教育引领和联系服务群众方面的意见建议2016年以来，商洛市教育局党委紧紧围绕“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”这一主题，以服务基层、服务群众为基础，不断拓展党员服务群众、服务社区、服务社会渠道，利用教育系统行业优势开展了一系列惠民、帮民、利民活动，促进在职党员在社区亮身份、树形象、作表率，为推进社区党建与文明和谐作出了积极贡献。坚持“三带”进社区。一是带着任务进社区。在与四皓社区结对共建中，充分发挥教育系统理论优势、人才优势、资源优势，开展“五送五助”活动，即党办送党的最新政策到社区，人事科、计划资金科送致富信息到社区，职教科送农业科技到社区，基教科送文化活动到社区、安稳科送治安稳定到社区，帮助社区党组织一班人开阔思路、制定发展规划、争取引进发展项目、培养经济带头人、创建平安社区。二是带着责任进社区。以规范社区党组织建设为切入点，把“解民忧民难、共造优美环境、共育四有新人”作为自己的责任，帮助社区基层党组织明确思路，增强发展力;帮助社区企业党组织促进规范，增强聚合力;帮助社区学校党组织构建和谐，增强鲜活力。三是带着感情进社区。广大干部真心实意地与社区群众结对子，拉近彼此的距离，增进鱼水情。通过组织报告会，增强群众致富信息;开展慰问，解决燃眉之急;送教育资助政策，圆大学梦;开展“百名教师访千家活动”， 关爱帮助经济困难家庭、重大变故家庭、留守儿童家庭、随迁子女家庭、残疾学生家庭。坚持“三抓”促服务。一是抓组织建设提高工作战斗力。按照“有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围”的“六有”标准，协助社区基层党组织和学校建设标准化的党员活动室，邀请社区基层党组织和学校的领导观摩学习市直教育系统党建工作，理顺党建体制，指导开展机关党建“三化”建设，把党员团结凝聚在党组织周围，推动中心工作开展。二是抓思想引导提升群众参与度。教育系统进社区开展帮扶的党员干部始终坚持“扶贫与扶志，帮助与激励”相结合，通过讲党课、发放学习资料等多种学习形式，着力提升村民的整体素质，变被动式帮扶为主动式帮扶，实现从“被动等富”向“主动求富”转变。利用社区活动场地，发放宣传画，组织社区居民开展“遵守道德规范，争当文明市民”“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“反邪教警示教育”宣传活动，开展“五好家庭”创建，形成邻里和睦、团结互助、平等友爱的人际关系。三是抓教育管理提升群众满意度。教育涉及千家万户，以学生为突破口进入家庭，达到教育系统党员与群众的深度融合。机关党员干部进社区学校，服务学校发展，提高教育质量、提升教育管理和学校服务水平。指导社区学校党员进班级为教师服务，开展“送教下乡”活动，掌握一线教师工作现状，了解教师的教育教学水平，开展帮扶和名师讲堂等活动，引领教师提升教育教学和班级管理水平，通过提质增效实现提能减负。指导社区学校教师进学生家庭为学生服务，重点围绕“六项任务”开展“走进家庭、携手育人”大家访活动，奠定了良好的群众基础，树立了教师系统良好形象。-坚持“三化”添动力。一是强化督查给压力。建立在职党员进社区开展志愿服务登记表，落实进社区服务承诺，组织开展明察暗访，督促党员联系服务群众工作的落实，对落实不力的有关人员给予通报批评，将落实在职党员进社区开展志愿服务成效作为优秀党员、优秀公务员评选的重要条件。同时，为进一步提高工作成效，建立了社区负责人工作情况签字制度，实现帮得上去，扶得长远，帮得实在。二是强化联动给活力。该局党委下辖的15个党支部都能以进社区活动为依托，围绕“送温暖，献爱心”主题，以社区空巢老人、留守儿童、残疾人、贫困群众等为重点服务对象，积极与社区党组织联系，开展家政服务、亲情陪伴、文化体育等方面的志愿服务，得到了广大群众的高度赞扬和好评。三是强化落实给动力。坚持分阶段推进，对每个阶段活动效果提出了明确要求，对党员联系服务群众工作实行“民主评议”制度，把联系服务对象的生产生活变化数据作为考核的主要指标，满不满意由群众说了算，对满意度较高、表现特别突出的个人进行奖励，激发了党员干部的工作激情。