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2020年度国资委领导班子述职述廉报告各位领导,同志们: 按照市委对年度考核的要求,下面我代表市国资委领导班子,对一年来的工作情况进行总结并述职,请审议。 2020年,我委领导班子带领机关全体同志,在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神为主线,以深化国有企业改革为中心,以实现国有资产保值增值为目标,大力发扬“抢拼严实”的工作作风,克难攻坚抓改革,千方百计抓招商,敢于担当抓监管,服务民生抓稳定,突出主责抓党建,各项工作均取得了较好的成绩。截止2020年底,6家监管企业资产总额X亿元,同比增加X%;所有者权益X万元,比去年增加X万元;销售收入X亿元,同比增加X%。 综观一年的工作,重点抓了以下几个方面: 一是国资国企改革发展取得新突破。印发实施关于推进市属经营性国有资产集中统一监管的实施方案,加快推进党政机关、事业单位所属企业经营性国有资产集中统一监管工作;制订印发关于进一步完善监管企业法人治理结构的实施意见,并指导监管企业开展公司制改制和建立企业法人治理结构,目前,XX市保安公司已完成了公司制改制;以混合所有制改革为突破口进一步深化国有企业改革,研究起草了中共XX市委XX市人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见,征求了相关单位意见,已经市政府常务会议研究通过;指导XX信息产业集团开展混合所有制改革试点工作,组建了一家混合所有制企业XX信产集成科技有限公司(信息产业集团占注册资本的51%,战略投资者占49%),公司组建以来已开发5个集团用户和40多家供应商,签订销售额1450余万元,取得了良好效果。 二是国有资产监管取得新水平。在原有制订国企改革1+14文件基础上,进一步制订、修改完善了市属国有企业经营业绩考核方案、薪酬分配方案、产权管理工作办法、审计监督实施意见、财务预算管理暂行办法等8个监督管理制度,构建了“产权登记与交易监管、经营业绩考核和薪酬管理、重大事项报告、投资监督管理、监事会监督管理”等监管制度体系及工作体系,从健全制度体系、完善工作程序、盯紧重点环节、强化责任追究四个方面积极推进企业国有资产监管工作,确保国有资产保值增值。2020年,6家监管企业资产总额14.3亿元,同比增加7.9%;销售收入10.9亿元,同比增加17%。 三是“三供一业”分离移交取得新进展。为推进国有企业“三供一业”分离移交,减轻企业办社会职能负担,促进国有企业提质增效,市国资委积极研究谋划政策,加强督导协调,积极推进“三供一业”分离移交工作。目前,我市涉及的国有企业“三供一业”分离移交正式协议签订工作已完成,共签订正式协议87个家属区共97707户;“三供一业”资产交割和职能移交已基本完成,冀中能源、河北兴泰发电有限责任公司所属的9个居委会已完成移交,具备维修改造条件的项目已全面启动维修改造,圆满完成了省、市明确的阶段性目标任务。据省通报,我市“三供一业”分离移交工作位列全省前列。 四是国有企业转型升级取得新发展。通过招商引资,整合资源,助力推动XX信息产业集团有限公司与浙江大学、中国电子研究54所、深圳易尚等校企深化合作。目前,XX信息产业集团有限公司已形成虚拟现实消防演练及安全培训、北斗导航人防工程监控、测绘监控等9个业务板块,信息技术产业发展势头初步显现,信息产业集团也正从传统行业向高技术产业快速转变。同时,XX信息产业大厦项目选址土地一期30.68亩土地已启动征拆工作,并支付征地资金,其中耕地部分土地已组卷上报省自然资源厅待批复。此外,经过一年多的发展与努力,与北航合作的3家高科技企业发展迅猛。 五是市属企业遗留问题解决取得新成就。以保障职工群众利益为根本,以确保社会和谐稳定为目标,强化责任担当,健全工作机制,组织对市本级26家原市属破产改制企业近7000名职工安置遗留问题进行调查摸底、信息比对、欠缴养老保险费数据调取等基础工作,原企业养老保险欠费、医药补助费等遗留问题基本解决到位。同时,充分发挥领导小组办公室作用,加强协调调度,开展督察,全力解决市属企业改制改革和退市进园遗留问题。截止目前,61家市属企业改制改革和退市进园遗留问题已基本解决到位,筹集资金11.84亿元,妥善安置职工17000余人,跨越20年的“历史之困”划上了圆满句号。省委书记王东峰、省长许勤对我市此项工作作出重要批示,给予充分肯定,并要求全省推广我市经验。 六是精准扶贫脱贫工作取得新成效。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,开展委处级干部一对一帮扶活动,精准推动扶贫村脱贫攻坚,发展壮大村集体经济。一年来,市国资委13名处级干部多次到帮扶村调研指导脱贫攻坚工作,购买了折现约5万余元慰问品,走访慰问了34户贫困家庭,并协调资金300余万元改善帮扶村的基础设施。经过省检查组和第三方评估,帮扶村顺利通过考核,精准扶贫成效明显。 七是信访稳定安全生产取得新局面。今年以来,主任办公会、党委会把信访稳定和安全生产作为固定议题,对市领导批办的信访事项、敏感时期的信访事项和安全生产工作逐一进行分析研究,制定解决措施。多措并举做好信访维稳工作。坚持主要领导负总责,分管领导直接负责,其他领导包联信访案件责任制度,加大接访、约访工作力度,确保每个信访群体、案件、问题都有明确的领导、专班、企业、专人负责,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早化解。2020年共接待群众来访27批272人次,办理来信及网上信访事项78件,办理上级交办和市领导接访督办事项6件,信访件受理率、办结率均达100%,满意率达90%以上,信访工作明显改观。多管齐下抓好安全生产工作。