答辩环节提问参考提纲一、党政领导重视教育情况1在本辖区的发展规划中如何体现义务教育均衡发展的战略地位？“十三五”教育规划和学校发展规划有哪些设想？一是政府主导，保障充足的经费。我县把义务教育均衡发展作为重要的民生工程来抓。强力保障教育经费“三个增长”，除此之外，县政府根据每年具体情况拿出部分资金补齐短板。2014-2016年每年1500万元、2017年投入资金6500万元，2018年投入2629万元，确保我县义务教育均衡持续高效发展。二是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育，县委、县政府高度重视，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用。我们在校点布局、教师结构、办学条件、教学仪器设备、学校教育教学管理等方面狠下功夫，近几年，根据学生生源情况和城区规划对全县教学资源进行整合，合并近10所学校，有效配置了资源；针对农村学校教师结构不合理，缺乏音体美等学科专业教师，我们加大缺科教师的招聘，情况较之前改善情况明显；近三年，我们加大学生、教师计算机配置力度，全县教师全部通过信息技术能力中级水平测试，全县学校教学仪器设备配置全都达到或超过标准要求；我们还进一步加强学校精细化管理，分工明确到人，责任落实到位。不断加强对校长、教师培训，使我县学校管理不断向前发展。三是关注特殊群体。一是设立特教学校，保障残疾儿童入学，同时以随班就读和送教上门为辅助，保障我县残疾儿童少年入学问题；二是重视留守儿童教育，我县深入调研、建立档案、家校共育、丰富载体、加大帮扶“五大举措”关爱体系全面建成。全面摸排全县15587名留守儿童详细情况，形成一套完整的留守儿童档案，为关爱行动的开展打实基础。全县各部门、单位、团体积极投入到关爱行动中，通过大力建设留守儿童之家、乡村少年宫，帮助开展丰富的校内活动，促进了留守儿童健康成长。2近年来政府常务会中，涉及义务教育均衡发展工作的议题主要涉及哪些方面，解决了哪些制约义务教育均衡发展的瓶颈问题？政府常务会多次对义务教育均衡发展工作中的重大问题、难点问题，如教育经费、教师编制、学校建设、布局调整等进行讨论、决定，并召开工作会、协调会进行研究解决；县人民政府定期向县人大作专题汇报，人大监督县人民政府落实义务教育均衡发展政策；人大代表、政协委员定期对教育工作进行视察和调研，掌握义务教育均衡发展政策的贯彻落实情况，与县人民政府同心协力，推进义务教育均衡发展。县直各部门除落实自身教育职责外，深入学校，与学校教师交流，与学校领导座谈，切实为学校协调、解决实际困难。各乡（镇）政府把支持教育、发展教育作为己任，定期召开教育工作会、表彰会、座谈会，与学校一起协调解决征地、建设、学校改造、招生等方面的问题和矛盾，大力整治校园周边环境，保障学校正常教学秩序。据统计，近三年来，各乡（镇）用于教师奖励、慰问师生、学校维修等方面的经费达300万元。3政府在择校、大班额、校长教师交流、联盟办学等义务教育均衡发展的热难点问题上主要做了哪些工作？成效如何？第一关于大班额：目前，我县义务教育阶段大班额尚未完全消除，主要集中在城区个别学校。2017年，我县通过挖潜扩容、整合校点、重启校区、严控起始年级班额等措施，有效化解56人以上大班65个、66人以上大班60个，超额完成年度目标任务。2018年消除86个，按照规划，我县将在城南新区新建一所占地100余亩的九年一贯制学校城南小学，城北新区预留50余亩土地拟建一所单设小学，2020年将全面完成大班额消除任务。第二关于校长教师交流：（一）机制保障。制发西充县义务教育学校校长教师轮岗交流实施方案，构建了教师交流机制；（二）实质交流。采用调动、支教、上挂、结对帮扶等形式进行交流；（三）严格考核。每学年对交流教师进行考核，考核结果作为教师晋级晋职和评优推先的重要依据，并对优秀教师适时表扬奖励。2015-2018年我县共交流教师1146名，其中校级干部58名，骨干教师389名。