2着眼于推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，进一步强化基层党组织政治属性和政治功能，引导基层党组织和党员做好在服务中教育引导群众工作，更好地贴近群众、团结群众、引导群众。坚持以科学理论武装群众。组建大学生村官宣教团，开展 “党员故事会”、“网格讲堂”、“田间课堂”等活动，培育“村村乐”、“百姓自助舞台”等群众文化活动品牌，鼓励群众骨干走上讲台，用乡土语言、草根情怀感染更多群众，实现了组织宣传引导与群众自我教育的有机结合。坚持以惠民实效凝聚群众。以党的群众路线教育实践活动整改为抓手，从直接关系群众切身利益的事情做起，从群众意见最大的事情改起，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，累积人民群众对党的信任，增进人民群众同党的感情。试点组建“为民服务团”，提供与群众日常生产生活息息相关的9大类40多项服务，通过常年进村入户的贴心服务，提高了群众对基层党组织的认可度、满意度和信任度。坚持以民主参与引导群众。推行村级事务“四议两公开”，建立完善与之配套的民意调查、信息公开、决策协商等群众利益表达机制，仅去年以来，就为群众兴办各类实事8600多件，化解各类矛盾纠纷3200多起，使党组织的意图有效转变为群众的共同意愿和自觉行动。坚持以表率示范带动群众。把群众需求与干部成长需求相结合，深入开展“党徽在社区闪光”等主题活动，组织全市5.8万余名在职党员到社区报到参加志愿服务活动，组建2154个党员志愿者团队服务在基层，在职党员共认领岗位总数46639个，开展志愿服务活动141413人次，形成了“党员身先示范、群众广泛参与”的生动局面。3如皋市以党的群众路线教育实践活动为契机，推动基层党组织宣传、引导、发动群众，切实筑牢群众“听党话、跟党走”的思想根基。一是加强思想引领，强化群众的思想归属。筑牢党员干部思想基础，推进干部在线学习平台提档扩面，切实提升广大党员干部领导做好群众工作的能力。加强基层理论宣传教育，落实各级党组织抓党员教育管理的主体职责，常态化开展“三会一课”、组织生活会和党员集中培训。强化广大群众拥党教育，组建大学生村官宣教团，积极开展 “微型农课”、“党员故事会”、“田间课堂”、“红色广播”等活动，创新实施党员中心户联系服务群众机制，通过6286户党员中心户“在家做党建”，宣传引领广大群众，将教育引导群众工作落实到神经末梢。二是改进工作方法，维护群众的根本利益。延伸拓展党建新农村频道、党员远程教育站点、党员手机报等信息化阵地的覆盖纵深，加强“农宝网”、“网上村村通”、“大学生村官为农服务信息室”等功能建设，鼓励基层单位因地制宜探索网络党支部、QQ群、微信、短信群发等信息化手段，使网络成为教育引导群众、联系服务群众的重要辅助手段。持续深化“三理工作法”，建立市、镇、村三级便民服务平台互通机制，健全完善“进村入户走访”、“接待群众说事”、“联系群众帮扶”、“党群议事反馈”、“服务群众考评”“五项制度”，通过“民情日记本”、“为民服务卡”、“党群服务台”等服务载体，引导党员干部真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心保障群众权益。三是激发群众参与，发挥群众的主体作用。扩大基层民主，贯彻落实民主集中制，健全“四方商谈”、党员权利保障制度、党内民主选举制度、党委议事决策制度、村级重大事项“四议两公开”等制度，使推进民主建设的过程成为组织和教育群众的过程。引领群众志愿行动，7983名机关及企事业单位在职党员到居住地或工作所在地的村(社区)报到，覆盖村、社区221个，认领志愿服务项目4162项，累计开展各类志愿服务活动达3.2万余人次，努力构建“党员干部率先垂范、普通党员以身作则、社会力量广泛参与”的开放式志愿服务格局;建立村域“一综多专”服务队伍2206支共计7411人，为村(居)民提供政策咨询、法律援助、邻里照看、健康义诊、心理疏导、便民维修、家政服务、文体活动等志愿服务。