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关注我 实时更新 最新资料2021年街道安全生产工作要点一、强化责任意识,推进安全生产体制机制建设1、严格落实企业主体责任。各类企业必须按安全生产法 的规定建立安管机构,配备专兼职安管人员,建立行之有效 的安全管理制度和严格 的岗位安全操作规程,确保企业日常运转纳入有效监控中,对无安管机构和安管人员,安全管理混乱 的企业一律暂扣或吊销有关证照。同时,要继续坚持落实企业安全生产风险抵押金、工伤保险、安全培训、设施设备改造升级等制度措施,企业安全生产硬性投入要量化指标并纳入考核内容。2、严格落实行政监管责任。一是街道向街属各单位下发安全责任书,锁定责任目标,年终兑现奖惩;二是各单位与所辖企业签订责任状,交纳责任押金;三是严格安全生产绩效考核,把安全生产作为干部履职、述职 的重要内容,实行倒查责任制和“一票否决制”,各级各部门行政一把手是安全生产第一责任人,责任范围内发生了1人以上死亡事故 的,必须向街道作出检讨,取消年度评先资格,扣除安全责任奖励金,同时按党纪政纪严肃追究相关人员 的监管责任;四是各单位和招商中介单位要切实加强安全监管力量,配备专职干部具体抓好辖区企业 的安全生产工作;五是实行“一岗双责”,坚持领导挂点负责制和驻矿驻企安全员制度,对楼宇服装和人员密集场所、建筑工地、企业等落实1名村居干部直接负责;六是进一步加强应急救援体系建设,提高救援队伍应急救援能力,充实救援装备,加强预案演练。二、提高防范意识,隐患排查治理常抓不懈1、建立健全安全生产隐患排查治理体系。一是各单位要真正树立“防范为主、防范为先、防范为要” 的思想,切实加强隐患排查 的组织领导,明确专人坚持定期与不定期 的排查制度,将排查治理工作纳入规范化、制度化轨道,并按要求建立隐患排查、整治台账,以备查考。二是加强对安全基础薄弱 的隐患点 的排查治理力度,推行重大安全隐患挂牌督办整治制度,建立重大事故隐患档案,落实督办责任制,促进重大事故隐患治理整改方案、时间、资金、人员和防范预案 的“五落实”。三是改革创新安全生产检查方式。具体研究制定“四不两直、暗访暗查”检查制度,完善与之相匹配 的专业监察队伍,加强检查 的专家技术支撑。规范“五查”制度,确保检查督查能够真正发现问题,促进安全生产隐患整改,建立安全生产长效机制。2、建立健全隐患登记报告制度。对安全检查中发现 的重大隐患必须建档登记。明确整改内容、整改标准、整改措施、整改期限和整改责任人。根据“谁检查谁签字、谁验收谁负责” 的原则,检查验收人员必须签字以示负责,同时各级各部门必须按规定要求向街道安监站报告。3、坚持隐患整改销号公示制度。对重大隐患实行分级分类管理和挂牌督办制度,开展跟踪问效,及时向社会和各级各部门通报整改情况。4、全面推进分类动态管理制度。对所有高危行业 的企业分为A、B、C三种类型管理,对安全管理好 的A类企业采取通报嘉奖、累积分奖励、安全生产评优、政策扶持优先考虑等措施,对安全管理差 的C类企业采取向社会公示,按比例递增年度安全生产押金等措施。企业类别随企业安全管理状况升格或降级。三、巩固专项成果,深化各类安全专项整治1、深化危化企业安全整治。一是加强化工企业安全基础管理,继续推进危险工艺、重大危险源、关键设备 的自动控制和安全联锁改造;二是全面清理新、扩、改化工建设项目,对“先上车后买票” 的违规建设项目坚决处罚到位,严格控制城乡涉及危化品 的建设项目,进一步严格审查制度;三是严格审查标准,切实做好安全生产许可证延期换证工作。2、深化烟花爆竹经营安全整治。加强烟花爆竹销售、运输、燃放等环节 的监管,改造提升烟花爆竹储存设施建立和完善产品流向监控系统,严厉打击非法生产和发下手工。批发企业要坚持“四定四强四防”、“五统一”安全标准,零售企业要坚持“三统二严一规范”标准。3、深化道路交通安全整治。