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钢新五幼突发公共事件应急预案为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,积极防御和应对可能发生的幼儿园突发事件,高效、有序地组织抢救、救灾工作,根椐中小学幼儿园安全管理条例及省、市校园突发公共事件应急预案的要求,结合我市学校实际,制定突发公共事件应急预案(以下简称预案)。 一、适用范围本预案所称事件,是指全市各中小学、幼儿园、教育系统的事业单位范围内发生的以下突发事件。 (一)社会安全类校园突发公共事件(如集体罢课、请愿、游行、杀人、爆炸、劫持人质等);(二)事故灾难类校园突发公共事件(如学生接送车交通事故、校舍倒塌造成人员伤亡、校内或组织外出活动中发生死亡1名师生及以上安全事故等);(三)公共卫生类校园突发公共事件(如集体食物中毒、发现霍乱等传染性疾病等);(四)自然灾害类校园突发公共事件(如洪灾、台灾、山体滑坡等); (五)考试安全类校园突发公共事件(如中考高考试卷泄密、违规事件)。二、工作原则预防和处置突发公共事件,坚持“以人为本、属地管理” 和“统一指挥、快速反应,学校主体、多方配合,防治结合、全力救援”的原则进行。三、建立应急组织机构及职责(一)成立临安市中小学(幼儿园)突发公共事件应急处理领导小组(以下简称“领导小组”),局长任组长,分管副局长担任副组长,各科室长、各教育辅导站和各中小学校长、幼儿园园长为组员。领导小组的职责:1、组织有关部门按照预案迅速开展抢险救灾工作,防止事件的进一步扩大,力争把损失降到最低限度;统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。2、配合有关部门进行事件调查处理工作。3、做好教育教学、生产经营秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。(二)领导小组下设三个组1、应急救援组:由体卫科科长或辅导站校长任组长,负责事故发生后的现场组织、配合有关部门开展事故救援和原因调查、处理工作。2、善后处理组:由基财科科长任组长,负责或协调学校(单位)校舍、设施设备、场地善后处置工作。3、人员协调组:由办公室主任任组长,协调灾后学校恢复教育教学及师生伤害救治善后处理工作。(三)成立学校应急机构,由校长(园长)任组长,下设立信息分析组、协调联络组、抢险抢救组、秩序维护组和机动应急组。1、信息分析组。主要职责是:做好事态监测(如全面调查本校周边自然环境、上游山塘水库分布情况、上游集雨面积情况、学校周边的地质情况等),建立与其他部门单位(如气象、地质等)的日常信息沟通机制,分析掌握本校可能面临的灾害种类和特性;在灾害易发时期,汇总其他部门单位提供的信息,分析灾害发生的可能性,及时向上级提供是否启动预案的决策参考信息;在灾害影响的过程中,及时提供有关方面的信息。2、协调联络组。主要职责是:在领导小组的指挥下,协调各应急工作小组开展工作;及时报警或发出救援信号,及时与当地政府联系,请求支援;调查事故原因及人员伤亡、财产损失情况,处置善后和事件信息发布工作。 3、抢险抢救组。主要职责是:在领导小组的指挥下,组织师生撤离,组织力量抢险救援。4、秩序维护组。主要职责是:维护现场秩序,保护事故现场,保护贵重物品,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。 5、机动应急组。主要职责是:在校集中待命,做好应急准备。四、事件应急处置预案学校重大突发事件发生后,必须立即拨打110、119、122报警电话和120医疗救援电话,并应以最快捷的方式报告市教育局值班室(63721154或63817966),迅速按预案组织人员疏散和抢救工作,现场教职员工应积极采取自救措施,防止事态扩大。(一)事件发生后,按属地管理原则,及时争取当地政府的支持和配合,市教育局领导小组立即派员赶赴现场,设立现场指挥部,指导、协调和组织各项救援工作。(二)现场指挥部协助有关部门迅速组织抢险救灾1、迅速发出紧急报警:利用校园音箱系统等设备,马上发出紧急疏散信号,所有教师立即到班级、寝室等,按最方便、安全、快捷的顺序进行及时疏散;夜间应保证照明充足,便于安全逃生。疏散中要及时清点所有人员,防止遗漏。2、迅速关闭、切断电源、燃气系统和各种明火,防止滋生其它灾害。3、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院或救护车抢救。4、组织人员加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强对现场的保护。(三)警戒与治安1、对危害区外围实施交通管制,严格控制进出事故现场的人员,避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。2、指挥危害区域内人员撤离、保障车辆的顺利通行。3、在确保人员安全的前提下,对财产采取保护措施。五、现场保护和事故报告学校在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事件现场实行严格的保护,防止与重大突发事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢救人员、防止事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志、拍照或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存突发事件现场重要痕迹、物证。事件发生后,各校以最快捷的方式在1小时内将发生的情况报告领导小组正副组长,并且在24小时内形成书面报告送市教育局。报告的主要内容:事件发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事件简要经过、事件原因的初步判断、事件发生后已采取的或准备采取的措施、事件现场控制情况。如果事发现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,应及时进行补报。突发事件发生后,有人员受到伤害的,在及时进行救护的同时,应马上与家长或家属取得联系;涉及到保险理赔的要及时通知有关保险公司,以便保险公司及时了解灾害情况,做好理赔准备工作。六、事态监测为控制灾害事故现场,制定抢险措施,保障人员安全,保证灾害事故善后处理各项工作顺利进行,必须对事故的发展及影响进行动态监测,监测的主要内容:突发事件范围和扩展的潜在可能性,建筑物坍塌的可能性,现场危险物质的类型、特性以及人为不安全因素等。七、信息通报突发事件发生后,及时同宣传部门做好沟通,指定新闻发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事件信息,澄清传言。八、事件后期处理(一)突发事件发生后,学校要做好善后工作,要看望、援助、救助、安抚受伤学生家属;需要时请心理专家,心理辅导员对负伤学生和周围学生进行心理辅导。(二)协助办理保险赔理。(三)必要时向上级有关部门提出社会救助请求,实施社会救助。(四)事件调查处理。按照国家有关法规的规定程序和要求,及时组织突发公共事件调查组,校长(园长)负责组织调查处理工作。凡规定由上一级部门组织处理的,学校(幼儿园)要按照事故调查组的要求,抽调力量,协助进行各项调查取证工作。九、本预案为总体预案。各中小学(幼儿园)应根据各自的实际情况,制定分预案。
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