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人民武装法律、法规及规章为了加强县 (市、区,下同 )、乡 (含镇、厂矿、街道,下同 )人民武装部建设,实现民兵、预备役工作正规化、制度化、科学化,根据民兵工作条例、中国人民解放军内务条令的规定,结合本省实际,制定本规则。一、人民武装部正规化建设的宗旨, 应着重于提高人民武装部的政治和业务素质,坚持从严治部、依法治部,科学管理。二、人民武装部正规化建设的方针,应当把政治思想、工作作风建设放在首位,坚决贯彻人民战争思想,坚持劳武结合,坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时动员准备工作的结合。三、人民武装部正规化建设的原则,应当坚持实事求是,从实际出发,因地制宜,讲求实效。四、县人民武装部是本辖区的军事指挥机关, 负责本辖区的民兵、预备役工作。(一)县人民武装部的工作职责:1、负责民兵组织建设和武器装备的管理;2、负责民兵、预备役人员的军事训练和政治教育;3、负责组织并带领民兵完成战备执勤任务,组织发动民兵参加两个文明建设;4、负责民兵、预备役人员登记、统计工作;5、协同教育部门对学生实施军事训练;6、负责征兵、招收飞行学员工作;7、负责拟制本区域内的战时动员计划,会同有关部门在平时做好战时动员的各项准备工作;8、负责对专职人民武装干部的管理;9、协同有关部门做好退出现役军人的安置和烈军属的优抚工作;10、战时负责组织实施兵员动员和带领民兵参军参战,支援前线,保卫后方等项任务。(二)县人民武装部基本设施分为办公区、家属区、武器库区和训练基地区。办公区1、值班室。应悬挂值班员职责 、值班轮流表,张贴全国、本县地图;有值班登记本、会客登记本。室内用具、营具摆放整齐有序。2、办公室。应配有办公桌椅、文件柜、衣帽架,悬挂工作人员职责,营具摆放有序,室内清洁卫生。3、会议室。应配有桌椅。室内布置庄严、整洁、大方。4、作战资料室。应配有桌、椅、柜、架和图版。资料柜内应有 “七表”,即:民兵组织统计表、民兵武器装备实力统计表、退伍军人预备役登记统计表、 转业军官预备役登记统计表、 应征公民预征对象兵役登记统计表、征兵工作有关数字统计表、 民兵军事训练统计表。 “三案”,即:战时兵员动员方案、民兵武器库安全联防方案、民兵应急分队执勤行动方案。 “三卡 ”,即:退伍军人预备役登记卡、基干民兵登记卡、转业军官预备役登记卡。 “两册 ”,即:专职人武干部花名册、基干民兵花名册。图版上应有“四图二表 ”,即:本县基本概况图、基干民兵组织分布图、 基干民兵抢险救灾方案图、 民兵应急分队集结开进行动示意图;战时动员潜力一览表,基干民兵营、连编制序列表。各种资料、图表,应数字准确,表图统一,书写工整。有预备役部队的县人民武装部,要有预备役部(分)队编制序列、兵力分布、数量质量统计和集结、机动方案及有关图表资料。5、保密档案室。应悬挂保密员职责和保密守则;配有保密档案柜、灭火报警装置,安装保险锁。6、阅览室。配有桌、椅、柜、架、报刊、杂志、书籍及文化娱乐器材。室内布置合理,物品摆放整齐。7、储藏室。主要存放营具、灶具。营具、灶具要摆放整齐,干净卫生。8、器材库。配有货架、账目、标签、出入库登记本,器材要由专人管理,分类存放。9、物资库。配有货架、账目、登记本,物资要由专人管理,分类存放。10、主副食库。有账目、专人管理,堆放整齐、干净卫生。11、车库。有标牌、地沟、消防灭火设备。12、宿舍。有门牌、门帘,室内整洁卫生。13、食堂。有饭桌、凳子和碗柜,有卫生管理制度,有流水洗碗和防蝇防鼠设备。灶具、用具放置有序。家属区1、家属区与办公、武器库区分开,达到院容整洁,道路平整,排水畅通,无垃圾。2、有家委会,有管理制度,并开展“五好家庭 ”活动,达到家庭和睦,邻里团结,风气正,无争吵等不良现象。3、有卫生管理制度,实行分片包干责任制,经常保持院落清洁。杂物堆放整齐,无乱堆乱放现象。武器库区1、库房建设符合规定,与办公区、生活区分开。库区周围建有三米以上的围墙,墙上架有铁丝网。库房“三铁一器 ”(铁门、铁窗、铁柜,报警器 )、“双门双锁 ”齐备完好,有干湿温度表和防鼠设备,避雷,消防报警设施齐全,有狼狗。2、武器、弹药、装备分库分类存放。堆垛稳固整齐,排列有序,标记明显,做到 “一垫五不靠 ”,即:下垫枕木,四周不靠墙,上不靠天花板。达到 “六清 ”,即:品种清、批次清、数量清、质量清、配套清、手续清。“四无 ”,即:无丢失损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、无事故差错。严禁混存。3、值班室应悬挂保管员、警卫员职责和库房管理制度。有武器、弹药、装备出入登记本;有值班日记和各级人员检查库房登记本。4、警卫人员、保管人员政治可靠,业务精通,责任心强,专职专用,不得随便改做其它工作。