今年交流教师247名，其中校长13名，音、体、美、科学教师26人。今后，我们将进一步采取积极措施，加大交流力度，优化考核办法，促进我县教师队伍持续健康发展。4.在实现县域教育公共服务均等化、促进教育公平方面，你们采取了哪些措施，效果如何？义务教育均衡发展工作推进过程就是一个实现教育公共服务均等化、促进教育公平的过程。从三个方面阐述：一是垫高底部、补齐短板。以校园风貌打造、校园文化建设、功能室建设的“三大建设”为引擎，“全面改薄”为动力，双管齐下，大力实施各项工程，推进学校精细化管理水平，使我们农村学校整体发生了巨大的变化，不论是校容校貌，还是教学仪器设备的配置和使用效能都得到了很大的提升。二是扩（建）学校、整合重组。我县采取优质资源扩建老校、新建分校、整合重组等模式，推进区域内校际办学水平日趋均衡。如：新建张澜学校、扩建实验二小、建设路小学；实验一校合并洗笔路小学，建设路小学莲花路分部的建设等；整合重组农村学校10余所，充分利用现有教育资源，城乡教育一体发展，人民对教育的满意度不断提升。三是划片招生、规范办学。我县坚持实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保县域适龄儿童全部入学接受义务教育，全县各学校办学质量均衡，家长择校的意愿逐步降低；严格执行国家的相关政策和文件，开齐课程、开足课时，义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制，中小学生过重的课业负担得到有效减轻，优质普通高中招生名额分配到县域内各初中的比例以省规定要求为基础，并且每年逐步提高，保障了初中毕业生继续学习的权益。5.在贫困家庭子女、留守儿童、进城务工人员随迁子女平等接受义务教育方面有什么政策、措施？解决情况如何？扎实推进教育扶贫。以建档立卡贫困村和贫困师生、农村薄弱学校为对象，大力推进教育资助巩固、乡村教师支持、基础教育提升、就业能力培育、农村体育提速、科技惠农增收等行业扶贫“六大工程”。通过清查和进村入户排查，清理“六有”系统中重复和错误数据76条，全面掌握建档立卡贫困学生就学、家庭等信息，完善和更新全县2947名建档立卡贫困学生信息数据库和资助台帐。劝谈学生家长26人次，劝返辍学儿童11人，确保学龄儿童全部入学接受义务教育。落实教育扶贫资助政策，全年发放普惠性帮扶金1800万元，兑现救助资金184万元，生源地贷款1100多万元，确保每个孩子不因贫困而辍学、不因上学而举债。落实进城务工人员和随迁子女就学保障。把进城务工及随迁子女纳入教育规划、纳入财政保障范围。出台了进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作指导意见等文件，预留充足学位，为进城务工及随迁女子提供了优质的教育资源。今年接收随迁子女431名、进城务工子女329名。我县成立了关心下一代工作委员会，制定了关于进一步加强农村“留守学生”教育和管理工作的意见西充县关爱农村留守儿童工作联席会议制度等文件，并定期召开联席会议，研究解决“留守儿童”关爱问题。主要措施是：一是建立完善台账。摸清全县留守儿童的生活状况、就学情况、思想状态，建立留守儿童基本信息台账，实行动态调整，为关爱行动开展夯实基础。二是建设关爱阵地。大力加强乡村少年宫、留守学生之家、心理健康咨询室等阵地建设力度，全县共建乡村少年宫35所、心理健康咨询室28间，留守儿童之家40所。三是开展帮扶活动。通过“一对一、一对几”定向帮扶，心理健康咨询、班级微信群建立、亲情热线开设、留守学生全托教育试点等方式，定期组织开展关爱活动，2017年，累计举办心理健康、安全教育等讲座70余场次、开展针对性的辅导1200余次。四是争取社会支持。县团委、县妇联、宣传部门、教育部门积极宣传开展关爱留守儿童工作，得到社会各界广泛支持，社会企业为外出务工人员提供就业岗位、爱心人士为留守儿童捐款捐物，积极为留守儿童及其家庭排忧解难。