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铜仁市儿童福利院脑瘫康复中心建设项目可行性研究报告目 录第一章总论41.1项目概况41.1.1项目名称41.1.2项目承办单位41.1.3项目编制单位41.1.4项目拟建地点41.1.5建设性质41.2编制依据41.3研究范围51.4项目建设规模和建设内容51.5项目进度安排情况61.6投资估算与资金筹措61.6.1投资估算61.6.2资金筹措方式61.7主要经济技术指标6第二章项目背景及建设的必要性82.1项目提出的背景82.2项目建设的必要性11第三章项目分析及建设规模133.1铜仁市脑瘫儿童发病及康复基本情况133.2铜仁市脑瘫康复工作开展存在的问题和困难133.3建设规模13第四章建设选址和建设条件154.1项目建设选址154.2项目建设条件154.2.1现状用地条件154.2.2气象条件154.2.4防洪、防潮、排涝设施条件174.2.5地震174.3基础设施条件174.3.1交通条件174.3.2给水、排水条件174.3.3电力电信条件18第五章项目建设方案195.1项目概况195.1.1设计依据195.1.2设计理念195.1.3设计原则195.1.4总体布局205.1.5建筑设计205.1.6环境选型215.1.7道路交通组织215.1.8竖向设计225.1.9立面设计225.1.10剖面设计225.1.11防火设计235.1.12节能设计235.2结构设计235.2.1设计依据235.2.2抗震设计及荷载取值245.2.3结构形式24第六章公用工程方案256.1给排水工程设计256.1.1设计依据256.1.2水量计算256.1.3排水设计266.2电气照明设计276.2.1设计依据276.2.2设计内容276.2.3供配电系统276.2.4通风及空调286.3管线综合29第七章节能方案分析307.1设计依据307.2项目年能源消耗量分析307.3.1节能设计317.3.2主要节能措施327.3.3节水措施33第八章环境保护368.1设计依据368.2环境保护的目标368.3环境质量标准368.4项目及周边环境现状378.5水土保持378.6污染源分析378.6.1大气污染378.6.2噪声污染388.6.3水污染388.6.4固体废弃物388.7污染的影响及其治理388.7.1大气污染的治理398.7.2噪声污染的治理398.7.3水污染的治理408.7.4固体废弃物的治理418.8绿化418.9评价结论42第九章施工安全及劳动保护439.1概述439.2编制依据及采用的标准439.2.1编制依据439.2.2编制采用的主要标准、规定、规范449.3运行过程中主要职业危害因素的分析449.4职业安全卫生防范的措施44第十章建设进度计划46101项目建设进度安排46第十一章投资估算及资金筹措4811.1编制依据4811.1.1编制依据4811.2投资估算4811.21投资估算范围4911.2.2投资估算数据49资金筹措方式49第十二章综合评价50第十三章工程招标管理5413.3招标组织形式5513.4招标方式5613.5本项目拟采用的招标方式说明57第十四章项目研究结论及建议6014.1项目研究结论6014.2项目研究建议60第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称项目名称:铜仁市儿童福利院脑瘫康复中心1.1.2项目承办单位项目承办单位:铜仁市儿童福利院1.1.3项目编制单位项目编制单位:铜仁市建筑勘察设计院1.1.4项目拟建地点项目拟建地点:铜仁市新华中路185号(原儿童福利院内)1.1.5建设性质新建1.2编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法;(3)贵州省第十二个五年规划纲要;(4)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(5)2014-2015年中央专项彩票公益金支持贵州民政(养老、儿童福利和流浪救助)公益项目申报指南(6)脑瘫康复中心的建设标准(7)其他文件规定要求和相关建设标准等(8)项目单位提供有关本项目的基础资料、技术资料等。1.3研究范围我院受项目承办单位的委托,按照国家对可行性研究报告阶段工作范围和深度的规定,组织有关人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘,编制完成了铜仁市儿童福利院脑瘫康复中心建设项目可行性研究报告。本报告是根据国家发改委对可行性研究报告编制的有关要求,结合项目的实际情况对项目的概况、项目背景、项目建设的必要性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理,投资估算和资金筹措,社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,为项目的决策提供依据。1.4项目建设规模和建设内容根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见、国家关于残疾人康复中心的建设标准和发展规划,项目建设内容为新建残疾人康复中心,总建筑面积3750平方米,其中:1、康复门诊部(600平方米):设有儿童康复门诊、功能测评室、康复咨询室。(须取得医疗机构执业许可)2、小脑脑瘫肢体残疾儿童康复科(700平方米):设有康复训练室(PT、OT)、引导式教育训练室。3、智力残疾儿童康复科(1000平方米):设有感统训练室、游戏活动室、生活辅导室、个训室。4、脑瘫视听残疾儿童康复科(1000平方米):设有聋儿康复训练室、低视力康复训练室。