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细心整理创立农业专家大院提升科技效劳实力如何解决科技成果转化最终“一道坎”、农技推广最终“一公里”问题,满足农业经营主体特性化、多样化的技术效劳需求。2008年,鹤峰县农业局借“616”工程机遇,在省农科院支持下,领先在全州创立“鹤峰县农业科技专家大院”(简称鹤峰专家大院农业综合性效劳平台。七年以来通过院县共建,省农科院帮扶鹤峰专家大院资金300万元,完成了40多项科技成果转化,效劳“三农”取得了实效。一、创立专家大院主要做法: 鹤峰县创新建立以农业专家大院为平台的农业效劳新模式,对于加快农业科技成果转化和先进管用技术推广应用,推动山区现代农业转型升级发挥了重要作用。一是创立现代农业综合性效劳平台。鹤峰围绕全县现代农业产业布局,与省农科院科技合作在全恩施州领先建立集科研孵化、工程合作、专家效劳、转化推广功能为一体的农业专家大院。重点抓好“两个连接”,即专家队伍与农业生产的多渠道连接、课题组专家与农业工程全方位连接;做到“两个覆盖”,即覆盖茶叶、粮油、蔬菜等主导产业领域农业技术,覆盖全县9个乡镇204个村。同时以受聘专家重大探究成果和农业高新技术为支撑,以高效特色的农业工程建立为抓手,建立“专家智力资源要素+多元化资金要素”投融资机制,吸引多渠道、多层次社会资金投入,借助农业新品种、新技术和现代生物技术的合作,推动鹤峰县现代农业科技的创新型开展。二是建立专家管理效劳机制。在人才选择上,鹤峰县既引进重量级的省农科院专家,还因地制宜请来本地有影响力的“土专家”和“田秀才”,促进多种人才的综合利用,充分发挥叠加的示范指导效果。为促使“流淌”专家“留下来”,首批聘用省农科院农业技术权威专家10人、县级农业技术专家12人,接受双向选择、动态管理柔性聘用机制;推行首席专家负责制,首席专家对接课题专家,课题专家对接基地的经营主体,确保农业科技成果“落地生根”;在专家增减去留上,由首席专家提出、鹤峰县和省农科院协商确定;在专家考评上,接受日常抽查、不定期考察、半年检查及年终评比相结合的综合评定方式,奖优汰劣。三是建立“农技110”热线效劳机制。“农技110”值班室由省、县专家24小时值班,农夫挚友假设有什么问题,可干脆到专家大院进展询问,也可随时拨打专家大院农技1105263110电话,对能电话解决的我们会刚好赐予答复,对不能解决须要现场指导的,专家大院刚好派专家到田间地头现场办公,解决农夫所提的各种问题。对所来询问电话,专家是有求必应,不管什么时间,都会一一耐性答复。2014年,专家大院的专家们通过“农技110”现场每月解答农夫疑难30屡次,内容涉及农作物栽培、植保、土壤肥料、市场供求信息、农机、园艺、畜牧等。为更好效劳农夫,同时还设立农业专家大院“110”问题处理薄和农业专家大院跟踪反应薄。此时此刻农夫坐在家中,只要拨打农技110电话,就能获得各种信息和技术效劳。农业专家通过“农技110”热线效劳机制得到相应农业信息后刚好跟进效劳,定时请农业经营主体反应信息,然后再跟踪,最终解决效劳机构与效劳对象信息不对称、传递不刚好、利用不充分等问题。四是建立入社抱团创富增收机制。遵照效劳农夫、进退自由、权利同等、管理民主原那么,鼓舞种植能手、专业协会开展壮大农夫专业合作社,推动农业从“龙头企业+农户”向“龙头企业+农业专家大院+三农热线+专业合作社家庭农场主+农户”转变,依靠不同梯次形成的强大合力抱团入市,有效解决农产品销售难、加工增值难等问题,农夫主体作用得到充分发挥,促进农夫就业增收和共同富有。截至目前,全县成立农夫专业合作社305家,家庭农场55家。二、创立专家大院主要成效一是实现了农业产业工程化运作。充分利用农业专家大院专家才智,对主导产业开展进展筹划,聚集要素、集成技术整体推动,实施了一批具有广袤开展前景的农业产业工程。先后在走马镇创立万亩绿色食品茶叶标准化生产示范区、在中营镇创立万亩高山蔬菜高效示范区、在走马镇建立万亩水稻高产创立示范片、在五里乡建立万亩玉米丰产工程示范片、在中营镇、燕子镇创立高山蔬菜新品种引进种植示范区、在走马镇、中营镇实施茶叶生物防控等工程,获得了极佳的经济效益和社会效益。