行政复议申请书申请人：崔国收，男，汉族，1988年3月15日出生，高中文化限度，身份证号码：4109230，户籍地：河南省南乐县张果屯乡东吉干村北街32号。被申请人：青岛市劳动教养管理委员会。法定代表人：臧爱民，该委员会主任。申请事项申请人不服被申请人于9月29日作出的劳动教养决定，规定撤销青劳决字（）第750号劳动教养决定书。事实和理由一、申请人不符合劳动教养的条件。中华人民共和国劳动教养试行措施第九条明确规定，劳动教养的对象是指“劳动教养收容家居大中都市需要劳动教养的人。对家居农村而流窜到都市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件的人，也可以收容劳动教养。”结合该条规定，很明显，申请人不是“家居大中都市的人”，其家在农村，其到青岛是为了打工生活，不属于“流窜到都市、铁路沿线和大型厂矿作案”，依法不属于中华人民共和国劳动教养试行措施第九条规定的劳动教养的对象，青岛市劳动教养管理委员会决定对其劳教一年错误。二、 青劳决字（）第750号劳动教养决定书对申请人的惩罚过重。 本案是因琐事纠纷引起，涉案人任某涛、任某凯、王某某亦有过错，申请人虽因一时冲动参与，但情节明显轻微，社会危害不大，没有导致社会治安的混乱或干扰社会正常秩序，青劳决字（）第750号劳动教养决定书对申请人的惩罚过重。三、被申请人程序违法。劳动教养试行措施第十二条第一款规定，对需要劳动教养的人，承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见，报请劳动教养管理委员会审查批准，做出劳动教养的决定，向本人和家属宣布劳动教养的根据和期限。被劳动教养的人在劳动教养告知书上签名。该案中，被申请人没有按规定征求申请人所在单位或街道组织的意见，即做出劳动教养决定，因此，被申请人上述行为显属程序违法。四、青劳决字（）第750号劳动教养决定书合用法律错误。中华人民共和国立法法第八条第五款规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和惩罚只能制定法律。青劳决字（）第750号劳动教养决定书合用的根据是劳动教养试行措施，该措施不是法律，与中华人民共和国立法法相悖，依法应予以撤销。青劳决字（）第750号劳动教养决定书根据根据应当撤销的劳动教养试行措施做出惩罚，属于合用法律错误。 此致 申请人： 年 月 日行政复议申请书申请人：崔建收，男，汉族，1985年2月25日出生，小学文化限度，身份证号码：4109231，户籍地：河南省南乐县张果屯乡东吉干村北街32号。被申请人：青岛市劳动教养管理委员会。法定代表人：臧爱民，该委员会主任。申请事项申请人不服被申请人于9月29日作出的劳动教养决定，规定撤销青劳决字（）第749号劳动教养决定书。事实和理由一、申请人不符合劳动教养的条件。中华人民共和国劳动教养试行措施第九条明确规定，劳动教养的对象是指“劳动教养收容家居大中都市需要劳动教养的人。对家居农村而流窜到都市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件的人，也可以收容劳动教养。”结合该条规定，很明显，申请人不是“家居大中都市的人”，其家在农村，其到青岛是为了打工生活，不属于“流窜到都市、铁路沿线和大型厂矿作案”，依法不属于中华人民共和国劳动教养试行措施第九条规定的劳动教养的对象，青岛市劳动教养管理委员会决定对其劳教一年错误。三、 青劳决字（）第749号劳动教养决定书对申请人的惩罚过重。 本案是因琐事纠纷引起，涉案人任某涛、任某凯、王某某亦有过错，申请人虽因一时冲动参与，但情节明显轻微，社会危害不大，没有导致社会治安的混乱或干扰社会正常秩序，青劳决字（）第749号劳动教养决定书对申请人的惩罚过重。三、被申请人程序违法。劳动教养试行措施第十二条第一款规定，对需要劳动教养的人，承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见，报请劳动教养管理委员会审查批准，做出劳动教养的决定，向本人和家属宣布劳动教养的根据和期限。被劳动教养的人在劳动教养告知书上签名。该案中，被申请人没有按规定征求申请人所在单位或街道组织的意见，即做出劳动教养决定，因此，被申请人上述行为显属程序违法。四、青劳决字（）第749号劳动教养决定书合用法律错误。中华人民共和国立法法第八条第五款规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和惩罚只能制定法律。青劳决字（）第749号劳动教养决定书合用的根据是劳动教养试行措施，该措施不是法律，与中华人民共和国立法法相悖，依法应予以撤销。青劳决字（）第749号劳动教养决定书根据根据应当撤销的劳动教养试行措施做出惩罚，属于合用法律错误。 此致 申请人： 年 月 日