赣州港总体规划（2009-2030）赣州市港航管理处江西省港航设计院二九年十月赣州港规划编制工作领导小组成员名单组 长：李坊荣 市政府市长助理副组长：王大双 省航运管理局局长 徐 良 省航运管理局副局长 曾凡旺 市交通局副局长、市港航管理处处长成 员：刘 勇 省航运管理局计划科科长 胡来知 章贡区政府副区长 何礼重 赣县政府副县长 丁地长 市发改委副主任 张龙彪 市城市规划建设局副局长 鄢建平 市环保局副局长 邱世禄 市水利局副局长 朱和生 市国土资源局副局长 王 兵 市外经贸局副局长 江 冰 市旅游局副局长 陈俊春 市气象局副局长 刘尧平 赣州海事局副局长黄敬明 市港航处副处长 杨小明 赣州水文局副局长 李新亮 赣州供电公司总工程师 万呈云 市自来水公司书记 苏代焕 市交战办交战科长赣州港总体规划编制单位：江西省港航设计院院 长：胡玉明（高工）院 总 工：何志昂（高工）项目负责人：王岢（高工）项目总工：沈生元（工程师）、李君华（工程师）参加人员：李传（高工）、刘倬（工程师）、李阵（工程师）、姚红良（工程师）、杨辉（助工）、付俊（助工）、江斌（助工）、彭再权（助工）、阳伟明（助工）、陈伟娟（会计师、统计师）、涂莹莹（助工）、熊美红（助工）、廖昌霞（档案管理员）目 录前 言 1一、规划背景 1二、规划范围 2三规划编制依据 2四、规划水平年 2五、规划目标和原则错误！链接无效。六、规划主要结论错误！链接无效。4第一章、港口发展的现状 7第一节、地理位置 错误！链接无效。7第二节、自然条件 错误！链接无效。7第三节、港口现状 错误！链接无效。12第四节、综合评价 错误！链接无效。20第二章、港口吞吐量和船型发展预测 23第一节、港口经济腹地 错误！链接无效。23第二节、港口吞吐量发展水平预测 错误！链接无效。24第三节、船型发展预测 错误！链接无效。56第三章、性质和功能 61第一节、港口的性质 错误！链接无效。61第二节、港口的功能 错误！链接无效。61第四章、港口岸线利用规划 63第一节、岸线资源评价 错误！链接无效。63第二节、港口岸线利用规划 错误！链接无效。69第五章、 港口总体布置规划 75第一节、规划原则 错误！链接无效。75第二节、港区划分 错误！链接无效。75第三节、港区布置规划 错误！链接无效。77第四节、水域规划 错误！链接无效。84第五节、港界 错误！链接无效。85第六章、港口配套设施规划 87第一节、集疏运规划 错误！链接无效。87第二节、供电规划 错误！链接无效。89第三节、给排水规划 错误！链接无效。90第四节、通信信息规划 错误！链接无效。92第五节、港口支持系统规划 错误！链接无效。95 第七章、环境保护规划 96第一节、港口环境现状 错误！链接无效。96第二节、对环境可能造成的影响分析 错误！链接无效。96第三节、环境保护规划 错误！链接无效。97第四节、环境影响评价 错误！链接无效。99第八章、港口总体规划与相关规划关系 101第九章、问题和建议 105附件：一、赣州港总体规划评审意见附图：一、赣州市区位分析图二、赣州港货物流向图三、赣州市近期建设规划（2004-2010）总体布局图四、赣州市近期建设规划（2004-2010）工业布局规划图五、赣州市综合交通规划图六、赣州港岸线利用现状图七、赣州港岸线规划图八、赣州港集疏运通道图九、赣州港区（中心城区）总体布局规划图十、赣县港区总体布局规划图十一、于都港区总体布局规划图十二、南康港区总体布局规划图十三、储潭作业区平面布置图十四、蛇坑（水西）作业区平面布置图十五、白塔作业区平面布置图十六、和乐作业区平面布置图前 言一、规划背景赣州港位于江西省第一大河赣江的起点，即章江、贡江的汇合点上，它历来是江西南部的重要港口，是赣州地区水路货物运输集散、转运中心。改革开放以来，赣州市的交通运输事业得到了突飞猛进的发展，京九铁路、赣龙铁路和正在建设的赣诏铁路使赣州成为铁路经交叉的“十”字型铁路枢纽；四条国道公路通过赣州，赣粤高速把南北东西公路连成网络；新迁建的4C级黄金机场将成为东西南北的空中走廊，通往全国各大城市。赣州港作为全市水运的中心，也有了一定的发展，在促进全市经济发展和对外物资交流中发挥着重要的作用。但是，与其他运输方式快速发展相比，港口的发展是较滞后的，水路运输已经成为综合交通运输中最为薄弱的环节。为了贯彻落实赣州市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，使水运能够适应国民经济发展的需要，与其他运输方式形成优势互补，协调发展的良性互动，完善铁路、公路、水路、航空立体交通体系，把赣州建设成为闽、粤、湘、赣四省边际区域性交通枢纽，根据港口法的有关规定，赣州市政府成立了以市长助理为组长，政府有关部门负责人参加的“赣州港规划编制工作领导小组”，并於2005年11月17日召开了领导小组第一次会议，对规划编制工作作了部署。会后，赣州市港航管理处按照领导小组的部署和要求，委托江西省港航设计院承担赣州港总体规划的编制任务。