（GF20170201）建设工程施工合同制定住房城乡建设部国家工商行政管理总局说 明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对建设工程施工合同（GF-2013-0201）进行了修订，制定了建设工程施工合同（GF-2017-0201）（以下简称施工合同）。为了便于合同当事人使用示范文本，现就有关问题说明如下：一、施工合同的组成施工合同由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书施工合同合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、施工合同的性质和适用范围施工合同为非强制性使用文本。施工合同适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据施工合同订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。目 录第一部分 合同协议书.1一、工程概况.1二、合同工期1三、质量标准2四、签约合同价与合同价格形式2五、项目经理2六、合同文件构成2七、承诺3八、词语含义3九、签订时间4十、签订地点4十一、补充协议4十二、合同生效4十三、合同份数4第二部分 通用合同条款.61. 一般约定61.1词语定义与解释61.2语言文字111.3法律111.4 标准和规范121.5 合同文件的优先顺序121.6图纸和承包人文件131.7联络141.8严禁贿赂151.9化石、文物151.10交通运输161.11知识产权181.12保密181.13工程量清单错误的修正192. 发包人192.1 许可或批准192.2 发包人代表202.3 发包人人员202.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供202.5 资金来源证明及支付担保222.6 支付合同价款222.7 组织竣工验收222.8 现场统一管理协议223. 承包人233.1 承包人的一般义务233.2 项目经理243.3 承包人人员263.4 承包人现场查勘273.5 分包273.6 工程照管与成品、半成品保护293.7 履约担保293.8 联合体304. 监理人304.1监理人的一般规定304.2监理人员304.3监理人的指示314.4 商定或确定325. 工程质量325.1质量要求325.2质量保证措施335.3 隐蔽工程检查345.4不合格工程的处理355.5 质量争议检测366. 安全文明施工与环境保护366.1安全文明施工366.2 职业健康406.3 环境保护417. 工期和进度427.1施工组织设计427.2 施工进度计划437.3 开工447.4测量放线447.5工期延误457.6 不利物质条件467.7异常恶劣的气候条件477.8 暂停施工477.9 提前竣工498. 材料与设备508.1发包人供应材料与工程设备508.2承包人采购材料与工程设备508.3材料与工程设备的接收与拒收518.4材料与工程设备的保管与使用528.5 禁止使用不合格的材料和工程设备528.6 样品538.7 材料与工程设备的替代548.8 施工设备和临时设施558.9材料与设备专用要求569. 试验与检验569.1试验设备与试验人员569.2取样579.3 材料、工程设备和工程的试验和检验579.4 现场工艺试验5810. 变更5810.1变更的范围5810.2 变更权5810.3变更程序5910.4变更估价5910.5 承包人的合理化建议6010.6 变更引起的工期调整6110.7 暂估价6110.8 暂列金额6310.9 计日工6411. 价格调整6411.1 市场价格波动引起的调整6411.2 法律变化引起的调整6812. 合同价格、计量与支付6812.1 合同价格形式6812.2 预付款6912.3 计量7012.4 工程进度款支付7212.5 支付账户7613. 验收和工程试车7613.1 分部分项工程验收7613.2竣工验收7613.3工程试车7913.4提前交付单位工程的验收8113.5 施工期运行8113.6 竣工退场8214. 竣工结算8314.1 竣工结算申请8314.2 竣工结算审核8314.3 甩项竣工协议8414.4 最终结清8515. 缺陷责任与保修8615.1 工程保修的原则8615.2 缺陷责任期8615.3 质量保证金8715.4 保修8916. 违约9116.1 发包人违约9116.2 承包人违约9316.3 第三人造成的违约9517. 不可抗力9517.1 不可抗力的确认9517.2 不可抗力的通知9617.3 不可抗力后果的承担9617.4 因不可抗力解除合同9718. 保险9818.1 工程保险9818.2 工伤保险9818.3 其他保险9918.4 持续保险9918.5 保险凭证9918.6 未按约定投保的补救9918.7 通知义务10019. 索赔10019.1 承包人的索赔10019.2 对承包人索赔的处理10119.3 发包人的索赔10019.4 对发包人索赔的处理10219.5 提出索赔的期限10220. 争议解决10320.1和解10320.2调解10320.3争议评审10320.4仲裁或诉讼10420.5争议解决条款效力104第三部分 专用合同条款.1041. 一般约定1042. 发包人1083. 承包人1094. 监理人1125. 工程质量1136. 安全文明施工与环境保护1147. 工期和进度1148. 材料与设备1169. 试验与检验11710. 变更11811. 价格调整11912. 合同价格、计量与支付12013. 验收和工程试车12314. 竣工结算12415. 缺陷责任期与保修12516. 违约12617. 不可抗力12818. 保险12920. 争议解决129附件.131第一部分 合同协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况1.工程名称： 。2.工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 。5.工程内容： 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围： 。 二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准工程质量符合标准。 四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） ( 元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） ( 元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（4）暂列金额：人民币（大写） ( 元)。2.合同价格形式： 。 五、项目经理承包人项目经理： 。 六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；