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燃气安全生产讲话稿燃气安全生产讲话稿燃气安全生产讲话稿一:同志们:今天的会议,主要目的是贯彻省、市安全生产工作会议精神,安 排部署全县建筑和燃气安全生产大检查工作,统一思想,提高认识, 全力做好全县建筑质量和燃气安全各项工作,促进全县经济社会又好 又快发展。下面,我讲三点意见。一、认清形势,切实增强做好建筑燃气安全工作的紧迫感和责任今年以来,我县建筑和燃气安全生产形势总体平稳,截至目前, 未发生一起重大安全生产事故。但是从最近检查的情况看,各类安全 隐患不同程度存在,有些还比较严重,安全生产形势不容乐观,主要 表现在以下几个方面。一是部分乡镇对建筑领域安全抓得不力。部分 乡镇从自身利益出发,片面强调城镇开发对当地经济的拉动作用,在 推动城镇开发的过程中,安全生产抓得不到位,对开发建设业主有意 保护的多,违规违法建设开脱说情的多,有的甚至承诺包办一切建设 审批手续,导致建设质量安全监管不到位。二是开发业主法制意识淡 薄。一些开发建设业主无视建设法律法规,不履行法定建设审批手 续,在不办理招投标和施工许可及申请安监、质监的情况下,擅自开 工建设并出售房屋,违法行为十分突出。三是建设主体责任不落实。 工程建设各方责任主体未严格履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不 到位。尤其是城镇私房联建等工程,大部分开发商既是建设单位,又 是施工单位。四是施工安全隐患较为严重。一些开发建设业主片面追 求经济利益,三无施工现象十分普遍。多数项目借联建之名,行开 发之实,没有正规的设计施工图纸,没有正规的施工单位;施工作业人 员绝大多数为农民工,安全防护意识差,特种岗位作业人员无证上 岗,不戴安全帽,不挂安全防护网,脚手架搭架设不符相关技术规范 要求,临边作业基本上无防护措施,物料提升机大多采用废旧的,施 工安全隐患十分突出。五是工程实物质量普遍不高。建设工程不执行 国家强制性标准,偷工减料,造成工程质量低下,如基础不均匀下 沉,墙身开裂,钢筋混凝土出现蜂窝、麻面、露筋,屋面及厨房渗 水、漏水,墙面抹灰起壳、裂缝,地面及楼面起壳、开裂,小区设施 不配套等。六是燃气安全隐患不容忽视。目前我县有燃气企业5家, 燃气销售网点100多家,但无证经营的居多,未办理相关审批手续, 非法倒灌和违法充装禁而不止。未进行安全备案,擅自进行非法运 输、储灌,安全隐患非常严重,燃气行业违法违规行为至今未得到有 效控制。安全生产大于天,建筑燃气安全生产关系着人民群众生命财产安 全,关系着经济社会发展大局。当前,我县正处于城镇建设的高峰期 和新一轮城镇化的高潮期。我们一定要充分认识面临的严峻形势,时 刻牢记安全生产责任重于泰山,牢固树立安全发展理念,警钟长 鸣,防微杜渐,切实把建筑质量安全生产工作当作人命关天的大 事,严格管理,狠抓落实,坚决杜绝形式主义,牢牢守住安全底线, 确保一方平安。二、硬化措施,强力推进建筑燃气安全生产大检查隐患不除,事故难绝,安全就没有保障。要紧扣党的十八大和元 旦、春节三个重大时间节点,采取过硬措施,结合打非治违,深入 持久地开展建筑燃气安全生产大检查、大整治,以检查促整改,以整 改促安全,推动建筑燃气安全生产水平整体提升。严格建筑施工安全检查。要对基本建设程序执行情况进行全面检 查,对未办证先施工等违法行为,依法进行查处。全面检查项目对于 建设法律、法规、技术标准的执行情况,施工企业是否具备相应资 质,建设五方责任主体安全生产责任落实情况,安全生产管理机构配 置和人员到岗到位履职情况,安全生产资金投入是否及时到位。要认 真分析施工易发和多发事故的类型,严格建筑施工现场管理,重点检 查施工现场外脚手架防护、三宝四口五临边防护、防止坠落,加 强深基坑工程、起重吊装及安全拆卸工程、模板工程及支撑体系的安 全防护工作,排查施工现场用火用电情况,防止火灾、触电等事故的 发生。要求施工企业认真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大 风、暴雨等恶劣天气,立即停止室外作业。严格管理各类易燃、易爆 物品,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。督促企业 加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育,强化对从事起重 机械等设备操作和其他危险性作业人员的安全培训教育,提高安全意 识及个人防护、救护的基本知识和技能。