其结果是国内服务业丧失了发展原动力，丧失了行业活力，更谈不上国际竞争力。通过利用外资，引入竞争机制，促使民族企业提高竞争意识，迫使他们克服惰性，更加充分地发挥其原有的相对优势，挖掘潜力提高资源使用效率。再次，有利于服务业行业结构的优化。我国服务业内部结构落后，传统服务业比重大，而高档次、高附加值的新兴服务业发展不足，且服务领域狭小，水平不高。通过服务业利用外资，可以以市场为取向，企业为主体，技术进步为支撑，优化和调整服务业行业结构，提高服务业的整体素质和国际竞争力。1.有利于制造业国际竞争力的提高 服务业利用外资，不仅有利于服务业水平的提高，也有利于提高制造业的国际竞争力。服务业的效率低下会通过各种途径损害制造业的竞争力，如高成本的服务会侵蚀制造企业的利润，有害于它们的未来投资能力；高成本的服务会制约制造企业获得充足和有效的服务的机会，不利于企业生产力和产品价值的提升。最近一些年，在国际分工比较发达的制造业中，产品在生产过程中停留的时间只占全部循环过程的不到，而处在流通领域的时间要占其全部循环过程的以上。因此，即使国内企业在生产过程中的技术和工艺达到世界先进水平，但如果在流通领域中缺乏效率，其竞争力就要大打折扣。中国制造业在国际竞争中，最薄弱的环节就是在国际市场上的营销能力，因此，制造业竞争力的提高日益离不开现代服务业的发展。服务业通过利用外资加快发展，融入国际分工体系，最大限度地利用国际分工的好处，有利于制造业降低成本、提高效率，从而提高中国产业的国际竞争力。1.有利于促进当地社会经济的发展 积极有效利用外资，促进服务业的发展，更能促进经济社会的协调发展。首先服务业利用外资，可以增加服务业就业。多数服务业属于劳动密集型行业，扩大这些行业规模，有利于提供更多的劳动力就业机会。而且从主要服务业的相对劳动力吸纳效果来看，普遍高于工业部门中的劳动密集型产业，即这些行业投资每增长一个单位带来的劳动力需求增长率超过工业部门的平均水平。如果能够通过吸收外商投资于第三产业，对于解决劳动力由第一产业向第三产业的转移将发挥十分有效的作用。其次服务业利用外资，如大型外资商业企业的建立，不仅增加了地方财政收入，方便和丰富了居民生活，而且外商投资房地产业改变了城区面貌，改善了市民的居住条件，带动了建材等相关行业的发展。2 湖南省服务业利用外资的现状随着湖南省以工业化为核心的三化进程的加快,服务业在湖南的经济发展中扮演着越来越重要的角色。所处的经济发展阶段和面临的形势都给湖南服务业的发展提出了迫切的要求, 同时也为湖南省服务业的发展提供了良好的机遇。为了推动服务业的发展, 积极合理有效地利用外资作为加快服务业发展、提高服务业水平的重要途径, 其战略意义已逐渐凸显。2.1湖南省服务业吸收外资的规模与领域2.1.1 湖南省服务业吸收外资的规模与一些沿海省份相比，湖南的经济发展水平相对落后，服务业处于起步状态。详见表1与表2。从服务业利用外资的总量来看,湖南省服务业吸收外资规模较小，且服务业中房地产业占比偏高，结构有待优化。2005年，湖南服务业实际使用外资金额6.64亿美元，增长2.8%，仅占全省总量的32.0%，比第二产业低32.7个百分点，服务业利用外资的比重和增长速度，远远落后于其在GDP中的比重和速度，外资对服务业的拉动作用，比不上对制造业的拉动作用。 资料来源：中国统计信息网 www.tongji.edu.cn 2006.11.14表 服务业对江苏地区生产总值的贡献率199920002001200220032004地区生产总值( 亿元)7697.88582.79511.910631.712460.815512.3服务业增加值( 亿元)2774.23115.73522.03972.64567.45426.7服务业增加值比重(%)36.1036.3037.0037.4036.6534.98服务业增加值贡献率(%)46.1038.5943.7340.2432.5228.16资料来源：江苏省统计局2005统计年鉴表2 服务业对湖南地区生产总值的贡献率199920002001200220032004地区生产总值( 亿元)3326.753691.883983.004340.944638.735612.26服务业增加值( 亿元)161.84194.34139.17172.22201.56283.95服务业增加值比重(%)4.865.263.493.964.355.10服务业增加值贡献率(%)77.5653.2247.8148.1172.429.17资料来源：湖南省统计局2005统计年鉴2.1.2 湖南省服务业外资的领域从服务贸易领域内部看，外商投资最大行业是房地产业，尤其是近几年来，房地产业吸收外资迅速攀升。