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强本领提高工作能力余爱民做好新形势下农村群众工作,必须炼就一身真本事。 胡总书记在庆祝党的九十周年讲话中强调:“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。”胡总书记在湖北考察讲话中要求:“要增强领导班子整体功能,重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。” 坚定信心。本领依托信心,信心倍添本领。坚定信心跟党干:党兴旺,国富强,民幸福,我们豪情满怀;领导重视“三农”,政策倾斜“三农”,方方面面支持“三农”,我们信心百倍。特别是党中央高度重视村级班子建设和我们村干部的政治经济待遇。中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出:“加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度。切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。” 中组部在全国农村基层党组织推行“定权责立规范,收入有保障,干好有希望,退后有所养”的“一定三有”模式。湖北省委省政府特别重视村级班子建设,陆续出台了一些很好的政策。历届省委书记对村干部都十分的关心。有位村支书老大姐跟我谈心说:“过去我们收入无保障、发展无出路、退后无所养的难题正在逐步解决,我们现在感到发展有奔头,事业有干头,工作有劲头,退后有想头,所以一天到晚有使不完的劲。”坚定信心为民干:为人民服务是党的宗旨,是当干部的职责,是老百姓的要求。作为村支书、村主任、村副职干部,我们都是党员和群众推选出来的,当然也有群众对我们任职持不同的意见,我们一定要好好地干,干给群众看,给拥护的以回报,给中立的以争取,给反对的以证明。坚定信心给自己干。当村干部应该有成就感、价值感、幸福感。村官虽小,但具体领导和指挥着上千人、几千人,相当于部队里的团长和旅长。你看我在省里当个副处长,手下一个兵都没有,我一直做着人家的兵呢。我们村干部使命崇高、责任重大,上为父母争光,下为子孙积德,中为自己留名,要对得住天地,对得住家乡,对得住良心。 培养能力。培养发展经济的能力。要能带头富,要会带领富;要能把客商招进来,要会把劳力引出去;要能把产业做强,要会把土地盘活;要能壮大集体经济,要会化解历年债务。培养解决问题的能力。谋事要科学,虑事要周密,遇事要冷静,管事要大胆,办事要稳妥。培养团结同志的能力。要有政治品质,要有容人胸怀,要有原则,要能作表率,要会协调人和事。有位大学生女村官谈体会说:村官确实很辛苦,但也很锻炼人,当一回村官,世界观、人生观会有大大的改变,意志、品质会有大大的增强,尤其是能力和水平会有大大的提高,一句话受益终生,用河南话说:“中!” 学会沟通。一要先学。学路线方针,群众拿我们的话当“圣旨”,我们可千万不能说错,甚至说出政治问题。学法律政策,学懂弄通相关法律政策,特别是中央和省的各项惠农政策,用政策教育农民群众,在政策和法律范围解决农民群众生产生活中存在的困难。学群众语言,虽然我们本身就是群众,但我们也是干部,我们经常在学说干部的话,有时候难免也打几句官腔。开会讲话,尤其是向领导汇报,不妨“这个那个”地打打官腔,因为听的人都在打官腔嘛,但做群众工作,还是用群众的话,群众听起来亲切,千万不要打官腔,群众最讨厌“山东驴子学马叫”。二要会听。胡总书记说要拜群众为师。学生听老师讲话,天经地义;干部听群众讲话,理所当然。这就要我们放下架子,不是放到平等地位,而是放到低于群众的地位,也就是学生地位。“听”可以看出一个人的气度和修养,也是一种技巧。现在一些干部,不善于听农民群众讲话,缺乏耐心,不等人家说完,就是打断他们的话,伤害了群众的感情。毛主席说过,“听人讲话,天塌不下来”。群众讲话,有的是发牢骚,我们要听得下去;有的是提意见,我们要听得进去;有的是反映情况,我们要听得有兴趣;有的是感谢党和政府,我们要听得感动;有的不免罗嗦,我们要听得有耐心。三要善对。群众讲了我们要讲,要乐于跟群众对话,表现出浓厚的兴致;要善于跟群众对话,表现出一定的水平;要诚于跟群众对话,表现出恳切的态度;关键时候还要勇于跟群众对话,表现出应有的胆略。 创新方法。本领就是方法,有方法就是有本领。很多人经常埋怨说:老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用,新办法不会用。我们在实践中发现,很多老办法很管用,老办法和新办法最好结合用,只要是解决问题的办法都可以用,关键是学会创新地用。这里特别强调用好老办法。做群众工作,老传统不能丢,尤其是对中老年人,他们习惯了接受老传统,他们很怀念老传统。比方说“雨衣、套鞋、手电筒”这三件宝还是管用的;比方说“黑板报、小喇叭、开群众会、上门谈心”这老四样也是管用的。为什么这次“三万”活动中,孝南区的干部“去茶杯换水壶,去西装换便装,去皮鞋换球鞋,去皮包换布包,去太阳伞换草帽”赢得老百姓齐声喝彩,这就是新形势下老传统老办法的新魅力。探索新办法。比方说形成合力:争取上级党组织、人大、政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体的关心,支持合作组织、社会中介、企业单位以及姓氏长老开展工作。比方说综合运用:综合法律、政策、行政等手段,采用教育、协商、疏导等办法。比方说借助现代手段:开广播会,搞歌舞晚会,用手机发会议通知、安排工作、用QQ和群众谈心,还可以开个微博发表见解,上网和群众聊天,特别是和外出务工农民进行网上交流。 健全制度。这次省委九届十次全体(扩大)会议,讨论和通过了省委省政府关于加强和改进新形势下群众工作的决定,其中有建立健全科学民主决策和管理机制、建立健全群众诉求表达机制、建立健全社情民意调研制度、建立健全矛盾纠纷排查调处机制等八项制度。制度是保障,村一级群众工作也要相应制定一些制度,比如建立村务、财务公开制度、民主议事制度、包组责任制度、留守人员包户联系制度、上访户联系制度、值班制度、突发事件报告制度等。 制度不光是写在纸上,更有落实在行动中,正如邓小平同志说的,不干,半点马克思主义都没有。正如鸿忠书记说的,落到实处才算事,落到实处才算本事。 作者单位:湖北省委政研室
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