切实抓好建筑企业拖欠工程 款和农民工工资问题,避免矛盾升级,引发越级上访、集体上访事件 发生。严格建筑质量安全检查。质量是建设工程的生命,要牢固树立百 年大计、质量第一的意识,切实抓好建筑工程质量监管,杜绝质量事 故发生。要严格工程质量各方主体责任落实,要求项目严格按施工图 设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改设计和偷工减料。建设工 程要严格执行基本建设程序,执行工程建设强制性标准。加强工程质 量监督检查,实现全县规模以上项目工程质量监督覆盖率100%。认真落 实三项制度,即工程质量监督巡查制度、住宅工程质量分户验收制 度、竣工验收备案制度。要强化工程竣工验收监督,对验收程序不合规 定或工程质量存在明显缺陷的项目,要责令整改,竣工验收合格后才能 办理竣工验收备案。检查中要重点抓好建设工程质量验收工作,对建 筑工程进行质量安全监督检查,认真检查各个分项等工程实物质量,避 免劣质工程产生;对建材、预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监 督,避免使用不合格产品。要深入开展质量安全隐患检查治理,提高 建筑工程质量监管水平。严格燃气安全生产检查。燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天 的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产检查工作,要对 燃气企业和营销网点全面开展检查。检查的内容包括:燃气企业安全意识、规章制度、应急方案情况;设施设备维护保养 情况;燃气充装、运行、施工、监理等工作员工持证上岗,执行安全规 定情况;专用瓶管理情况;是否给过期瓶充气,销售黑气情况;燃气用 户安全隐患普查及燃气安全宣传情况。燃气施工安全管理制度与现场 监管措施等情况。燃气安全生产检查必须严抓细抠,不放过任何一个 可疑点。要组织专人专班深入各燃气营销网点,认真做好安全隐患排 查,消除过期钢瓶、不合格灶具,加强防火、防爆措施,对不符合安 全条件的生产经营网点要以铁的手腕,采取过硬措施坚决处理到位, 不留情面,不留空档,不留后患。严格安全隐患整改落实。检查发现不了隐患,就是走过场,搞形 式主义。发现隐患,不及时消除,就是对安全的忽视,对生命的漠 视,对党和人民不负责任。对于排查出来的施工安全隐患、建筑质量 隐患和燃气安全隐患,要迅速下达整改通知书,提出可行的整改方 案,采取有力措施,认真督促整改。要对建设项目、燃气企业和网点 一一对应建立安全隐患台帐,加强跟踪督导和安全复查,确保整治到 位。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改的,要限定时限,明确 责任和防范措施,限期整改落实到位;逾期不整改或整改不合格的,要 依法果断采取措施处置,切实把质量安全隐患消除在萌芽状态。在集 中整治的基础上,对于安全隐患严重、群众反映强烈、违法违规行为 突出的建设项目、燃气企业和营销网点进行重点整治,严厉查处违规 行为。对极少数构成重大安全隐患的项目,要按上限处理,采取关 停、通报等措施,让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛,真正做 到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护消费者权益,确保人民 群众生命财产安全。三、落实责任,确保建筑燃气安全检查取得实效 要加强领导。各乡镇、各有关部门要高度重视建筑燃气安全生产 工作,要把建筑燃气安全检查整治工作纳入重要议事日程,加强组织 领导,统筹协调。各乡镇要按照通知要求,成立领导机构,安排必要 的工作经费,抽调精干力量,具体负责本辖区内建筑燃气安全生产检 查整治的组织和实施工作。各建筑燃气企业要主动配合这次安全整治 行动,认真进行自查自纠,规范自身经营行为,自觉维护市场秩序, 促进建筑燃气行业的健康发展。各检查组要加强组织领导,细致、全 面地开展检查,不留死角、不留盲区,切实做到人员组织到位、情况 掌握到位,现场检查到位、问题处理到位,确保不漏掉一个工程和企 业,不放过一个问题,使检查工作真正取得实效。要形成合力。建筑燃气安全生产工作是一项系统工程,需要全社 会的共同参与,各级各部门要树立安全生产人人有责的思想,落实部 门职责,加强协调,严密配合,彻底消除事故隐患,共同抓好建筑燃 气安全生产工作。各乡镇政府要高度重视建筑燃气安全生产工作,把 抓好建筑燃气安全作为重中之重,认真落实安全生产责任制,细致排 查建筑燃气领域的安全隐患,严防安全事故发生。