公民道德建设实施纲要讲座提纲-公民道德建设实施纲要六大新亮点 喀什市政协党支部20093公民道德建设实施纲要的公布，是人类文明史上的一件大喜事，也是人类道德史上的一件大喜事，在市委讲师团组织的报告会上，中国伦理学会常务副会长、中国人民大学教授许启贤阐述了该纲要的诸多新意： 第一，“公民道德建设”六个字的提出，是道德建设理论的新发展。 其一，“公民道德”更具有普遍性。 其二，“公民道德建设”的提出更具有可操作性。 其三，“公民道德建设”的提出对社会主义道德建设的层次分析得更加清楚。 其四，“公民道德”是把公民和法律相结合，更具有约束力。 第二，公民道德建设实施纲要在为人民服务问题上有新的规定。以前常提的“为人民服务”，有人觉得好像是专对共产党员和领导干部讲的，而对普通百姓缺乏约束力，于是发问，普通百姓为谁服务？新纲要对此作了回答。“为人民服务”不仅是共产党员和领导干部的事，也是对广大群众的要求。纲要规定，“每个公民不论社会分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民服务。”也就是说，每个公民只要是在本职岗位上认认真真做好本职工作，就是为人民服务，即所谓的人人为别人服务，人人也为你服务。 第三，公民道德建设实施纲要首次提出了把注重效率与维护社会公平相协调。效率公平四个字是个大政方针，一个国家的治理就是在这四个字上做文章。改革开放后，我们以经济建设为中心，就要突破效率，讲效率优先；同时，效率只是手段，公平才是社会主义的目的，要共同富裕，就要讲效率优先，兼顾公平，但这也造成了贫富差距拉大、两极分化的问题。而对此问题，在道德上如何做文章？纲要作了明确的回答，要注重效率与维护社会公平相协调。“兼顾”与“维护”，二字之差，意义却大不相同。 第四，公民道德建设实施纲要首次提出了四结合的道德建设的模式。过去，我们讲的是三结合的道德模式，即家庭、学校、社会相结合。家庭、学校都很具体，而社会就比较笼统了。这次，纲要在此基础之上增添了单位”，明确指出，机关、企事业单位是对公民进行道德教育的重要场所，这就将三结合变成了“四位一体”，四者相互结合、相互促进与发展。 第五，公民道德建设实施纲要中三次提出“道德修养”的概念。公民道德教育不是公民坐在家里死板地进行道德修养，而是要开展群众性的公民道德实践活动，纲要中第五部分就专门讲这个问题。公民道德建设的过程就是和实际相结合的过程，离开了实际，道德教育则等同于空话。可以说，每个公民既是道德教育的参与者，又是首先建设成果的受益者。因此，每一个公民都要参与到公民道德建设中去。 第六，公民道德建设实施纲要首次把道德管理纳入了目标管理责任制，而且把“单位”突出出来。这次纲要提出，“坚持道德教育与社会管理相配合”，党政各部门要“各尽其责，相互配合，把道德建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。”