5、社区康复指导部(450平方米):设有培训教6、设置床位90张。1.5项目进度安排情况铜仁市儿童福利院脑瘫康复中心建设工期为2013年 5月2014年5月工期 12个月。1.6投资估算与资金筹措1.6.1投资估算项目所需总投资额;本项目总投资估算为750万元,按支出范围划分:建筑工程费645万元,占总投资的86%,工程其他费用105万元,占总投资的14%。1.6.2资金筹措方式除中央补助600万元资金外,其余150万由地方财政部门匹配。1.7主要经济技术指标主要经济技术指标序号名称单位数量备注1总用地面积M7943.222总建筑面积M37503建筑占地面积M7374建筑层数层55建筑高度M19.86绿地率%327床位张90第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景根据2014-2015年中央专项彩票公益金支持贵州省(养老、儿童福利和流浪救助)公益项目申报指南文件。为便于各地申报中央专项彩票公益金支持贵州省残疾人基础服务设施项目,根据国家财政部关于2014年2015年安排中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设项目的通知(财综函20147号)和省财政厅关于中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设项目资金管理办法要求,特编制中央专项彩票公益金支持贵州省残疾人公益项目申报指南。 项目资金使用范围包括:敬老院、老年人日间照料中心、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心(救助管理站)。体育公益类项目:体育场地(场馆)、全民健身活动中心、乡镇农民体育健身工程、户外健身步道。残疾人公益类项目:残疾人康复及托养中心。这一系列政策与措施,为该项目的顺利实施提供了政策支持和资金保障。我国脑瘫发病率约为新生儿的1.2-2.5 ,据统计,我国有脑瘫患者600余万人,且每年新增脑瘫病例30-40万人,发病人群为儿童,脑瘫疾病导致儿童死亡和残疾发生率非常高,给社会和家庭带来了沉重负担。常用的治疗方法有手术、物理、作业、药物、言语及心理行为治疗。其中术后康复训练是脑瘫儿童手术康复工作的关键环节。我市现有脑瘫儿童1856人,每年以约45人速度新增,是脑瘫发病率较高的地区。由于经济欠发达,康复工作开展滞后,导致脑瘫儿童死亡和残疾发生率非常高,因病致贫的家庭多,影响我市社会经济健康发展,成为实现中国梦的一大瓶颈。1、铜仁市儿童福利院概况 铜仁市儿童福利院始建于1951年,是我市规模最大、功能设施较齐备、以开展孤残儿童集中供养、残疾儿童康复为主,家庭寄养为辅的一所儿童社会福利机构,铜仁市儿童福利院现有收养大楼一栋,6400平方米,内设床位250张,共收养在院弃婴孤儿共181名(其中脑瘫患儿35人),脑瘫康复办公区800平方米,内设置康复床位25张,住院床位85张;现有人员编制69名,共有125名工作人员,其中:医生护士10名,康复师8名,教师5名,设立有教育部、医疗康复科、社工部、婴幼部等功能科室和收养、送养、办公室及财务等行政科室。多年来,铜仁市儿童福利院始终坚持以人为本,为民解困的服务宗旨,秉承政府职责,本着把儿童所打造成残障孩子“生活的家园、康复的田园、学习的校园、成长的乐园”的工作理念,在历届工作人员尤其是康复师、康复训练师的辛勤汗水哺育下,最大限度的发展了脑瘫儿童的智力、语言能力、肢体运动能力和生活自理能力,为他们更好的认识社会、融入社会奠定了坚实的基础。目前,铜仁市儿童院已发展成为黔东有名的集养育、医疗、康复和特教为一体的残障儿童养教康复中心。至市儿童福利院成立以来,共收养脑瘫患儿83人次,死亡22人,康复26人,是全市唯一开展脑瘫患儿康复的工作机构。2、 单位脑瘫康复工作开展状况按照2009年按照民政部办公厅关于设立“明天计划”脑瘫儿童术后康复训练示范基地的通知(民办函200842号)要求,铜仁市儿童福利院及时向省民政厅申请成立脑瘫儿童术后康复训练示范基地,扩展医疗康复科规模,以脑瘫康复治疗为主开展工作。针对脑瘫儿童情况,配备了一批康复设备,培养并引进和培训了一批具有康复专业技能的人才,建立起了一套较为完整的管理制度及治疗规则,最大可能地改善脑瘫患儿的身体机能和生活自理能力。购置了PT床、OT训练柜、ST训练室、平行杆、步行训练用阶梯、步态矫正器材、站立架、坐姿矫正椅、儿童助行器、痉挛治疗仪等脑瘫医疗康复设备,与学校和医院联合,聘请相关专家,开展脑瘫康复课题研究和康复治疗方法探索,充分发挥“明天计划”脑瘫儿童术后康复训练的作用。自2010年以来,逐渐向社会中的家庭脑瘫患儿开展康复工作,增设康复住院床位85张,共接受脑瘫儿童在院康复 425人次,现有脑瘫患儿110人在院接受康复治疗。经过几年来医务工作者和康复师的努力,初步探索到脑瘫手术、中医、按摩、功能训练等治疗康复方法;对新入院儿童进行早期筛查,注重脑瘫儿童早期发现,早期诊断、早期康复,使脑瘫儿童能够得到及时救治,得到最好的康复效果,减轻残疾程度,提高他们的生活质量。注重弱智儿童智力开发,经过早期的干预,有部分孩子的运动发育已达到正常儿童的指标。同时还建立了良好的寄养家庭培训机制,每年在定期巡检的基础上开展两次寄养家长康复培训,共同促进残疾儿童的全面康复与发展。多年来,院脑瘫康复基地对在院35余名脑瘫患儿进行了康复治疗同时,并对社会中的家庭脑瘫患儿415人次进行康复治疗,取得了显著的康复效果。2012年被铜仁市残联授予脑瘫康复训练基地。
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