目 录目 录1第一章 编制目的1第二章 工程概况12.1工程概况1第三章 应急领导小组及职责13.1 应急领导小组13.2 职责分工23.3 工作原则3第四章 安全保证措施44.1 安全生产保证体系44.2 安全保证措施54.3 物资保证措施74.4 施工过程中可能发生的险情及处理措施7第五章 应急响应85.1应急响应85.2 救护和医疗85.3 群众的安全防护95.4 应急报告、现场保护10第六章 参建单位联系方式10第一章 编制目的预防和最大限度地减少施工对既有线行车造成的影响，发生事故时能够在最短时间内作出反应，将事故损失降低到最低限度，尽快恢复既有线正常运输秩序，针对新建北京地铁7号线菜市口站换乘通道与既有四号线菜市口站围挡施工特点，制定本预案。第二章 工程概况2.1工程概况菜市口站是北京地铁7号线与4号线的中间换乘站，车站位于广安门内大街与菜市口大街、宣武门外大街的交叉路口处，呈东西走向，与4号线菜市口站垂直交叉，线路中心与道路中心基本一致。菜市口站起讫里程为右K5+191.685右K5+446.685，车站全长255m，有效站台中心里程为右K5+353.085，车站标准段总高13.5米，顶板埋深2.69米，标准段净宽20.9m结构底板埋深约16.19716.887m。结构设计形式为地下二层三跨两柱箱形框架结构，为岛式车站。地下一层为站厅层，地下二层为站台层，车站设4个出入口、2个风道、2个换乘通道及1个疏散安全口。7号线菜市口站1号出入口、3号出入口及1、2号换乘通道分别与既有四号线车站的西北出入口、东南出入口以及车站站厅连接。第三章 应急领导小组及职责3.1 应急领导小组为了做好配合上级领导组织、指导、协调应急救援工作，项目部成立既有线行车事故应急救援领导小组。项目经理任组长，项目总工、生产副经理、安全副经理为副组长，各部室负责人为组员，下设应急协调办公室，负责信息收集和协调与上级领导小组联系配合等工作，收集整理上级领导小组及相关部门和单位意见，报告本级领导小组做出应急支援决定。各有关部门依据分工，分头组织实施应急支援行。组织机构图如3.1-1：图3.1-1 组织结构图3.2 职责分工1、组长职责分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。2、副组长职责协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。3、技术组职责根据现场情况，本着先救人的原则，在保证不发生次生伤害的情况下，制定抢险措施，并监督措施落实情况及效果，及时进行改进。4、应急抢险组职责：(1)接到事故报告后，立即赶往事故现场。(2)组织现场人员采取有效措施，防止事故扩大。5、报警警戒组职责负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责保护事故现场，协助事故调查。6、通讯联络组职责第一时间通知各组组长及抢险队伍赶赴现场，并保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈。7、疏散引导组职责负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。8、救护组职责(1)火速赶往事故现场。(2)组织抢救伤员。9、后勤保障组职责保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。10、宣传报道组职责负责接待外部记者，提供现场实时信息，引导媒体到指定区域公布现场情况，及时传达领导指示。若有受牵连人员询问情况，及时说明情况，并妥善处理相关人员的要求，防止激化矛盾。11、善后处理组职责负责接待伤亡人员的家属，说明现场情况，防止家属在现场影响抢险工作。若有亡人情况，为家属安排距离工地较远的宾馆住宿，派专人陪同，处理后续相关事宜。3.3 工作原则1、坚持以人为本：以保障人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。2、尽快恢复运输：快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。3、实行分工负责：在北京市人民政府领导下，北京市轨道交通建设管理有限公司和市政府有关部门、北京市西城区人民政府按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好既有线行车事故应急救援处置以及配合工作。4、坚持预防为主：积极采取先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高行车事故防范水平；不断完善既有线应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。第四章 安全保证措施4.1 安全生产保证体系安全生产保证体系框图见图4.1-1所示。图4.1-1 安全生产保证体系框图项目经理部建立安全生产管理机构，落实安全生产责任制，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，实行项目经理安全总负责制；项目技术负责人为安全生产的技术负责人；项目部设安全管理部，安全管理部下设安全组，设专职安全员；施工队设安全室，配置2名专职安全员。项目安全管理机构见图6.1-2所示。