宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制单位：重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制日期：二二二年三月12内审意见方案名称宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案提交部门重庆市地质矿产勘查开发局107地质队2022年3月，我单位组织专家对宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进行了内部审查，审查意见如下：1、本方案基准期为2021年12月，本方案适用期8年（2021年12月2029年12月），生产期5年，闭坑管护期3年。 2、保护工程有排土场挡墙工程，修复工程主要有地质灾害治理工程，地形地貌恢复工程、土壤修复工程、植被修复工程、配套工程等，监测与管护工程。3、本项目已损毁+拟损毁土地面积：6.0223hm2，矿山复垦责任范围面积6.0223hm2，排土场复垦为旱地，复垦面积0.5480hm2，终了底盘复垦为旱地，复垦面积2.8532hm2；终了边坡复垦为灌木林地，复垦面积2.6211hm2，复垦率=复垦的土地面积/复垦责任范围土地面积=100%。4、本矿山生态修复动态总投资约266.53万元，静态总投资244.68万元。其中工程施工费190.73万元，占71.56%，其它费用23.74万元，占8.91%，复垦监测与管护费13.04万元，占4.89%，预备费39.02万元，占14.64%，矿山复垦责任范围6.0223hm2,（90亩），折合每亩动态投资2.96万元，每亩静态投资2.72万元。本“方案”符合规范要求，严格按此方案实施后基本能地质环境恢复与治理、土地复垦的目的，同意提交外部审查。内审专家（签字）:2022 年 月 日12目 录第一章 前言1一、任务由来1二、目的与任务1（一）目的1（二）任务2三、方案基本情况2（一）方案基本情况2（二）方案的服务年限4四、方案编制依据及执行的技术标准4（一）编制采用的主要基础资料4（二）方案编制执行的技术标准4（三）矿山已取得的合法证明材料6五、工作及质量评述6（一）以往地质工作6（二）本次工作方法7（三）本次工作量8（四）本次工作质量评述8第二章 自然地理、地质及经济概况11一、自然地理及地质环境背景11（一）自然地理11（二）地质环境背景13二、社会经济概况19三、矿山基本情况19四、矿山及周边其他人类重大工程活动20第三章 矿山生态环境影响评估20一、矿山生态环境影响及修复现状20（一）矿山生态环境问题20（二）矿山生态环境影响现状21（三）矿山生态环境修复现状22二、矿区生态环境问题预测评估22（一）土地损毁评估22（二）土地损毁预测23（三）地质灾害预测24（四）水土污染及含水层影响预测25（五）对地形地貌景观的影响预测评估25（六）建（构）筑物影响25（七）矿区生物影响25三、矿山修复可行性分析27（一）修复可行性分析27（二）水土资源平衡分析27四、矿山修复范围的确定30（一）矿区生态环境问题综合评估30（二）矿山修复范围确定31（三）修复范围内土地利用情况33第四章 矿山修复方向适宜性分析35一、修复单元划分35二、评价方法及参数35三、修复方向适宜性分析结果37第五章 矿山修复工程布局及设计40一、矿山修复工程布局40（一）保护工程40（二）生态环境修复工程40（三）监测与管护工程42二、矿山修复工程设计43（一）保护工程43（二）修复工程43（三）监测与管护工程47（四）工程量汇总49第六章 矿山修复工作部署与经费估算51一、矿山修复工作部署51（一）总体工作部署51（二）阶段实施计划51（三）年度实施计划51二、矿山修复工程经费估算55（一）经费估算依据55（二）总投资估算59（三）单项工程量与投资估算61第七章 保障措施与效益分析63一、组织保障63二、技术保障63三、资金保障64四、监管保障65五、效益分析65六、公众参与66第八章 结论与建议67一、结论67附 图顺序号图号图 名比例尺11宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地形地质图1200022宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿山生态环境问题环境影响评估 AABB剖面图1200033宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿山终了平面图1200044宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山土地利用现状图1200055宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山生态环境影响问题预测图1200066宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山修复总体工程布置图1200077宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山修复第一阶段工程布置图1200088宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山修复第二阶段工程布置图120009-129工程大样图示意附 表1、公众参与调查表2、现状调查表3、经费预算表附件1、采矿权出让合同2、开发利用方案评审意见3、矿山采矿权出让技术报告审查意见书4、业主承诺书5、照片集6、土地租赁协议7、堆土场初步设计8、加工厂区情况说明4第一章 前言一、任务由来根据重庆市规划和自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（渝规资规范20203号）、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知（国土资源部发201150号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）（2019年7月16日自然资源部第2次部务会议修正版）、矿山地质环境保护规定（2019年修订）等法律法规、文件精神，为规范我市矿山地质环境保护与土地复垦方案编制、审查工作，确保矿山生态环境得到有效修复，结合我市实际，2020年4月1日起，全市实行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。