一是依法严厉打击非客运车辆载人、客货混装、非法工程车营运以及超载、超速、超限、疲劳、酒后驾车行为;二是继续推进道路交通安全设施整治,及时消除道路安全隐患,改善道路通行基础条件;三是以农村人口、客货运驾驶员、中小学生为重点,深入开展交通安全“五进”活动;四是认真执行“三个不准、五个一律”规定,严管重治道路交通违法行为,加强道路运输车辆动态监管;五是扎实开展学校周边交通环境整治,杜绝学生交通安全事故;六是进一步强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车从事客运业务,严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,加大校车安全监管力度。4、深化消防安全整治。一是继续抓好重大火灾隐患整治,尤其是多年悬而未决 的火灾隐患务必逐项督办落实;二是切实抓好农村防火安全工作;三是继续深化公众聚集场所和易燃易爆场所 的专项治理,重点解决通道不畅或无安全出口、消防设备、应急照明设备和公众自救设备不全、窗户密封不通风透气、线路老化、使用易燃有毒材料装修等问题,凡不达标 的场所一律不准营业,相关部门要及时吊销证照;四是加快小城镇和社区消防建设,加大城市公共消防设施和消防装备建设力度;五是继续抓好防火监督检查工作,凡不合格或达不到标准要求 的场所一律不得营业,并由文化等部门注销经营许可证,工商部门注销工商执照。进一步做好居民区服装加工企业 的监督检查工作,凡不合格或达不到标准 的一律不得生产,坚决关闭。1、深化建筑施工安全整治。一是严格执行关于落实建筑施工企业安全生产主体责任 的规定和关于私房建设安全生产违规行为 的处罚办法,所有建设工地必须做到“六严禁一确保”;二是建筑工程、市政工程、水利工程、公路桥涵隧道、在建校舍等建设工程要进一步深化安全整治,要强化许可抓源头,严格按规定进行安全设施“三同时”验收,要各司其职抓过程,加强安全管理,严格操作规程,加强协作和监督,要严格监管抓违法,安监、建设、水利、公路、教育等有关部门要进一步加强安全监督和联合执法力度,对建设工程各环节 的违法行为从严处罚,特别是要严厉打击超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程等不法行为,确保工程施工和使用安全。2、深化职业健康安全整治。进一步宣传贯彻落实职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任;建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等制度,抓好重点行业职业病危害防范治理工作,强化职业危害三同时 的源头监管,深入开展职业病危害专项治理,督促企业加快防尘防毒设施技术改造,完善各项管理制度,控制和减少职业病危害。3、深化其他各行业领域安全整治。特种设备、燃气、电力、旅游、学校、加油站、冶金、有色、机械、轻工、纺织、建材和三级交越等各项整治,都要按规定部署进行,各单位要按照“谁主管,谁负责” 的原则,加强日常监管。四、提升监管能力,严厉打击违法违规行为1、严肃查处安全生产事故。一是对事故要及时上报和组织调查,按“四不放过”原则查明事故原因和责任,确保结案率达到100,主动公开事故查处结果,接受社会监督,以事故教训推进工作开展;二是按照安全生产责任追究 的规定,严肃追究有关负责人 的责任;三是从严从重查处隐瞒事故行为。2、加大隐患排查和打击违法违规行为力度。各单位要切实履责,深入推进“打非治违”,进一步加强本地、本行业 的监管检查力度,发现安全隐患要按规定落实专人跟踪问效,对安全生产违法违规行为,决不可姑息迁就,要坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任 的“四个一律”措施。3、强化安全生产行政执法。认真贯彻落实国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作 的意见(安监总政法2012157号),坚持严格执法、规范执法、公正执法,严明执法、廉洁执法。编制年度安全生产行政执法计划,规范执法检查 的数量、频次、内容和形式,并认真组织实施。完善安全生产联合执法、委托执法工作机制,加强部门协作配合,增强执法效果。结合重点时段、重大节日、重要活动,开展安全生产专项检查督查。五、夯实基层基础,进一步提升安全生产保障能力建设1、全面完成乡级标准化安监站建设。着力推进乡级标准化安监站建设,2021年底,街道安监站要达标。