6家监管企业及市职工安置服务中心对外租赁88户,为确保监管企业安全稳定和88租赁用户无安全隐患,市国资委建立领导包联、零报告以及月督查工作机制,多管齐下抓好日常安全生产工作,并扎实抓好安全生产隐患大排查大整治攻坚行动及“回头看”工作、安全生产“双清双提”攻坚行动、“安全生产月”宣传活动,共悬挂、张贴宣传标语(横幅)43条、发放宣传资料60份,共排查单位57场次、领导带队25人次、企业自查发现一般隐患23个、整改23个、整改率100%,投入资金2.7万元,确保了安全生产稳定。 八是国有企业党的建设取得新实效。深入开展学习型党组织建设活动。以建设学习型组织、学习型干部、学习型党员的“三型”组织为载体,扎实推进学习型党组织建设活动,全力提高国资系统党员干部的理论学习能力、综合素质能力、业务工作能力。今年以来,委领导带头讲党课5次,聘请专家教授举办专题讲座4次,组织党员干部外出培训2次,党委理论中心组学习25次。认真抓好党员干部教育培训工作。针对国资系统党员特别是部分企业班子成员,能力不强、眼界不宽、思路不清、机遇意识不强、思想观念僵化、工作方式简单的实际,先后两次组织国资系统党员干部到XX前南峪党员教育基地和李保国党员教育基地进行十九大精神和宪法学习培训,接受培训党员干部在 X 人次以上。强化党务干部队伍建设。加强党务干部培训,举办基层党组织书记集中轮训班,分两批对X余名党支部书记和党务工作者进行了系统培训和辅导,并发放党支部工作手册X本,规范了国资系统内党支部工作手册的使用和填写,党务工作者业务水平不断提高。理顺党员党组隶属关系。为使党员得到有效管理,将XX市电子器材计算机公司等X家“僵尸”企业党组织及X名党员组织关系划转桥东区;将X名下岗职工党员移交到X个县(市、区)实行属地管理,进一步理顺了国企党组织、党员管理隶属关系。切实加强党风廉政建设。始终坚持把党风廉政建设摆在更加突出的位置,坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入国资监管和党建工作总体布局。2020年以党委会、专题学习会等形式及时传达学习、贯彻落实上级党委、纪委工作部署和要求X余次,党委召开专题会听取国资委纪委工作汇报X次,党委研究党风廉政建设和反腐败工作X次,有力地推进了国资系统党风廉政建设主体责任的落实。 九是老干部服务保障水平取得新成绩。认真落实老干部政治待遇。经党委研究决定,2020年提高了退休人员的报刊订阅标准,处级干部由原来的400元调整到600元,科级以下人员由原来的300元调整到400元,真正做到了国资委离退休人员订阅报刊杂志全覆盖。2020年度共为离退休老同志订阅了党报中国老年报牛城晚报老人世界等报刊约800套或份,使得每一位离退休老同志都能够通过报刊、杂志和文件,及时学习领会党的大政方针和政策,提高了离退休干部政治觉悟和党性修养。此外,全面加强离退休老干部党支部人员配备,做到离退体党员支部建设全覆盖。全面落实老干部生活待遇。倡导二十四小时无缝隙、全方位地做好离退休干部服务管理工作,确保离退休干部离退休费、医药费、电话费等正常运行。2020年前三季度机关离休干部报销医药费X元;企业离休干部医药费X元,前三季度离休干部报销医药费共计X8元。组织离退休干部进行健康体检,全年分批、分人员共组织400余人员进行体检。大力开展为老弱病残的离退休干部送温暖,2020年春节前后,积极向上级党组织申请困难党员慰问金X元,5月份又走访了20多名困难老干部,将国资委党委的关怀送到特困老干部家中。全力做好企业军转干部服务保障工作。按时收集、汇总、呈报企业军转干部月报和解困资金申请,全年共申请解困资金X元。向XX家企业下发做好退役军人个人信息登记的通知,对国资系统共计X名军转干部个人信息进行了采集。组织X名企业离退休军转干部在XX市3家体检中心进行了体检,并在“八一”节期间对困难军转干部进行了慰问,送去了党和政府关心和关怀,有力地促进了社会和谐发展。 十是始终坚持正确用人导向。严格落实党政干部选拔任用工作条例,认真遵守干部选拔任用工作纪律,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,通过全面从严治党,在机关营造了风清气正的良好政治生态。提高贯彻执行政策法规的自觉性。我委始终把学习党政领导干部选拔任用工作条例等政策法规做为一项重点工作来抓,坚持把干部选拔任用政策法规纳入党委中心组学习的重要内容,纳入全体干部教育培训的重要内容,纳入领导干部民主生活会对照检查的重要内容,提高执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性。坚持德才兼备的标准要求。我委在选人上坚持德才兼备的用人标准,严格按照条例规定的六项基本条件、资格选拔任用干部,并按岗位确定身份、年龄、学历、工作时间等具体条件,使选拔的干部适应岗位要求。严格履行选任程序。坚持选任条件,我委在干部选拔任用工作上,坚持牢固树立细节意识、程序意识和规范意识,严格按程序办事,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。同时,对干部档案组卷顺序进行规范,材料进行完善,完成31人档案移交和干部档案“三龄两历”专项审核整治工作。对科级及以下干部人事档案干部出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历进行了认真细致审核,并做好专项审核结果的使用。认真学习贯彻XX市深化正向激励容错纠错实施办法(试行),进一步激发和保护干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性,营造勇于改革创新、敢于担当负责的良好环境。
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