宏泰公司塔山机掘项目部特种设备应急预案编制单位: 宏泰公司塔山机掘项目部发布实施时间：二O一四年1 事故类型和危害程度分析1.1 危险源评估宏泰公司塔山机掘项目部特种设备主要是项目部所使用的气瓶。在运输、存放、使用气瓶的过程中，可能发生事故造成人员伤亡和财产损失等各类安全事故。1.2 事故类型和危害程度1.2.1 爆炸：由于受到撞击、遇到明火等发生爆炸，波及爆炸品四周，引起火灾，造成人员伤亡和财产损失。1.2.2 火灾：由于易燃易爆气体泄漏，遇到点火源，可造成爆炸或燃烧，从而引起火灾，波及整个建筑物，造成人员伤亡和财产损失。2 应急处置基本原则以人为本、生命第一、先救人后救物快速反应、统一指挥、分工协作、形成合力有序协调、资源共享、联合公司、业主共同完成救援3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 应急组织体系由应急救援行动小组组成。特种设备应急救援小组：组 长：张林副组长: 李卓楠 成 员: 冯海生 张建明 魏子清 郭跃成庞明权 苏秀恒 王日学特种设备应急救援小组领导小组下设办公室，办公室设在宏泰公司塔山机掘项目部调度室，李卓楠兼办公室主任，冯海生为气瓶专管员，负责项目部特种设备的日常管理工作。3.1.2 应急救援指挥小组职责：a）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调配等。b）组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备。c）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。d）统一调配，资源共享，联合宏泰公司、业主共同完成救援。e）批准本预案的终止。3.1.3 应急救援办公室应急救援办公室设在调度室。职 责：1 在接到事故通知后，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2 事故发生后负责通知项目部值班领导和项目部经理、书记。3 及时传达救援小组的命令。4 掌握现场救援情况，并向救援小组报告。4 预防与预警4.1 危险源监控事故应急要按早发现、早报告、早处置的原则，以最快的速度向应急指挥部反应，对特种设备运行状况信息进行收集汇总分析，并做出报告，管理部门和使用单位组成监测网络对特种设备进行检查监督，监测内容包括特种设备的规章制度，验收情况，使用管理及运输情况。4.2 预警行动加强特种设备管理，一旦发现有在运输、使用、储存中的危险隐患，就要启动应急预案，发布事故预警，避免气瓶爆炸事故发生。5 信息报告程序5.1 信息报告与通知发生事故时现场第一发现人员要迅速通知项目部调度室，项目部调度要必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案，并在第一时间上报公司调度室、业主调度室和事故项目部负责人，同时要说明事故地点、事故类型等情况，具体了解、记录内容见下表：事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生地点人员伤亡情况事故可能波及的区域是否伴生其它灾害事故区域有何异常现象备 注5.2 信息上报公司调度室在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤人员的情况详细了解清楚，做好记录，并迅速通知当日值班领导，值班领导接到报告后要立即通知项目部经理。5.3 信息传递5.3.1 项目部经理接到通知报告后，根据事故严重程度决定是否通知上级主管部门和当地安全监察部门。5.3.2 项目部调度室接到报警电话后，在应急救援指挥部的指示下按顺序通知事故相关人员，通告事故情况。6 应急处置6.1 响应分级依据特种设备事故发生后期可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，事故发生时应响应以下级别应急救援：I级响应：特种设备事故造成的危害严重，造成重大人员伤亡和财产损失，对公司公共安全、政治稳定带来严重危害和威胁，需要调度社会和政府部门资源和力量进行应急处置时，响应I级应急救援；II级响应：特种设备事故造成的危害较大，造成较大人员伤亡和财产损失，对公司公共安全、政治稳定带来较大危害和威胁，需要利用同煤集团公司的资源和力量进行应急处置时，响应II级应急救援；III级响应：特种设备事故造成的危害较小，造成个别人员伤亡，财产损失数量不大，仅对一定范围内的公共安全、政治稳定带来危害和威胁，需要本单位和业主资源进行应急处置时，响应III级应急救援；级响应：特种设备事故造成的危害很小，没有人员伤亡，财产损失较少，只需要本单位应急处置时，响应级应急救援。6.2 响应程序6.2.1 特种设备发生事故后，调度室为发出预警通报的责任单位。6.2.2 当调度室接到发生事故的汇报后，迅速报告值班领导，值班领导接到报告后要立即汇报分管领导、总经理。应急救援总指挥在接到报告后，迅速召集应急救援指挥部相关成员，根据事故情况，启动对应的响应级别，成立现场应急救援指挥部并制定救灾方案，进行救灾工作直至灾情消除、生产恢复正常。6.2.3 应急救援响应程序示意图6.3 处置措施6.3.1 事故灾难应急响应措施：1 气瓶事故分类：超压爆炸或气体泄漏应急措施：a）气瓶爆炸后要根据其所充装气体性质，合理组织救援，防止事故扩大。b）气体泄漏后，首先应根据气体性质做好相应的个体防护，在保证安全的前提下关闭瓶阀。如果瓶阀失控或漏气不在瓶阀上，则必须采取紧急处理措施。6.3.2 救援工作由项目部经理负责统一指挥，发生事故后总指挥要迅速组织人员开展救灾工作。6.3.3 应急救援指挥部要充分做好与宏泰公司、业主沟通协调的工作，在最早时间内实现统一指挥、资源共享。6.3.4 发生特种设备事故的车间、库房管理人员要将现场观察到的事故性质、范围和发生原因等情况，在第一时间如实汇报项目部调度室，并随时接受总指挥的命令，完成有关抢险救灾任务。6.3.5 项目部调度室在事故发生后要严格按照应急预案顺序通知救援人员，并在事故处理期间确保24小时值班。6.3.6 参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备、事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。6.3.7 灾情较大或救援人员困难时，公司指挥部可向外求救，启动上一级预案。6.3.8 如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，业主方医疗室无能力进行抢救时，必须立即拨打同煤集团总医院120急救电话或大同市120急救电话进行救护。6.3.9 如果事故引起严重火灾，本公司和业主方无能力进行补救时，必须立即拨打大同市119火警电话进行灭火。6.3.10 在应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。6.3.11 发生爆炸事故时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。6.3.12 应急救援工作结束后，公司安全副经理要协助上级部门认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。6.3.13 事故发生后在灾区周围要设置好警戒，事故处理完成经检查无次生事故后，方可解除警戒。7 应急物资与装备保障根据就近救援、属地救援的原则和项目部实际情况，应急救援物资和装备主要由业主方和事故项目部提供，应急救援组负责协调项目部、业主、上级、社会各方面资源，实现资源共享、统一协作，共同完成救援。精选范本