其中“茶叶生物防控示范”工程,专家组依托走马镇木耳山万亩茶叶基地建立生物农药新品种试验示范综合展示区,开展绿色防控技术展示,标准有机茶叶栽培,亩平增产21公斤,平均产量达76公斤/亩,亩净增产值1100元,增产效果极其显著,帮助企业实现产值3500万元。二是促进了农夫素养提升。围绕绿色食品茶叶、高山蔬菜、优质粮油三大主导产业,接受“专家+基地”、“专家+工程”、“专家+资金”定向捆绑造就模式,结合“阳光工程培训”、“新型职业农夫培训”、农技推广效劳体系建立、中心现代农业、省级农业竞争性工程以及农业专家大院工程,每年投入500多万元开展新型职业农夫培训,惠及农夫6.3万余人。实行“土专家”贮存、引荐制度,通过全县遴选、评审,将取得资格证书的农村管用性人才及每年定期聘用的外乡专家纳入农业专家大院人才库统一管理,形成覆盖全县全部204村的农业科技指导效劳网络。三是催化了农业转型升级。以积聚3家茶叶、蔬菜农产品深加工企业为依托,通过专家筹划指导,推动建立农产品原料标准化种植基地10万亩,年均产值达3.1亿元;探究建立绿色食品标准化生产整体推动模式,茶叶种植面积达26万亩,总产量1.9万吨,总产值到达7.6亿元,综合产值到达10.1亿元;蔬菜种植面积达14万亩,总产量30万吨,年产值超过3亿元;建成绿色食品茶叶、蔬菜等原料生产基地30万亩,“三品一标”认证登记产品到达61个。专家大院的专家针对鹤峰县高山茄果类蔬菜生产中雨水多的障碍问题,推广“高山西红柿大棚避雨栽培技术”,在中营镇大兴河村建成高山西红柿大棚避雨栽培110余亩,亩平产量在7-8吨左右,亩平产值达2万元以上,经济、社会效益特别突出;大胆引进业主投资200多万元在中营镇进展智能配肥站建立,同时开展“土壤调理科学施肥管理”集成技术示范与推广,筛选出一批生物药剂,指导企业建立特色蔬菜西兰花出口示范基地1000余亩,2014年出口港、澳等地区可达1000吨以上,产值400万元以上。三、创立专家大院的对策与出路:当前,我县应整合农技推广资源,着力形成农业行政管理部门、农技推广、涉农企业和农夫专业合作组织等四位一体,以工程为载体,依托科技指导员制度,鼓舞支持农业科技人员进村入户开展培训,农技人员开展包村联户效劳,加快建立政府统筹协调、多方协同、优势互补的多元化农技推广体系。一是加强农技推广体系建立。县级农技推广部门是农技推广体系改革的主体,应遵照资源整合、合理设置的原那么实行综合设置。标准农业主管部门、乡镇政府在管理乡镇农技推广机构中的职责,因地制宜合理调整乡镇农技推广机构布局,按乡镇设置农技推广效劳机构。二是谨慎开展科技指导员选派制度。创新农村科技效劳体系,通过2-3年努力,建立一支符合我县农业产业实际的科技指导员队伍,开展科技培训,提升产业化龙头企业,壮大优势特色产业,推广一批先进管用技术,培育科技致富典型等。三是建立多元化的专家大院投资机制。一方面上级政府要批拨局部经费对专家大院现有工程进展扶持,另一方面工程实施单位可以向社会融资,申请金融贷款,金融部门对专家大院要赐予贷款上的政策倾斜,形成投资主体多元化机制,保证专家大院建立安康开展。四是创新专家大院内部运行机制。遵照县委县政府有关文件要求,谨慎实施以农业科技专家大院为代表的农业科技示范工程。把农业科技创新的政策精神落到实处。踊跃引导专家与企业结成利益共同体,专家可以以技术、工程、资金等进展入股,实行利益共享,风险共担,促进科技成果快速实现产业化。五是加大对名特优新产品的开发力度。名特优新产品开发是立足的重点所在,也是龙头企业开展的生命。为此,工程实施要紧紧依靠专家大院技术力气,加强名特优新产品的研发,使其成为真正的拳头产品,带动企业的大开展。六是加快农业科技创新与成果转化推广应用的对接机制。设立农业专家技术推广专项经费。整合农业专家科技推广力气,推动农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。大力培育龙头企业、合作社等新型农技推广效劳主体。农技推广效劳应从以技术为主线逐步转变为以产品为主线,实现产前、产中、产后的系列化配套效劳。
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