2、进一步加大安全生产投入。一方面加大执法检查装备配备投入,根据上级要求,充实、配备必要 的执法检查专用装备;另一方面重点加强事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作 的资金投入。企业特别是高危行业企业要认真执行国家有关 的安全生产经济政策,足额提取安全费用。3、严格安全生产准入条件。完善安全生产行政许可审批程序,严格审批,强化监管。严格执行安全生产行政许可制度和产业政策,把生产安全作为高危行业企业准入和建设项目审批 的前置条件,严格把好技术和安全质量标准。对新、改、扩建项目存在非法违法行为 的,一律不予通过“三同时”安全审查;对已取证 的企业存在非法违法行为 的,企业证照到期且安全隐患未整改到位 的,一律不予延期申报或延期许可。4、有序推进企业安全生产标准化建设。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容 的安全生产标准化建设,促进企业健全安全规程和安全管理、安全培训等制度,组织实施风险识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施,巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。制定年度安全生产标准化达标创建实施方案,着力推进危险化学品及工贸行业企业标准化达标创建工作。2021年上半年,全街道所有生产、使用危化品发证企业及加油站全部达到标准化三级以上水平;2021年全面实施规模以上工贸企业 的达标创建工作。六、建立健全应急救援体系,一手抓预防一手抓应急处置1、继续推进应急救援体及建设。有关单位要组建安全生产应急指挥工作组,落实好人员、职责、应急预案等。重视自身应急预案编制、评审,并对修订 的预案分级备案,确保预案 的科学性、实效性和可操作性。2、大力开展应急救援演练活动。建立应急救援演练长效机制,有重点、有针对性地开展应急救援演练活动。每年组织l2次综合或专项应急演练,提高实战能力。3、加强应急值守和信息报送。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报等现象 的发生。七、加强宣传教育,努力营造浓厚 的安全生产氛围1、加强各类人员 的培训。要通过对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员、高位行业从业人员 的强化培训,全面提升企业从业人员 的安全意识、管理水平和安全技能,严肃查处“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。2、加强安全生产普法宣传。要借助“安全生产月”活动等一切有效载体,大力开展安全生产法律法规、安全生产理念和常识 的宣传教育,动员全社会力量更加关心支持、参与监督安全生产工作,不断提高全民安全防范能力和抗御事故灾害能力。3、全力推进安全文化建设。要培养树立一批安全企业、安全社区等具有示范效应 的安全典型,积极推进安全进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭活动,在全社会普及安全科技知识,提高全民 的安全意识和安全素质。八、加强队伍建设,不断提升安监干部综合素质1、勤奋学习。所有安监战线 的干部都要切实转变思想观念,加强培训学习。深入基层、企业、和生产一线搞调研、摸实情,加强对安监工作深层次问题 的调研探讨。不断总结工作经验,破解工作难题,不断提高业务能力水平。2、扎实作风。要进一步加强安监队伍作风建设,始终牢记“为民、务实、清廉” 的要求。全体安监人员要坚持深入生产一线,敢监管、敢碰硬,敢当“婆婆嘴”、勇当“黑包公”,以高度 的事业心和责任感,不放过任何危险环节和安全隐患。3、廉洁执法。要认真执行“十严禁、十不准”规定,各级安监干部要始终做到自警自律,坚持严格、公正、廉洁执法,维护良好 的队伍形象。分类精心精选精品文档,欢迎下载,所有文档经过整理后分类挑选加 工,下载后可重新编辑。
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