银行内控合规征文 近年来，农村信用社在以省联社一条道路、两场革命战略思想为指导下，通过不断努力，各项业务得到了又好又快的发展。同时，农村信用社目前正处于转变发展方式的重要关口，加强合规性建设，培育合规文化，全面提高风险防范意识，从而提升经营管理水平已成为农村信用社今后的努力方向。而基层网点作为防范风险的第一道防线，加强基层网点员工的风险防范意识就显得尤为重要。笔者就当前基层营业网点在合规操作方面的现状及改进思路谈一些浅见。 一、 当前基层营业网点存在的操作风险 （一）风险意识薄弱，存在侥幸心理。虽然各种规章制度已日趋完善，但一些网点未执行好的问题依然突出。违规操作的很多情况并不完全是员工不了解规章制度，很多是由于多年来养成的不良习惯造成的。处理业务时似懂非懂，敷衍了事，存在极大的侥幸心理，从而导致业务差错事故时有发生。 （二）重业务经营，轻风险管理的思想存在。在银行间日益激烈的竞争下，基层网点在提高业绩和合规经营之间始终存在着矛盾。面对各种考核的压力，违规办理业务的情况也时有发生。一些柜员为了完成任务，而一味迁就客户，在办理业务时为其开通绿色通道，这些行为都给合规文化建设带来了负面影响。 （三）少数员工不注重学习，自我保护意识差。一些员工因成守旧，死搬教条，缺乏自我保护和防范意识，不愿意分析业务中存在的风险点，不适应新业务、新制度的发展要求，总以为自己做业务有自己的一套，只要没差错就可以了。 二、加强基层网点合规文化建设的建议 （一）加强合规教育与培训。抓好员工的思想教育工作，引导其树立良好的职业道德风尚和敬岗爱业精神，加强员工对各种规章制度的学习，对各类案件的剖析，使其深感制度执行的重要，唯有坚持和执行制度，才能为合作金融事业构起一道无比坚固的防火墙。定期开展以业务操作、规章制度、新业务、新技能、新知识等为主要内容的多层次多渠道培训，不断提高员工的业务水平并提高熟悉掌握风险控制的要点，以适应合规管理的需要通过多层次地合规培训，逐步在全行形成合规文化的氛围，确保内外部的相关规定得到贯彻落实。 （二）规范业务竞争，依法合规经营。我们始终要树立发展是第一要务，控险是第一责任的理今。金融是高风险的行业，每个环节、每位员工都必须认真执行规章制度，严格按照业务流程和操作程序办理业务，不能因为面子问题为熟人朋友开通所谓的绿色通道。从持续发展的角度看，银行合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。一方面，加强信息披露，提高透明度，利用社会力量来监督经营行为；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步推进自律建设。坚持以制度为标准，事实为依据，用优质服务赢得客户资源，维护合规制度的严肃性和权威性。 （三）以人为本，增强员工的责任感和使命感。银行业作为高风险行业，合规应被视为银行内部的一项核心管理活动，只有在控制好风险的基础上才能谈发展。人是银行经营管理的第一要素。在企业文化管理中，就必须导入人性化管理，才能取到有效管理的金钥匙，也可以达到事半功倍的效果。对人性的再培育、激发和利用，其实质是培育积极的人性特质，剔除消极的人性特质。从人性化管理的角度去挖掘员工的潜能，改变员工的心智模式，从源头上激发员工积极性、主动性和创造性，建设以人为本的企业文化。把文化建设与经营管理机制的塑造很好地结合起来，用先进的文化和思想培养员工的人生观、价值观，并以有效的机制确保员工人生观和价值观的实现。 （四）建立有效的合规经营激励约束机制。合规的规要在实践中得以贯彻执行，必须与有效的激励机制相结合。一是要建立并落实合规经营的定期评估机制和重大违规行为的报告制度，对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的，根据有关情节、不良影响程度等，按照国家或本行有关规定严肃处理。对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的，可酌情减轻或免除处罚。二是要建立合规问责制，落实合规责任。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者要给予保护、表扬或奖励；加大违规处罚力度，提高违规成本，对存在或隐瞒违规问题、造成资金损失和经济案件的，严格追究各级管理者的责任。三是要建立检查人员的再监督制度，对各级管理人员、合规部门人员、监管人员在日常的合规风险管理工作中该发现的问题未发现，该处罚的未处罚，该提出整改意见未提出的，要追究连带责任，一并予以从严处罚。 基层营业机构内控管理和合规文化建设是一项长期、艰巨且意义深远的任务，不可能一蹴而就，必须常抓不懈，只有将基层营业机构的内控管理贯穿于业务发展的始终，才能建立有效的内险防控机制，从而促进业务的快速健康发展。1 / 1