党组织和基层党建工作调研报告乡全下面积42.5平方公里, 辖7个行政村, 乡党委下属10个支部, 共有党员353名, 其中农村党支部7个, 党员301名。近年来, 乡农村基层组织建设以“*”重要思想为指导, 深入贯彻*, 扎实开展党员创先争优活动, 取得了良好的成效。主要得益于以下几个方面:1、各级党组织的高度重视。一是乡党委经常研究部署, 多次召开专题会议研究党建工作, 始终把党建工作放在重要位置, 经常研究抓落实。二是严格落实党建目标责任书。每年乡党委与村党组织签订目标责任书, 把抓农村基层党建的成效作为实绩考核的重要依据, 把乡、村两级的党组织和书记的责任联在一起, 目标联在一起, 奖惩联在一起, 形成一把手负总责, 一级抓一级, 一级带一级, 层层抓落实的责任体系。2、建设了一支坚强有力的村党组织书记队伍。乡党委十分重视村党支部书记的选配, 把加强村级班子建设作为基层党建工作的关键环节, 积极创新培养选拔机制, 注重把素质好、能力强、群众拥护的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上。3、得益于围绕发展抓党建。一是解放思想, 理清新时期党建基本思路。近年来, 乡党委开展思想大讨论, 召开党支部扩大开放工作座谈会, 把经济社会发展情况列入党建工作目标等一系列措施, 形成了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的明确思路。二是适应形势, 创新基层党组织设置。根据各村产业发展实际, 把党支部建在产业链上, 把党小组建在致富项目、示范基地上, 使党组织与产业链、与农户紧紧连在一起。但是, 农村基层组织建设中, 也出现不少新问题、新现象, 主要表现在:一是在基层组织方面, 个别基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。不能紧密结合中心任务开展工作, 思想政治工作比较薄弱；少数班子不团结, 不能贯彻民主集中制原则, 在党内生活中不能开展批评与自我批评；有的党组织活动形式呆板, 内容单调, 效果较差等等。二是在干部素质方面, 有的党员领导干部思想理论水平不高, 解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力, 工作成绩不理想；有的干部大局意识淡薄, 本位主义和部门意识较浓；有的干部, 思想松懈, 不求进取, 工作缺乏主动性、积极性和创造性；有的党员干部不深入实际进行调查研究, 不从实际出发, 不按客观规律办事, 盲目决策、盲目拍板；有的党员干部缺乏依法行政的意识, 不遵法律法规, 不按规矩程序办事, 为人不正、处事不公。三村办公经费紧张, 村级党组织无钱办事的现象还比较突出。大部分村没有经济积累, 村级组织在组织修缮水渠、修路养路等一些实事和公益事业时往往没有资金。村党支部书记主要向市直有关部门或乡乡请求解决一部分, 或争取村上的企业家、有钱人捐助一部分, 有些则是村党支部书记或村干部自己掏腰包垫付, 无钱办事现象比较突出。这些情况, 反映了在乡的基层党建工作中还存在着一些差距和问题, 需要进一步采取有效措施, 切实加以解决。要解决这些问题, 必须推进农村基层组织建设, 创新和加强农村党支部班子建设, 创新基层党建与经济发展结合模式, 创新农村民主管理监督机制党员和干部素质, 大胆突破, 努力探索, 以与时俱进的观念和实事求是的态度, 妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题, 不断推进农村基层组织建设上台阶。1、要加强对村级工作的领导和指导。要切实转变职能, 把工作中心转移到服务群众, 推动发展上。一是要结合地方实际, 制定统一发展规划。把村级发展规划纳入整体规划之中, 探索“一乡一品”、“一村一业”, 谋划好布局, 推动乡村经济整体发展。二是要加强对村干部的管理。每年对村干部进行年度考核, 有条件的要实行绩效工资制, 充分调动村干部的工作积极性。2、要逐步壮大村级组织经济实力。要解决村上无钱办事的现象, 就必须发展壮大村级经济。要立足本地本村资源和条件, 围绕农村产业结构、农业产业化经营, 积极探索走专业合作化的道路。有条件的要通过土地流转、实行集约和规模经营, 建立和培育农畜产品流通市场的方式, 壮大村级经济, 增加群众收入。3、加大村干部教育培训力度。坚持每年对村干部轮训一次, 在课程设置上要增强培训的针对性, 强化政策法规教育、理想信念教育、致富技能和创业技能等方面培训。每年选派一部分优秀村干部“走出去”培训, 开阔眼界, 创新思维, 提高带领村级发展经济的能力。4、完善党建工作经费保障制度。一是提高补贴。建立了“固定补贴绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制, 将绩效管理引入基层农村组织建设当中, 鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制, 对特别贫困的基层党组织, 应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对基层党组织落实党建工作责任制进行综合考核, 安排专项资金兑现考核。5、营造和谐氛围打造良好软环境。党委主动与市直单位搞好和村支部之间联系, 给他们当好媒人。主动与乡在外名人、企业家、有钱人搞好联系, 让他们出一份力、发一点热支持家乡建设。