2005年，房地产业实际利用外资3.6亿美元，比2001年增长3.1倍；占第三产业比重达54.3%，比2001年提升22个百分点。2006年上半年，合同利用外资项目127个，增长28.3%；合同利用外资9.5亿美元，增长23.8%，占全省总额的41.9%；实际使用外资5.6亿美元，同比增长60.5%，占全省总额的46.6%。其中房地产业实际使用外资金额增幅高达70%。2.2 湖南省服务业利用外资的地区分布从湖南省服务业利用外资的地区分布来看，外商投资区域分布主要集中在“一点一线”地区。 注：“一点”即是长沙、株洲、湘潭经济一体化，“一线”是京广铁路和京珠高速公路沿线的岳阳、衡阳、郴州。截止2004年，“一点一线”城市利用外商直接投资占全省的份额的70%，且这种外资集中趋势愈益明显。进入2005年，“一点一线”6市实际使用外商直接投资占全省总额的比重达81.1，其中，长株潭经济圈占58.8%，分别比2000年提高5.4个和20.8个百分点。其他各市州所占比重均在6%以下。“十五”期间，实际利用外商直接投资总量居前4位的市均集中在“一点一线”。资料来源：中国统计信息网 www.tongji.edu.cn 2006.11.143 湖南省服务业中利用外资存在的问题3.1 投资结构不合理虽然湖南省服务业利用外资总量近年来呈现小幅上升态势, 但服务业占整个产业结构的比例相对于制造业仍比较低, 致使产业结构高度也比较低。相对于制造业来说,服务业利用外资无论在总量上还是在占外资总额比重上都相对比较低。服务业利用外资的比重和增长速度，远远落后于其在GDP中的比重和速度。外资对服务业的拉动作用，比不上对制造业的拉动作用。详见表。表湖南省服务业利用外资一览表2005年2006年湖南省服务业合同利用外资总额（单位：万美元）129867148494湖南省服务业实际利用外资总额（单位：万美元）6640093944服务业实际利用外资占外资总额比重（单位：）32.0036.22制造业利用外资占外资总额比重（单位：）64.7060.96全国服务业利用外资占总额比重（单位：）24.9023.18资料来源：湖南省商务厅，湖南省统计局及国家统计局相关数据，其中外资均指外商直接投资3.2 行业分布不合理发达国家的服务业基本上都经历了从以商贸餐饮、交通运输等传统流通类服务行业为主, 向以金融保险、信息咨询等新兴现代服务业为主的结构升级过程。从当前湖南省服务业吸引外资的结构看, 湖南省服务业利用外资明显偏向于房地产业, 房地产利用外资占服务业总额的一半以上, 其他行业的外商直接投资规模就显得十分不足。其中, 金融保险由于受到服务业开放程度的限制, 其吸引外资规模最小。尽管房地产业中有现代服务业的成分, 但服务业在生产中的作用更多地体现在物流、金融保险、科技与商务服务上。这种不合理性使得服务业在促进工业化、城市化、信息化、市场化、国际化进程中的促进作用不能得到很好的发挥。3.3 投资环境不完善一是体制不活、行业垄断成为外资进入的瓶颈。一些服务行业因市场准入限制较多，透明度低，市场化程度低，外资难以进入。从湖南的生产服务业投资来看,基本上还是以国有投资为主,投资的单一性,导致国有资本在生产服务行业中仍占据主体地位,有的甚至占绝对地位,大大高于第一、第二产业和其他的非生产性服务业。目前湖南对外直接投资开放程度低的领域,基本都集中在生产服务业,生产服务企业的垄断经营,制约了湖南服务业整体竞争力的提高。二是政府对一些公用事业统包统揽，实行低售价、高补贴的福利性政策，也使外资感到缺乏公平竞争和无利可图。三是在咨询、法律、信息、广告、资产评估等服务业领域，相关法律法规不很健全，给外资进入设置了困难障碍。3.4 专业人才缺乏服务业，尤其是知识密集型式的现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展而发展的，其主要成本是人力资本，所利用的资源主要是智力资源，这也是服务业利用外资与其他产业利用外资的根本区别。湖南省服务业从业人员的结构性问题比较突出,由于传统服务业以劳动密集型企业居多,对人才、技术的依赖程度不高,因此,城市、农村剩余劳动力往往首先流向传统服务业,服务业人才的培养与使用没有得到足够的重视,造成高层次服务人才的短缺、外流。生产服务业,尤其是知识密集型服务业(如