2010年甘肃省小型农田水利工程建设项目甘肃省临泽县平川镇一工城村节水灌溉项目可行性研究报告临泽县水务局职 责批 准: 张 福核 定: 张 福审查: 祁居浩校核: 缪建新 项目负责: 张志旗专 业 编 写 校 核水 工 张志旗 张明贵 易学军 缪建新工程地质 梁顺宇豆文锋宋 成 张志旗概 算 张志旗宋 成袁小萍 祁居浩施工组织 梁顺武宋 成豆文锋 梁顺武经济评价 张明贵易学军 袁小平 缪建新外业勘测 梁顺武张志旗 宋 成 目 录1.综合说明11.1绪言- 1 -1.2基本情况- 1 -1.3 工程地质- 2 -1.4 工程任务和规模- 2 -1.5 工程设计- 3 -1.6 工程管理- 3 -1.7 施工组织设计- 3 -1.8 水土保持与环境影响评价- 4 -1.9投资估算- 4 -1.10 效益分析及经济评价结论- 5 -1.11结论- 5 -2.项目区概况- 6 -2.1自然地理概述- 6 -2.2 气候条件- 6 -2.3 社会经济简况- 6 -2.4 项目区工程现状- 6 -2.5 项目区通讯条件- 7 -3.工程地质- 8 -3.1区域地质- 8 -3.2水文地质条件- 8 -3.3天然建筑材料- 9 -4.工程任务与规模- 11 -4.1 工程建设的必要性及可行性- 11 -4.2 项目选择依据和原则- 11 -4.3 设计水平年及灌溉设计保证率确定- 12 -4.4 灌溉制度- 12 -4.5 设计水平年水土资源供需平衡分析- 12 -4.6 工程任务和规模- 13 -5.工程设计165.1 工程等别及标准165.2 工程布置与设计166.工程管理216.1 管理机构216.2 管理体制改革216.3 供水成本核算217.施工组织设计227.1 施工条件227.2 材料供应条件227.3 天然建筑材料供应227.4 主体工程施工方案227.5 施工总进度237.6 施工组织管理238.水土保持与环境影响评价258.1水土保持258.2 环境影响评价259.投资估算269.1 工程概况269.2 费用标准依据269.3 定额依据269.4 编制办法269.5 概算说明269.6 总投资289.7 资金筹措289.8 工程概算附表2810.效益分析- 38 -10.1效益分析- 38 -10.2国民经济评价- 40 -10.3综合评价- 41 -11.结论及建议- 42 -1. 综合说明1.1绪言为了认真贯彻落实中央有关文件精神，加强小型农田水利基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生活条件，促进粮食生产和增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐，根据甘肃省财政厅、水利厅下发的关于印发甘肃省小型农田水利工程建设补助专项资金管理实施办法的通知甘财农（2007）89号和甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于印发水利专项资金项目立项指南的通知甘财农（2007）93号的文件精神，经平川镇一工城村委会申请，选择平川镇一工城村节水灌溉项目作为我县2010年度甘肃省小型农田水利工程建设项目予以上报，并由临泽县水务局组织工程技术人员编制完成了临泽县平川镇一工城村节水灌溉项目可行性研究报告。1.2基本情况1.2.1项目区概况平川镇位于临泽县西北部，合黎山冲积扇前部并过渡到细土平原的黑河12级阶地上。东邻板桥镇，南依黑河，西接高台县，北靠合黎山，区内地势略向北倾斜。平原区海拔1360m1400m，北部合黎山主峰海拔2084m，比高一般200m左右。平川镇辖10个行政村，5277户，2.07万人，其中农业人口2.04万人，有效灌溉面积9.25万亩，其中农田5.78万亩，林草3.47万亩。项目区位于平川镇北部，辖一工城村1个行政村，10个合作社，726户2939人，其中劳动力1750人；项目区灌溉面积11200亩，其中农田0.48万亩，林草0.64万亩。2009年，项目区粮食总产量2239吨，农民人均纯收入4170元。项目区主要农作物有小麦、玉米、油料、蔬菜、瓜果等。1.2.2 气候项目区属典型的大陆性干旱荒漠气候，日照时间长、太阳辐射强，昼夜温差大，光热资源丰富，多年平均降水量117.2mm，多年平均蒸发量2337.6mm，干燥度为4.95年，平均气温7.6C，年平均风速3.5m/s，最大风速20m/s，最大冻土深度114cm。1.3 工程地质平川镇位于河西走廊凹陷地带，张掖盆地西北部，合黎山洪积扇前部并过渡到细土平原的黑河南岸12级阶地上。北部以合黎山山前大断裂为界，北部山区上升，盆地相对凹陷，自中、新生带以来，沉积了厚度达100200m的新生代地层，其岩性在北部为砂砾石，靠近黑河为砂卵砾石层。地表土也十分明显，北部洪积扇前部为紫红色砂壤土或亚粘土及紫红色含碎石砂，黑河12级阶地上为二元结构，即地表为砂壤土、亚粘土，下部为中细砂、砂卵砾石层。渠道大多在表层紫红色砂壤土、亚粘土层中通过，因此，冻胀破坏与渗漏是主要的工程地质问题。在渠线附近，未发现第四系地层中有断裂构造。经查中国地震动参数区划图，动峰值加速度0.15g，地震动反映谱特征周期0.4s(即地震基本烈度为7度)。项目区最大冻土深度为114cm。1.4 工程任务和规模1.4.1 主要建设内容本次设田间配套1100亩、衬砌农渠5条长1.0km，配套渠系建筑物15座。