宣传、广播电视等 部门,要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,抓好正反两方面的 典型,搞好正面引导,曝光典型事故,揭露违法违规行为,强化舆论 监督作用,大力宣传安全生产防护知识,提高广大群众的建筑燃气法 制意识和安全意识。要落实责任。县建设等部门要加强行业监管和执法监督,进一步 落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任。按照属地管理、分 级负责的原则,各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主 体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行一把手负责 制,坚持亲自部署,亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落 实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。检查中按照谁检查, 谁督促,谁落实,谁负责的原则,对发现的安全隐患和问题,检查组 要负责追踪督促整改落实到位。对因安全责任不落实、措施不到位、 监管不力、检查整改不落实而引发安全事故的,必须按照四不放过 的原则,严格追究有关领导和责任人员的责任,对相关责任企业,该 通报的通报,该罚款的罚款,该降级的降级,该吊销证书的吊销证 书,该清出市场的清出市场,做到严管、严查、严处,决不姑息手 软。同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻 不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负 责、扎实认真地做好建筑燃气安全生产工作,努力为全县经济建设和 工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!今天,召开全县建筑及燃气领域安全生产工作会议,主要目的是 总结近期建筑及燃气安全生产工作成效,分析当前面临的严峻形势, 进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建 筑及燃气安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。下 面,我就进一步做好建筑及燃气领域安全生产工作强调三点意见:一、认清形势,深刻认识抓好安全生产工作的重要性和紧迫性9月份,县政府组织相关职能部门对全县建筑及燃气领域进行了 一次安全生产大检查。共检查了在建工程项目57个,燃气企业6家, 燃气销售网点105个,发现安全隐患168处,发出整改通知书145 份,停工通知书23份。通过检查,促进了我县建筑及燃气领域安全生 产形势的好转,但仍存在一定的安全隐患,有的甚至还相当突出,形 势依然严峻。一是思想认识不到位。从一线从业人员,到建设、施工 单位等,都不同程度地存在安全生产意识不够、认识不到位的现象。 个别企业甚至无视法纪、无视监管、无视安全,片面追求经济利润, 在达不到安全生产许可的条件下,违法违规组织施工作业。部分乡镇 以发展经济、招商引资名义,默许一些开发手续不齐全、存在隐患的 项目动工,发现问题上报不及时、监管不力,使辖区成为各类违规违 法行为的温床。二是主体责任不到位。工程建设各方责任主体未严格 履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等 工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无正 规设计图纸、无资质施工单位、无监理、无监督、无安全防护措施。 三是安全措施不到位。部分施工单位对安全工作不重视,侥幸心理非 常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,安全投入不到位,安全生产 措施不到位;未能严格执行安全生产规程,违章操作,三宝、四口、 五临边管理不严,安全管理不到位。四是隐患整改不到位。全县建设 工程有相当一部分在检查时已发放限期整改通知书,但有些问题至今 没有得到有效解决,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都 有可能演变成为安全事故
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