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第九章施工现场安全应急预案1、生产安全事故应急预案为了加强项目对突发生产安全事故的综合处置能力, 提高应急救援的快 速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类重大生产安全事故, 把损失降 低到最低程度,保障职工和附近居民的健康与安全,依据国家安全生产法、职业病防治法、国务院302号令、国务院344号令、国务院373号令, 结合项目实际,制定本预案。按照“安全第一,预防为主”的安全工作方针, 在思想上、组织上、措施上、物资上做好充分的应急准备工作,保证施工生 产以及其他相关工作在发生紧急情况时控制处理工作能够有序进行。应急组织机构图1.1、应急救援组织机构及其职责1)项目成立应急救援指挥部:总指挥:项目经理副总指挥:项目生产经理成 员:项目各部门负责人应急救援指挥部下设办公室 ( 办公室设于项目质安部 ),负责处理日常工 作。2)项目应急救援组织机构共分六个组,五个专业组 ( 即现场抢救组、现场协调组、现场疏导组、 医疗保障组、善后处理组 ) 和一个预备机动组。3) 职责分工 应急救援指挥部职责 发生重大生产安全事故时: 及时向地方安全生产监督管理部门、 建设行政主管部门或者其他有关部 门和公司应急指挥部报告事态发展情况,执行上级有关指示和命令;发布应急救援命令;掌握汇总有关情报信息,及时作出处置决断; 负责对重大事故救援工作的指挥调度,调动有关力量进行抢险救护工 作,并协调获得公司外部救援支持。组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。 迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施; 负责现场救援工作所需要装备、 器材、物资的统一调度和使用, 及救援 工作人员的调配; 现场抢救组职责现场抢救组主要职责是查明事故现场基本情况, 制定现场抢险方案, 明 确分工,迅速组织灭火、打捞、工程拆除、抢挖掘坍塌建筑物土石方、关闭 危险泄漏源, 安全转移各类危险品等抢险行动, 抢救受伤人员和财产, 防止 事故扩大,减少伤亡损失。 现场协调组职责 现场协调组主要职责协调各专业组间的抢险救援工作, 及时报告事故抢 险救援进展情况, 落实上级关于事故抢险救援的命令和指示, 调配各类抢险 所需物资,及时沟通信息, 在开展抢险救治过程中, 应注意组织协调各种救 援力量,落实各项安全防范措施, 防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。 现场疏导组职责现场疏导组主要职责是调动保卫人员进行人员疏散, 保护事故现场, 协 调警方对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制。 医疗保障组职责 医疗保障组主要职责是及时联系有关医疗单位对伤亡人员进行救治和 处置。 善后处理组职责善后处理组主要职责是做好死难、 受伤家属的安扶、 慰问及思想稳定工 作,消除不安定因素;查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损 失情况,分清事故责任,并协助公司提出对事故责任者处理意见和防范措施。 预备机动组职责 预备机动组由项目各部门未被指派参加其它各专业组的人员组成, 或由 总指挥临时确定,主要职责是机动组织力量由总指挥调动、使用。1.2 、生产安全事故的报告程序项目生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人 V 项目应急救援值班t项目经理1FF*公司应急救援 指挥部办公室机场 主管部门派出所1.3生产安全事故的应急救援(1) 应急救援原则一切“以人为本”,优先抢救伤员,保护现场作业人员的身体健康和生 命安全。最大限度降低财产损失,做好事故现场的保护工作,按事故严重程 度及时上报有关上级部门。(2) 应急救援的实施发生重大生产安全事故后,项目立即启动应急救援程序,招集相关人员 成立专业救援组按各自职责展开工作。工程项目负责人要立即赶赴事故现 场,加强指挥工作,组织力量对事故现场实行严密保护, 防止随意挪动或丢 失与事故有关的残骸、物品、文件资料等,因抢救人员、防止事故扩大以及 疏导交通需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图,写出书面记录, 采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。