经过不懈努力，我县基本形成政府为主导、学校为主体、社会各界广泛参与的留守儿童关爱体系。6.义务教育阶段学校是否存在择校现象？有什么对应的政策、措施？我县不存在择校现象。主要做法是，一增加投入，加大改薄力度，改善全县学校的办学条件。二配齐教育装备，推进城乡学校一体化进程。三加大教师培训力度，推动县域教师交流，让优秀的教师流动起来，带动全县学校教育水平共同进步。四增加农村教师补贴和职称倾斜，让农村学校教师留得住，安心从教。7.政府相关职能部门对义务教育均衡发展落实了哪些方面工作任务，效果如何？为切实做好义务教育均衡发展这项工作，让西充教育上一个台阶，我县召开了全县各部门、乡（镇）、学校的动员大会，并且签订了西充县迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估工作目标责任书，明确了各部门、单位的工作职责和任务，各部门按要求各司其职，目督部门定期督查各部门工作进度和开展情况，情况良好。二、义务教育经费的投入、管理情况1.预算内教育经费占本辖区财政总支出的比例是多少，近三年是否做到了逐年提高？我县近三年预算内教育经费拨款分别为：4.68亿、5.52亿、5.95亿。占我县财政总支出的比例分别是：15.60%、17.92%、17.70%。2.请说明贯彻、严格执行国家、省、市教育收费规定，学校实行收支两条线管理，教育收费专款专用的情况。一是严格按上级法律法规及制度要求各相关学校进行收费；二是要求各相关学校的收费（收入）必须按规定进入财政专户，进行统一管理；三是为支持我县教育事业的发展和壮大，我县将教育所有收入全额返还，用于相关学校教育事业的发展。3.请说明本辖区如何多渠道筹措经费，保障教育经费增长？一是按本级可用财力，严格按上级规定增长比例进行筹措经费，足额保障教育经费的投入；二是每年将随三税进行计征的教育费附加和地方教育费全部用于教育事业的发展；三是每年将土地出让收益的10%提取教育事业费，用于发展我县教育事业。三、困难与问题、意见与建议1.目前本辖区义务教育工作中哪些方面需重视解决？我县这些年义务教育发展成绩是有目共睹的，但是和发达地区相比总体还是比较滞后，我们要全面推行义务教育责任制，进一步完善政策保障机制，增大资金投入，加快城乡义务教育学校标准化建设。严格执行义务教育法律法规和各项制度规定，立足本地实际，依法加大对薄弱学校改造的专项投入，做好学校“建、改、扩、合”文章。2.目前教育投入中哪些方面需重视解决？一是加大教育扶贫力度，确保任何一个孩子不因贫困而失学。二是增大薄弱学校资金倾斜力度，保障农村薄弱学校以及小微学校正常运行。三是增强教师培训力度，打造一支高效的、学习型教师队伍。四是关注农村教师，保障农村教师待遇。3.目前教师队伍中哪些方面需重视解决？一是教师老龄化问题；二是农村学校学科教师结构不合理（缺乏艺体专业教师）；三是要注重教师专业成长。4.政府后续发展教育的主要任务和举措有哪些？一是持续推进学校标准化建设和“薄改”项目。二是扎实推进教育综合改革（深化课程教学改革、基础教育招生制度改革、完善教育评价制度、优化教师管理和培养培训、构建社会参与监督体制等）。三是不断提高教育发展质量。四是持续提升我县教育发展形象。补充：一、关于三残儿童入学问题我县坚持“以随班就读为主体，以特教学校为骨干，以送教上门为补充”的原则，切实全面保障残疾儿童受教育权利。（一）健全信息档案。对全县适龄三残儿童进行深入调查，建立台账，定期更新。（二）实施分类入学。根据身体状况和家长意愿，安排学生或到特教学校，或随班就读，或送教上门，基本实现每个残疾孩子都能接受合适的教育。（三）强化条件保障。县财政每年安排专项资金不断改善特教学校办学条件，不断完善普通学校相关设施设备，同时国家资助政策对所有残疾学生实行全覆盖，有效保障了残疾儿童的入学问题。二、关于部分学校校园面积小，生均校舍建筑面积和生均体育运动用地不足的问题。随着城镇化进程加快，适龄学生大量涌进县城，导致县城学校生均校舍建筑面积和生均体育运