保利地产安全文明施工操作指引一、目的1. 通过定期评估，识别并消除项目风险。2. 通过对安全文明和管理风险的整改措施的跟踪和落实，消除施工现场安全隐患。二、适用范围适用于集团所有阶段且尚未完成交付的项目，包括公司代建的项目。三、取样总则1. 随机原则：施工现场所有在建项目（标段）均参评，样板房/销售中心除外。2. 可追溯原则：所有涉及扣分或风险提示的部位均进行拍照留底。3. 完整原则：所有涉及安全风险的分项均要进行检查评估，不能有遗漏。4. 效率原则：对于阶段相同的楼栋，可仅选取其中的一栋或两栋进行安全风险检查，以提高效率。现场检查时，现场整体场坪、地下室全数进行检查，楼栋选取按保证每种业态不少于1栋楼的前提下选择2-3栋楼从屋面或作业面往下进行检查，施工作业面、悬挑层必检。5. 真实原则：所有问题以现场评估时所拍照片为唯一评判依据。四、操作细则1. 安全管理1.1. 安全生产责任制1.1 .1指标说明：项目部各个岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度。 1.1.2评分标准： (1) 每个标段未建立安全生产责任制的扣10分 (2) 安全生产责任制未经责任人签字确认的扣5分(3) 未制定各工种安全技术操作规程的扣10分 1.1.3测区范围： 全标段1.2. 施工组织设计1.2.1指标说明：指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它能保证工程开工后施工活动有序、高效、科学合理地进行。1.2.2评分标准： (1) 施工组织设计中未制定安全措施扣10分 (2) 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，每缺失一项扣5分(3) 各专项方案审批不齐全，无计算书（如脚手架、基坑等）（每一项不齐全扣5分）（4）未按规定对专项方案进行专家论证扣10分1.2.3测区范围：全标段1.3. 安全技术交底1.3.1指标说明：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。1.3.2评分标准： (1) 未采取书面安全技术交底扣10分 (2) 交底未做到分部分项的扣5分(3) 交底未履行签字手续的扣5分1.3.3测区范围：全标段1.4. 安全检查1.4.1指标说明：为了保证作业人员的人身安全，防止意外事故的发生。1.4.2评分标准： (1) 未建立安全检查（定期、季节性）制度的扣10分 (2) 未留有定期、季节性安全检查记录的扣10分(3) 无定期安全检查记录、问题整改不及时，未落实到人。（扣10分）1.4.3测区范围：全标段1.5. 安全教育1.5.1指标说明：主要针对施工现场工人为主要教育对象的现场施工安全教育。1.5.2评分标准： (1) 未建立安全培训、教育制度扣10分 (2) 新入场工人未进行三级安全教育和考核扣10分(3) 施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核的扣5分1.5.3测区范围：全标段1.6. 应急预案1.6.1指标说明：为提高现场人员安全防范意识，使事故人员得到及时求治。1.6.2评分标准： (1) 未制定安全生产应急预案扣10分 (2) 未配置应急救援器材扣5分1.6.3测区范围：全标段1.7. 重大危险源1.7.1指标说明：重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施）。1.7.2评分标准： (1) 重大危险源监控记录（动态关注危险源检查情况）（扣10分） (2) 对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成（扣10分）1.7.3测区范围：全标段1.8. 安全图、安全标识1.8.1指标说明：安全标志是向工作人员警示工作场所或周围环境的危险状况，指导人们采取合理行为标志的。1.8.2评分标准： (1) 无现场安全标志布置总平面图（扣10分） (2) 安全知识牌位置设置不合理，安全交底内容不及时，安全内容与现场不符合。（扣10分）1.8.3测区范围：全标段2. 文明施工2.1现场围挡2.1.1指标说明：城市建筑工地外围围蔽，遮挡物。起到一种美化，整洁，统一的作用。 2.1.2评分标准： (1) 在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡扣5分 (2) 一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡扣5分(3) 围挡材料不坚固、不稳定扣5分(4) 围挡没有沿工地四周连续设置扣5分 2.1.3测区范围： 全标段2.2封闭管理2.2.1指标说明：施工现场必须采取封闭式管理，严禁随意进出。 2.2.2评分标准：(1) 施工现场出入口未设置大门扣10分 (2) 未设置门卫室扣5分(3) 进入施工现场不佩戴工作卡扣3分(4) 施工现场出入口未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施扣5分 2.2.3测区范围： 全标段2.3施工场地2.3.1指标说明：是指工程限定的边界范围以内的区域，以及规定界限以外确实用于建筑或拆毁的其他中间准备区域。 2.3.2评分标准： (1) 现场主要道路未进行硬化处理扣5分 (2) 现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理扣5分；安全网污染每处扣2分。(3) 排水设施不齐全或排水不通畅、有积水扣4分(4) 现场随意大小便的，一处扣5分，扣完10分为止(5) 未设置吸烟处、随意吸烟扣2分 2.3.3测区范围： 全标段2.4现场材料2.4.1指标说明：指施工现场各种建筑材料的总称。