协调有关力量,对重大问题及时作出决策,同时按上报程序迅速进行上 报。2、农民工工资问题应急预案农民工工资问题是关系到社会稳定和企业经营能否正常运行的大事, 如 果处理不妥,有可能演变为政治问题。为体现人文关怀,保证社会稳定,维 护企业生产经营管理正常进行, 使之从组织上、 措施上得到切实的落实和执 行,特制定措施。坚持预防为主的原则,把应对突发事件的各项工作落实在日常管理之 中。加强基础工作,建立长效机制,增强预警分析,提高防范意识,预防与 应急相结合,将事件在第一时间内控制住、处置好。为了确保本工程项目农民工工资按照合同规定按时足额支付, 项目在公 司设立劳务分包费专用账户,做到专用资金,专款专用,不形成新的拖欠, 避免影响工程的正常施工和交付使用,不能影响业主的声誉。3、消防保卫预案为确保工程施工的顺利进行,保障安全,项目经理部能迅速妥善处理, 及时报警, 有组织的进行初期火扑救。 参加灭火救援人员分工清楚、 责任明 确、灭火方法正确和采取措施得当, 及时扑灭初火, 把因火灾造成对环境的 污染及时对财产损失和员工的伤害降到最低限度,制定本预案。(1) 发生火灾时,项目经理部保卫人员根据火情及时报火警119,同时按消防预案开展灭火工作。 报警组拨打火警电话时, 要讲清楚着火地点、 部 位、单位名称、燃烧物品种类、火势大小及报警人姓名,并由报警人到附近 路口迎接消防车到来。(2) 项目经理部灭火组由义务消防队人员组成,在项目防火领导小组的 指挥下,有针对性的使用与火灾燃烧物品种类相符的灭火器材, 使火尽快扑 灭。(3) 项目抢救组,要结合具体情况,在指挥组的统一安排下及时转运可 能被燃烧的物品到安全地点,搬运中要防止有害物品扩散。(4)现场值班保卫人员负责火灾现场警戒,并看管好搬运出的物品,防 止闲杂人员混入。4、疾病、传染病的预防措施及应急预案我公司对此极为重视, 制定了从公司总部到项目经理部的一系列的管理 与防疫措施, 并成立了各级领导小组, 项目部由项目经理牵头负责, 一旦发 生意外, 项目应急预案将及时启动, 及时上报有关机构, 同时进行现场及相 关人员的隔离、救助、消毒等一系列措施。 我们有信心保证本工程的顺利开展, 保证参与工程施工建设的所有人员的健 康和生命安全,为当地的稳定健康发展作出应有的贡献。1)加强健康教育。 在传染病易发的冬春季节, 定期对施工队伍开展呼吸 道传染病预防的科普宣传, 使工人了解传染病的特征与预防的方法, 争取做 到早发现、早报告、早隔离治疗病人,加强施工现场的医疗卫生条件,加强 医疗物资、药品储备,避免民工有病乱投医乱服药。2)对生活区、办公区定期消毒。 工人宿舍、 工作间及办公室经常通风换 气,促进空气流通,每天下班后工完场清,强化食堂的卫生管理,对厕所定 人定岗负责清扫。 注重环境卫生, 督促工人勤晒衣服和被褥等。 根据气候变 化提醒职工增减衣服,增强身体的抵抗力。3)施工现场成立项目经理直接领导的疾病预防领导小组,建立监控机 制,明确专人负责,制订应对突发事件的措施,发现工人有可疑症状,迅速 隔离并与有关部门联系,切实杜绝疫情传播等。4)针对现场办公人员,施工现场提供运动场地, 组织经常性的体育活动, 增强体质。5) 办公室内要保持空调设备的良好运行, 并经常清洗隔尘网, 空调系统 的送风安全,必要时应对供送气设备进行消毒。6) 工人宿舍由大开间、 大通铺改为小开间、 单人双层床铺, 限制每间宿 舍最多住宿人数, 严禁外部人员留宿。 制定相应规章制度, 对宿舍进行定期 卫生检查, 不合格的按章处罚。 各宿舍制定值日表, 由各分包队长负责督促 宿舍日常的卫生清扫工作。7) 定期体检,对出现一例或多例病人外包队伍, 除对病人进行治疗以及 必要的隔离外, 由现场医务室对其所在的外包队伍所有人员进行检查, 对病 人所在的宿舍、 使用的器具进行消毒处理, 对病人同宿舍工人进行重点观察 防护。8) 现场设置专用隔离观察室, 在疾病流行的危险期间, 责令各分包队伍 每天上报工人的健康状况, 无事也要报平安。 现场疾病预防小组派专人负责 上报资料的审查工作,发现疑似病例及早进行隔离、检查、治疗。9) 强化分包队伍人员询查管理,对分包队伍的人员增减要问清来源去 向,进行登记,防止外部带病人员进入现场和内部带病人员离开现场。10) 食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关部门签发 的卫生证明,减少生食和野味品种的供应。11) 食堂要经常通风,保持环境空气新鲜
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