图6.1-2 项目安全管理机构4.2 安全保证措施安全防范重点为：安全用电、机械安全、施工安全等。1、破口施工严格按照非运营时间进行施工，并现场做好安全等防护措施，并在施工过程中，设置专职的安全员进行防护，施工前必须告知综控室，得到准许后方可施工。并在施工过程中，确保专职的安全员进行防护。2、防护围挡必须确保原有通道宽度，以及保证车站疏散路线符合相关标准的要求。并在防护围挡上预留2mx1m门，以预防突发状况的发生。4.2.1 安全用电1、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备；2、高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求；3、配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有前规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途；4、现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与基坑边及临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施；5、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护；6、施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决；7、现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。8、24:005:00是施工时间，非施工期间，要关掉电闸。4.2.2 通风防尘措施1、施工中的通风，应设专人管理。2、无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。4.2.3 消防安全措施围挡施工前，对既有四号线菜市口站出入口及通道部位的消防设备设施有影响的，首先进行车站消防设备设施的改造，确保车站消防功能不得缺失，经车站同意后方可进行下一步工序施工。4.2.3.1 工程基本防火措施1、建立健全防火领导小组、义务消防队，配备1名防火检查员，落实各级防火责任制和岗位防火制，实行“谁主管、谁负责、谁施工、谁负责”。2、员工进场必须进行上岗前防火知识、防火安全教育，并经常对员工进行消防法规防火安全的宣传教育、培训、考核。3、班组实行班前班后检查，现场定期不定期检查，及时消除火险隐患。4、动火作业必须经审批同意才动火。5、严格易燃易爆物品存放和管理。6、制定灭火应急预案，组织义务消防队进行培训、演练。7、定期总结防火工作经验，完善消防管理，奖罚分明。4.2.3.2 重点防火部位火灾危险性及预防措施1、各重点部位根据现场条件进行合理布局，尽量减少相互影响。2、各重点部位落实防火责任人，严格执行各部位相应的管理制度，熟悉本部位的火灾危险性。3、配备足够的灭火器材及挂放警示标语。4、经常对在各重点部位工作、住宿的人员进行防火宣传教育。5、严格执行动火审批制度，控制重点部位的动火。6、施工现场的一切电气线路设备由持证电工安装、维修，并执行国家建设部（JGJ46-2005）规定。4.3 物资保证措施项目按规定备足必需的应急抢险器材、设施，专人负责，定期检查。应急物资设备清单如下。序号名称数量用途备注1担架1救护存放于项目部仓库2急救药品若干救护3安全带10救护4对讲机3通讯5绷带、纱布若干救护6警戒带5盘防护7吊车1台抢险存放于施工现场8铲车1台抢险9小车2抢险10挖掘机1抢险11砂石料100方抢险12方木100方抢险13钢板100m2抢险14钢支撑20T抢险15钢筋网片1T抢险16I20工字钢4抢险4.4 施工过程中可能发生的险情及处理措施充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，确定施工过程中对可能产生的险情处理措施。4.4.1 施工过程中的水流入既有车站的应急措施1、立即停止正在进行的施工。2、在新建车站内设置水泵，抽排站内水。3、对已经流入既有车站的水，采用水泵及时抽排，并由专人打扫干净。4、疏散车站内的乘客，根据情况看是否需要进行车站的封闭，暂停车站的运营。4.4.2 施工过程防尘应急措施1、直接听从运营公司的安排，停止施工。2、检查围挡的密闭性，对不密实的地方采用密封胶进行封闭整改。3、再次施工前，要采取洒水等降尘措施。4.4.3 围挡倒塌应急措施1、立即停止施工，封闭现场，上报上级单位。2、检查是否有人员伤亡，若有人员伤亡，将人员送至医院救治。3、根据严重情况，看是否需要对此车站进行封闭。第五章 应急响应5.1应急响应及时对出现的险情进行响应，原则上不得影响既有车站的运营。5.2 救护和医疗1、既有线行车事故发生后向当地人民政府医疗救护单位求助，配合协助医疗部门开展紧急医疗救护和现场卫生处置。2、对可能导致疫病发生的行车事故，立即卫生防疫部门报告并配合采取防疫措施。3、救援小组名单序号姓名职务1海胜组长2刘新伍副组长3齐晓明副组长4任瑞华副组长5寇飞应急抢险组组长6段庆功疏散引导组组长7苏洋通讯联络组组长8郑燕救护组组长9丁中海后勤保障组组长10孙伯峰善后处理组组长11赵宏报警警戒组组长12陈明队员13苏雷队员14段江涛队员15马传章队员16王之宝队员17王吉宝队员18徐建国队员1