材料堆放时应确保成品保护措施到位，如加气块堆放时应设置上盖下垫措施避免砌块受潮，门窗、栏杆、入户门等堆放时底部应设置下垫措施避免材料磕碰等。 2.4.2评分标准： (1) 材料堆放不整齐、成品保护措施不到位、未标明名称、规格扣5分 (2) 未做到工完场地清扣1-10分（每发现1处扣1分，扣完10分为止）(3) 易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放扣5分。 2.4.3测区范围： 全标段2.5现场住宿2.5.1指标说明：指用于现场施工人员或现场管理人员生活宿舍区。 2.5.2评分标准： (1) 在建工程、伙房、库房兼做住宿扣6分 (2) 施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分扣6分 (3) 工人宿舍存在使用大功率电器的扣5分 2.5.3测区范围： 全标段2.6现场防火2.6.1指标说明：消除火灾隐患，预防火灾发生。消防水源设置应满足消防要求，且应符合规范要求，如管径应不低于100mm，消防水源不得与临时水源混用，消防水源设置不得滞后（不低于作业面3层）。 2.6.2评分标准： (1) 未制定消防措施、制度或未配备灭火器材扣10分 (2) 易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效扣5分(3) 未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求扣5分。 2.6.3测区范围： 全标段2.7施工现场标牌2.7.1指标说明：向公众和全体施工参与人员传递该类管理信息的目的。 2.7.2评分标准： (1) 大门口处设置的“五牌一图”内容不全，缺一项扣2分 (2) 未设置楼栋、楼层标识牌、外架验收牌；每发现1处扣2分(3) 未设置施工场地路线导视牌扣4分 2.7.3测区范围： 全标段3. 脚手架及卸料平台3.1悬挑脚手架3.1.1指标说明：用于建筑施工中的主体或装修工程的作业及其安全防护需要。悬挑工字钢锚环设置方式应符合规范及方案要求，螺栓不应出现松动、外露丝扣不足现象。 3.1.2评分标准： (1) 每一悬挑段钢管脚手架架体高度超过20m或超过20m无专项方案及计算的。（扣10分） (2) 型钢悬挑梁未采用双轴对称截面的型钢。（扣5分） (3) 悬挑钢梁悬挑长度应按设计确定，固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍的。（每一处扣5分）(4) 型钢悬挑梁固定端少于2个（对）U型钢筋拉环或锚固螺栓U型钢筋拉环的、或锚固螺栓与型钢间隙未用钢楔或硬木楔楔紧的。锚固螺栓未采用双螺帽、且螺栓外露丝扣不足2-3个丝、悬挑工字钢末端保护长度不足200mm的（每一处扣5分）。（每一处扣5分） 3.1.3测区范围： 全标段3.2落地式脚手架3.2.1指标说明：用于建筑施工中的主体或装修工程的作业及其安全防护需要。扫地杆离地间距应不大于规范值：200mm。3.2.2评分标准：(1) 每10延长米立杆基础不平、不实、不符，无扫地杆、扫地杆离地间距大于规范值，扫地杆离地间距大于规范值，无排水措施。（每10延长米扣2分） (2) 当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中开挖，且未采取加固措施的。（扣10分）(3) 立杆底部未设置底座或垫板，悬空的。（每一处扣2分） 3.2.3测区范围： 全标段3.3卸荷钢丝绳3.3.1指标说明：在物料搬运机械中，供提升、牵引、拉紧和承载之用。 3.3.2评分标准： (1) 钢丝绳在外架上受力的。（每一处扣3分） (2) 钢丝绳直接在结构上受力的。（每一处扣3分）(3) 钢丝绳存在破损、断丝、松股现象。（每一处扣2分）(4) 钢丝绳夹有松动现象。（每一处扣2分） 3.3.3测区范围： 全标段3.4剪刀撑设置3.4.1指标说明：剪刀撑就是脚手架上的斜向支撑，也是对脚手架起着纵向稳定，加强纵向刚性的重要杆件。 3.4.2评分标准： (1) 高度在24m及以上的双排脚手架未在外侧全立面设置剪刀撑或未连续设置的。（每一处扣4分） (2) 高度在24m以下的单、双排脚手架，在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，未设置一道剪刀撑，且未由底至顶连续设置的。（每一处扣4分）(3) 每道剪刀撑宽度大于4跨，且不大于6m,斜杆与地面的倾角未在4560之间的。（每一处扣4分）(4) 剪刀撑斜杆的接长采用搭接，但搭接长度小于1m，且少于2个旋转扣件固定，端部扣件的边缘至杆端距离小于100mm的。（每一处扣4分） 3.4.3测区范围： 全标段3.5架体防护3.5.1指标说明：采取有效措施，保证架体的稳定性、安全性。 3.5.2评分标准： (1) 脚手架外立面未满挂密目安全网进行全封闭的。（扣10分）(2) 作业层外侧未设置1.2m高防护栏杆和18cm高踏脚板。（每一处扣4分） (3) 脚手架搭设与结构施工不同步的。（扣10分）(4) 作业层脚手板不满铺，铺设不符合要求。(每一处扣4分)(5) 脚手架荷载超过规定，施工荷载堆放不均匀、外架上严禁堆载材料。（每一处扣4分） 3.5.3测区范围： 全标段3.6连墙件3.6.1指标说明：连墙件是指将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够传递拉力和压力的构件。 3.6.2评分标准： (1) 连墙件设置间距不符合规范或方案要求的（每一处扣5分） (2) 对高度24m以下的脚手架未设置连墙件，连墙件自由端长度小于100mm。（每一处扣5分）(3) 对高度24m以上的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠连接