5、民兵武器仓库,要坚持干部住库制度,实行昼夜值班。值班员要坚守岗位,认真履行职责,确保武器库绝对安全。6、县政府分管武装工作的领导每月、人武部领导每周、军械助理员和保管员每天对仓库进行一次检查。重大节日或遇有重要活动、特别天候时,保管人员应对仓库进行认真检查。发现问题,迅速处理,并及时向领导报告。训练基地区1、民兵训练基地,是保障民兵进行军事训练和利用训练间隙进行生产经营、开展以劳养武的场所。2、民兵训练基地应达到 “两能、七有 ”,发挥 “三个效益 ”。“两能 ”,即:能进行训练,能生产经营; “七有 ”,即:有宿舍、操场、战术场、射击场、电化教学室、伙房饭堂、 库房;“三个效益 ”,即:发挥军事、社会、经济效益。3、生产经营要有项目、执照、门牌。坚持依法经营,经济收益主要用于民兵预备役工作和基地的再建设。4、民兵训练基地的管理应严格按照陕政发(1990)99 号文件规定执行。实行科学管理,保证基地设施、物资和器材经常保持良好状态。(三)规章制度1、政治教育。建立健全国防、形势战备、艰苦奋斗、安全保密、条令条例教育制度。2、军事训练。建立健全请示报告、备课示教、评教评学、登记统计、训练保障、考核验收、总结评比等军事训练制度。3、装备管理。建立健全交接保管、检查验点、登记统计、动用使用、擦拭保养、退役报废、评比奖惩等装备管理制度, 达到 “三化 ”(制度化、经营化、科学化 )标准。4、工作计划。部及科 (室)根据上级指示,从实际出发,制定年度、季度和月份工作计划或专题工作计划, 并报军分区和地方政府机关。5、会议、汇报。人民武装部通常每月召开一至二次部务会,科(室)每周召开一次科务会。汇报须及时、准确。凡属军事行政工作都要按有关规定向军分区汇报。6、考勤登记。登记上下班、请销假、深入基层、组织训练和参加集体活动等情况。各科(室)每周考勤一次、县人民武装部每月考勤一次。7、请假销假。人员外出,必须按级请假、接时销假。县人民武装部领导应分别向分区、县(市、区 )主要领导报告,经批准后方可离开。8、各类值班。人武部实行行政和武器库昼夜值班制度。行政值班员由科以下干部轮流担任;武器库值班, 由科以上干部住库值班和警卫保管人员共同担任。节假日由科以上干部住库值班。9、安全保密。实行安全责任制,重点抓好预防训练、车辆和民兵武器装备丢失、被盗、失火、秘密文件丢失等事故的发生,达到年度不伤人、不毁车、不丢枪弹、不发生重大刑事案件。10、工作交接。建立健全文件、 资料、武器、弹药、器材、工具、营具、设备等移交制度。(四)战备训练1、战备工作落实。作战、执勤、抢险救灾、应付突发事件、兵员动员等方案完备,措施落实;各种战备资料健全,战备物资保管良好;县人民武装部、民兵应急分队及预备役部队,能按时执行战斗任务和应付突发事件。2、军事训练规范。民兵、预备役部队和人民武装干部要严格按照训练大纲和上级的要求,在基地组织实施。3、组织计划周密。安排训练,避忙就闲。集中人员、时间,严格按规定完成训练课目。 训练中应严格遵守操作规程, 防止发生事故。4、熟悉武器装备。部领导对所属主要装备、科以下干部对所属装备,做到 “三熟悉 ”即:熟悉基本性能,熟悉数质量情况,熟悉日常管理。军事干部要达到 “四会 ”即:会操作使用, 会检查,会维护保养,会排除一般故障。(五)作风纪律1、政治纪律严明。人民武装干部要坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令,坚持四项基本原则,坚定社会主义信念。2、组织纪律性强。服从组织分配,听从组织指挥,执行上级指示坚决。清政廉洁。无行贿受贿、贪污等不良行为和行业不正之风。3、工作作风紧张、扎实。按照快、准、细、严、实的要求,狠抓点滴养成。无违法乱纪、顶撞领导、不请假外出等不良现象。人武干部不准酗洒、赌博、参加迷信活动。4、仪容仪表严整。人民武装干部在上班、组织训练、参加集会和外出执行任务时,一律着制式服装,佩戴人民武装干部专业符号。着制式服装,应符合着装规定。参加地方集会应列队前往。5、内务秩序良好。坚持一日生活制度,按时上下班。机关整洁卫生,秩序井然。6、中国人民解放军纪律条令中奖励与处分的规定,凡适宜人武部实施的条款,要认真贯彻执行。(六)生活管理1、食堂管理良好。炊管人员思想好,技术精;饭菜有花样,伙食改善好;勤俭节约,帐目清楚;清洁卫生,无食物中毒。2、财务管理严格。达到“三好五无 ”,即:执行标准好,经费计划好,发扬民主好;无贪污盗窃,无虚报冒领,无错账差款,无私借公款,无浪费开支。3、物资管理规范。营房、营具、设备有账目、管理制度,按规定配发使用。4、营区管理正规。营区规划整齐,绿化良好,公共设施齐全。院内秩序井然,保证安全。厕所、畜圈符合卫生标准。5、文体生活丰富多彩。无看黄色录相和淫秽书刊等现象。五、乡 (镇)人民武装部属于国防体制的的
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