2006年6月和8月先后完成了赣州港总体规划（征求意见稿）和（送审稿）。2006年8月31日赣州港规划编制工作领导小组暨专家组对赣州港总体规划（送审稿）进行了专题评审。领导小组暨专家组原则上同意赣州港总体规划，并对进一步完善赣州港总体规划提出了意见和建议。按照领导小组和专家组的意见和建议，对关审稿进行了修改、补充和完善，於2006年12月完成了赣州港总体规划（报批稿）。2009年4月赣州市港航管理处根据发展的形势，并结合交通部2006年下发了新发港口总体布局规划编制办法，决定对赣州港总体规划（报批稿），按照大赣州的理念和交通部新的港口规划编制办法进行修编。二、规划范围按照大赣州的理念，这次修编将赣州港的规划范围扩大为：赣州港区（中心城区）：京九铁路桥和乐25km，橡胶坝潭口40km。赣县港区：京九铁路桥江口32km,储潭大湖洲30km。于都港区：县城峡山32km。南康港区：县城潭口25km。三、规划编制依据1中华人民共和国港口法2交通部港口总体布局规划编制内容及文体格式交规发2006469号3赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）4赣州市城市近期建设规划（2004年2010年）5赣州市现代物流产业发展纲要（2006-2015年）6江西省航运发展规划（2005-2020）7赣州市交通发展规划（2005-2020年）8赣州市旅游发展总体规划（2005-2020年）9赣州市人民政府办公厅赣府办发200550号文件10章贡区、赣县土地利用总体规划11交通部河港工程总体设计规范（JTJ212-2006）12赣州统计年鉴13.江西省交通统计资料汇编四、规划水平年基准年：2008年水平年：近期为2015年，中期为2020年，远期为2030年，2030年后为远景展望。五、规划目标和原则（一）规划目标以赣州市国民经济和社会发展战略目标为依据，以城市发展为依托，从高起点、高标准。对赣州港进行总体规划和建设，使其逐步形成以先进的技术装备为基础，以现代化信息技术和科学管理为手段，具有组织运输、装卸储运、中介代理、多式联运和辅助服务等基本功能的现代化港口，为社会提供快速、安全、高效、优质的服务并与公路、铁路运输相衔接，充分发挥综合运输的整体功能，使赣州港真正成为现代物流体系中的重要节点，真正成为江西南部的水运枢纽。（二）规划原则1、为社会经济发展服务的原则港口总体规划应服从于社会经济发展的总战略、总需求，正确处理局部与整体的关系，合理规划港口的发展规模和发展重点，促进国民经济持续、稳定地发展。2、从实际出发、实事求是的原则从赣州港的实际情况出发，以科学发展观为指导，深入调查，充分掌握资料，认真进行分析研究和专家咨询，合理确定港口建设规模，把建设新港区和利用老港区相结合，新旧兼容，节省投资。3、统筹兼顾、协调发展的原则港口总体布局要统筹规划，要体现与社会经济发展水平相协调；与城市总体规划和生产力布局相协调；与其他运输方式的现代物流发展相协调；与水利防洪、生态保护、土地利用、航道建设和船型发展相协调，使港口发展能够综合体现规模、布局、管理、效益、服务等各种因素的最佳组合。4、合理利用港口岸线资源的原则根据港区航道水域条件，从港情实际出发，深水深用，浅水浅用，合理布局港区的水域和陆域，合理利用岸线资源，尤其是能够建设1000吨级泊位的深水岸线更是宝贵，要有战略的眼光，保护其深水岸线合理利用，以确保港口可持续发展的需要。5、远近结合、分期实施的原则港口规划既要具有前瞻性，充分考虑国民经济和社会发展对港口的要求，并留有充分的发展余地；又要有能够适应不同时期需要的阶段性，统一规划，远近结合，分期实施。六、规划主要结论1、赣州地处赣、贡、章三江的交汇点，通过赣江顺流而下，经吉安、樟树、南昌进鄱阳湖出湖口与长江水系沟通，具有优越的水运条件；又地处经济发达最具活力的“长三角”、“珠三角”和西海经济区的连线上，具有优越的区位优势；又是京九铁路、赣龙、赣韶铁路和赣粤高速、昆厦高速及105、323等几条国道的交汇处，具有综合交通枢纽优势。赣州虽具优越的发展条件，而赣州港却因种种原因而未得到应有的发展，至今港口设施落后，吞吐能力低。水路运输已成为综合交通运输中最薄弱的环节，已远远不能适应赣州市社会经济发展的需要，也影响着综合交通运输网的完善和整体效益的发挥。因此，“高起点、高标准”规划建设赣州港是完善现代化综合交通运输网必不可少的组成部分，它将根本改变赣州市水运面貌，为赣州市物流运输提供全方位水运服务平台，这对促进国民经济和社会发展，促进全面建设小康社会，具有十分重要的意义，尤其是对江西航运的促进作用更是不可低估。因此，统一规划、分期实施，建设一个现代化赣州港是完全必要的。2、根据国民经济和旅游业发展，预测赣州港货物吞吐量2015年为1061万吨（其中集装箱1.6万TEU），2020年为1423万吨（其中集装箱3.9万TEU）；2030年为2068万吨（其中集装箱万16TEU）。预测赣州港客运（旅游）吞吐量2015年为61万人，2020年为79万人，2030年为