1.4.2水土资源平衡结论根据水土资源供需平衡分析得出，项目区可供水量为681.5万m3，各部门需水量为718万m3，灌区缺水36.5万m3，灌区仍有3650亩耕地不能适时灌溉。1.5 工程设计农渠衬砌断面型式为“U”型，C15砼予制板砌筑，流量0.150.05m3/s，其结构尺寸为渠深0.70.45m，口宽0.70.4m，底部圆弧半径0.330.18m，壁厚8cm，农渠岸顶宽 1.0m。1.6 工程管理临泽县平川镇水管单位为平川水利管理所，隶属临泽县水务局管理，为自收自支事业单位，水管所下设办公室、工程组、灌溉组、财务后勤组。近年，随着管理体制的不断完善和健全，渠系管理均由水管所与各用水者协会成立相应的灌区委员会，对内部重大问题进行决策和处置。同时，各渠系由水管所渠系负责人和各用水者协会组成相应的渠系委员会，对该渠系的重大问题进行处理。因此，本工程建成后，交付项目区一工城等村用水者协会进行管理运行，在管护过程中，项目区水管单位及时进行技术指导，确保工程安全运行，正常发挥效益。1.7 施工组织设计1.7.1施工条件项目区交通十分便利，以平川镇为中心的县、乡公路及平沙公路构成项目区骨干交通框架，形成了便利的交通网络；农网改造已全面完成，电力设施配套齐全；移动、联通网络覆盖全乡，通讯条件便利。斗、农渠施工现场，路段需维修就可以满足施工要求。1.7.2施工总进度根据本工程施工条件及工程规模，灌区运行管理的实际情况，设计总工期3个月（2010年9月-11月）。1.7.3主要工程量及三材该工程设计总工程量1449.5m3 ，其中：土方开挖515m3，土方夯填340m3，垫层铺筑397 m3，C15砼砌石83m3，砼及钢筋砼154m3。计划使用材料：水泥47.81T，钢筋0.25 T，计划使用块石96.3m3,碎石147.1m3，青砂110m3。1.7.4施工组织管理为确保该项目顺利实施，成立由财政局、水务局、平川镇等有关部门为成员的工程建设项目部，财政局负责项目资金管理，水务局负责项目建设管理及技术指导，平川镇及各村负责组织群众投工投劳、自筹资金落实及其它协调工作。在项目建设中各相关单位各负其责，认真落实项目责任制，严格财务管理，加强质量监督，按时保质保量完成工程建设任务。1.8 水土保持与环境影响评价1.8.1水土保持项目区改造工程建设，是在现有水利设施的基础上进行改建，土方工程量小，工程所需主要的天然建筑材料都来自黑河河漫滩，不会造成大面积的水土流失。工程完成后，立即对砂石料场进行必要的平整，恢复植被，对沿渠严重扰动地表面的地方进行原状恢复，营造防护林，工程建设过程中产生的废弃料集中处理。经过项目实施，将会对灌区营造一个新的、更好的生态环境。1.8.2 环境影响评价项目区属黑河流域，位于合黎山山前冲洪积壤土平原区，区内地势平坦，土壤肥沃，适宜各种农作物生长。生态环境取决于自然状态的地理环境、作物种植及气候条件和人类对自然条件的开发程度。项目区内除人为生产作物外，生长的主要天然植被是落叶旱生和盐生植物群洛及零星的荒漠植物群落。项目区整体生态环境良好。1.9投资估算1.9.1 总投资本工程概算总投资19.06万元，其中:建筑工程14.43万元，金属结构设备及安装2.86万元，临时工程0.7万元，其它费用1.07万元。1.9.2 资金筹措根据甘肃省财政厅、水利厅下发的关于印发甘肃省小型农田水利工程建设补助专项资金管理实施办法的通知甘财农（2007）89号和甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于印发水利专项资金项目立项指南的通知甘财农（2007）93号文件精神，本项目总投资19.06万元，申请省级补助15.25万元，受益群众自筹3.81万元。受益群众自筹资金主要以群众投工投劳完成土方开挖回填、垫层石和块石备料、“U”砖砌筑及部分临时工程折资的形式完成。1.10 效益分析及经济评价结论水利工程建成后，提高了渠系水的利用率，可节约水量5.6万m3，节水效果明显；可有效改善灌溉面积0.11万亩，增加经济效益5.3万元。所以，本项目实施后社会、经济、生态效益均十分显著。实现了节约用水，对改善项目区及周边地区的生态环境起到了积极的作用。从国民经济评价主要指标分析，本工程实施后，其经济效益费用比为1.21，大于1，经济内部收益率为9.83%，大于7%，经济净现值9.8万元，大于0，各项指标均满足规范要求。 1.11结论该项目实施后，其社会效益、经济效益、生态效益显著，建议有关部门给予大力支持，使其尽早开工建设，发挥效益。2. 项目区概况2.1自然地理概述 平川镇位于临泽县西北部，地处河西走廊中部绿洲地带，南依黑河与蓼泉镇隔河相望，西邻高台县，北靠合黎山，东与板桥镇接壤，总面积710.24km2。位于东经9951至10031，北纬3837至3942之间的山前冲洪积细土平原区，地势东北高、西南低，由东北向西南倾斜，海拔在13601400m之间，自然坡降1/194。2.2 气候条件平川灌区属大陆性干旱气候，多年平均气温7.6，极端最低气温-28，极端最高气温39.1，年平均降水量117.2mm，年平均蒸发量2337.6mm，无霜期179天，全年日照时数3075小时，平均风速3.1m/s，最大风速20m/s，最大冻土深114cm。具有干旱少雨，蒸发强烈，日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，光热资源丰富等特点。2.3 社会经济简况平川镇辖10个行政村，5277