重庆市南平镇花盆村二组建筑石料用灰岩矿为新设矿权，2021年12月8日南川区公共资源综合交易中心举办的采矿权挂牌出让活动中，由委托方获得宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿；2021年12月28日，委托方在重庆市南川区规划和自然资源局签订了渝采矿出字2021（南川）第010号，出让矿种：建筑石料用石灰岩矿，资源储量：871.6万吨，出让年限：5年（自2021年12月28日起至2026年12月28日止），出让收益：2861万元。2022年3月3日，南川区规划和自然资源局组织有关专家对重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制的宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿山矿产资源开发利用方案进行了审查，编制单位后续按专家意见修改完善后并完成备案。随即，宏日园业（重庆）实业有限公司委托重庆市地质矿产勘查开发局107地质队进行宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作。二、目的与任务（一）目的1、为了贯彻执行土地复垦条例国土资源部发201150号，保证矿山修复义务落实，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据；2、为了落实珍惜、合理利用耕地资源和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。3、有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害，水污染、水资源破坏、地形地貌景观破坏，土地资源占用和破坏等地质环境问题，以实现矿产资源的合理开发利用及恢复矿山生态环境及保护生物多样性，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。（二）任务1、充分收集矿山的项目论证、可行性研究、采矿权出让前期技术报告及评估区自然地理、气象、水文、矿产地质、水工环地质等资料，调查并阐明评估区的地质环境条件，为编制方案提供基础资料。2、现场调查矿体赋存特征、土地、植被资源占用和破坏、水污染问题，以及矿山地质灾害。查明矿山地质环境问题，包括矿山地质灾害问题（地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡）；含水层破坏问题（矿山及区域地下水下降、井泉干枯、地表水体漏失、水质恶化）；土地资源的影响和破坏问题；矿山地形地貌景观、地质遗迹、人文景观的破坏问题；主要交通线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物的影响破坏等，对矿山地质环境问题做出全面评价。3、综合分析矿山生态环境问题现状及预测情况（包括矿山地质环境影响现状及预测，土地利用现状及预测），并划分矿山地质环境影响程度分级、划分矿山地质环境保护与治理恢复分区及矿山开采的适宜性作出评估。参照矿山土地利用现状图对区域内土地资源状况、自然生态环境等进行分析和评价，结合矿山地质条件和开采工艺分析本项目土地拟损毁情况。4、提出矿山地质环境保护与治理恢复措施、土地复垦措施并进行工程设计及经费预算，估算矿山地质环境保护与恢复治理经费。5、编制提交宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及相关图件、附表及附件。三、方案基本情况（一）方案基本情况受宏日园业（重庆）实业有限公司委托重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制了宏日园业（重庆）实业有限公司建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案对矿山后期生产拟损毁土地进行了分析、评价，针对不同的修复单元提出了相应的修复、保护措施，布置了保护、修复工程。1、损毁情况矿山为新设矿权，根据现场调查，采矿权范围及周边为原始地形地貌，以林地为主，有一条乡村道路从矿区东侧穿过；拟设堆土场为关闭煤矿废弃煤矸石渣场，堆土场外沿区域已恢复种植农作物；企业策划仅开采石灰岩毛料，现场进行初加工后直接销售，不进行深加工，后期开采石灰石毛料主要销售于UHPC绿色装配建筑新材料生产基地，该项目位于南平工业园区内，无需建立工业广场，总体采矿权范围现状几乎不存在损毁；现状损毁面积0 hm2。2、修复目标企业暂未取得采矿许可证，现阶段未进行采剥工作，经综合分析，主要修复集中在取得采矿许可证后开采阶段中的采矿权范围内开挖损毁，以及后期建立堆土场的压占损毁，预测矿山开采阶段时地质环境影响程度严重，后期矿山地质环境保护、修复采用的主要工程措施有：采剥面各个区域绿化工作，回填后终了底盘截排水沟修建、沉砂池、蓄水池修建、采场四周的警示牌和监测管护工作等。根据现场调查及方案预测分析，确定修复区面积为6.0223hm2。3、修复面积本矿山复垦责任范围面积为6.0223hm2，拟复垦的土地面积6.0223hm2，其中已开展修复工作的面积为0hm2，实际开展复垦工作的面积为6.0223hm2（90亩），复垦率=复垦的土地面积/复垦责任范围土地面积=100%。4、开发利用方案简述根据2021年6月重庆市地质矿产勘查开发局107地质队提交的重庆市南川区南平镇花盆村二组建筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告，矿区范围由12个拐点圈定，矿区面