第一章 项目概况1.1 项目与主办单位名称1.1.1项目名称：*晚报社印务中心建设项目1.1.2建设单位：*晚报社印务有限责任公司1.1.3单位负责人：*1.2 项目申报单位概况1.2.1基本概况*晚报社印务有限责任公司是中共*市委机关报*晚报的出版印刷单位，属于事业单位编制，现有人员80人。公司地址位于安徽省*市交通路6号。1.2.2工作职能1、在中共*市委的正确领导下，坚持为社会主义服务，为人民服务的方向，坚持以社会效益为最高原则宣传马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。2、宣传党和政府的方针、政策，以正确的舆论引导人，以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。3、传播信息、科学技术和文化知识，为群众提供健康有益的精神食粮。4、负责做好*晚报的印务工作。5、对外承接相关印刷业务。6、承办*晚报交办的其他事项。1.2.3内设机构*晚报社印务有限责任公司根据工作职能下设办公室、财务部、轮转车间、微机车间、晒版车间、维修车间、保卫科、业务科。1.3 项目概况1.3.1编制依据1、中华人民共和国国家发展和改革委员会2007年5月28日发改投资20071169号文件(国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知)；2、项目申请报告通用文本；3、关于项目申请报告通用文本的说明；4、承办单位提供的相关基础材料。1.3.2实施内容建设生产车间1800平方米，仓库600平方米，办公生活综合楼1000平方米，购置先进印刷设备2套。1.3.3建设地点*晚报社印务中心项目选址于*市南部新区，占地10亩，水、电、汽等基础设施配套，建设条件良好。1.3.4投资规模项目总投资2041万元，其中建设投资1921万元，流动资金120万元。项目所需资金全部通过自筹和融资解决。1.3.5主要经济指标项目达到设计生产能力后，可实现年销售收入991.2万元，投资利润率16.51%，投资利税率18.42%，内部收益率23.94%，增量税后净现值128.15万元，增量投资回收期5.39年（含建设期）。1.3.6项目社会效益项目建成投产后，年产报纸印刷产品3456万印张，对外承印产品1000万印张，新增产值约691.2多万元。项目的建成后，将推动现代报纸印刷产业化进程，加快*市新闻业快速发展。1.4 项目背景1.4.1*市经济地理环境*市地处黄淮海平原南端，华东经济区域的西缘，秦岭淮河气候分界线上，属东西南北经济过渡地带。目前*市经济发达，交通便利，*境内的的铁路网络健全，公路四通八达， 近10条通航水道，可南下长江，东入大海，现已形成“水、陆、铁”相通的交通网络。1.4.2承印的*晚报简介*晚报是中共*市委机关报，国内统一刊号：CN34-0073，邮发代号2589，创刊于1994年4月，原名药都报，1995年1月1日更名为*报，2000年6月，地级*市成立后，面向三县一区发行, 覆盖人口570万，每周七期，每期16版，彩色印刷，2008年8月5日更名为*晚报。*晚报将始终以“坚持党性，走进百姓”为宗旨，牢牢把握正确舆论导向，坚持“三贴近”，不断改进新闻报道方式，努力办党和人民都满意的报纸。*晚报涵盖*本地最新发生的时政、社会、经济、科教等领域的新闻资讯，拥有新华社为本报特供的当日发生的国内、国际政治、经济、娱乐、体育等新闻资讯，同时开设以*本土人士为主要作者的文艺、文史专版，具有权威、主流、贴近、服务的特点。“把我们求真的辛苦，变成您阅读的快乐”是报社的理念。近年来，报社积极应对日趋激烈的报业竞争，坚持以发展为主题，以改革为动力，以办一流报纸、建一流报社为目标，努力提高报纸质量，抓好经营创收，加强人才培养和自身建设，实现了社会效益与经济效益双丰收，为*经济发展和社会进步作出了突出贡献。1.4.3项目提出的过程*地处安徽北大门，是闻名世界的“药都”和历史文化名城，辖三县一市，人口五百七十万人。建市以来经济、文化建设突飞猛进，报社的发展更是令人瞩目。目前*晚报是周五刊，日发行量为48000份，而以*市现有人口数计，报纸的发行量应远不止这个数。如按百分之一人口拥有一份报纸算，则*每日应有5万份各类报纸的发行量，这也给*晚报社今后报纸的发展和发行创造了很好的空间。为进一步做好*晚报的印刷工作，*晚报社决定成立印务有限责任公司，并组建*晚报社印务中心。1.5 项目建设的必要性项目建设即使仅以*晚报社目前的48000份报纸为基础，组建*晚报社印务中心也是非常必要的。一是办印务中心可使报社的功能完善起来，做到采编 印刷 发行几个环节紧密地串链在一起，不仅每日出报时间至少提前两小时，并且在遇到重大新闻或突发事件时可随时换稿。同时也结束了*市无报纸专用轮转机印刷的历史。二是印务中心建成后，按4.8万份报纸数量，每日为9.6万印张。单此一项业务，办厂就不会有任何大的风险。在印好*晚报的基础上，再代印一些其它报纸，尤其是使*本地报纸业务不外流，同时还可以开展省内外其它报纸业务，办印务中心还可以解决部分人员就业问题，对当地税收也会有贡献，从而提升报社的整体形象。三是印务中心建成后可使报纸时效性大大提高，让广大读者在第一时间看到报纸，可直接促进报纸的发行，增加广告客户对报纸的关注，从而达到报纸经营再上台阶的目的。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析中国报业在不断壮大的市场经中得到迅速发展，报社印刷业也随之快速成长，成为各报业集团和报社的重要经济支柱和不可缺少的经济实体。相对我省其他市级党报均拥有自己的印务中心来说，无论从*印刷市场上看，还是从*晚报社的迅速的发展上看，都决定着建立印务中心势在必行。2.2 产业政策分析2007年8月5日召开的第二届报业竞争力年会发布的中国报业年度发展报告（2005）中指出了未来10年中国报业的八大发展趋势。趋势一报纸出版业的集约化水平将大幅提高未来10年，以党报集团为扩张基础的8-10家大型骨干综合性报业集团，将成为区域性乃至全国性报业市场的战略投资者；以10-20家品牌行业专业报为发展基础的专业性媒体集团，将在所属行业确立领先的专业资讯提供商和增值业务服务商地位。报纸出版资源将进一步向以党报为龙头的综合性报业集团集中，向以具备优质品牌和市场竞争力的行业专业报纸为核心的专业性媒体集团集中。跨地区、跨媒体发展将适时进入实质性阶段，为报业集约化发展创造条件。趋势二我国报业的第四个增长周期即将到来在即将到来的第四次周期性增长中，以数量扩张为主要增长方式的中心城市都市报，将难以成为第四增长周期的驱动力量。预计2006年起，深化报纸出版体制改革所引发的竞争活力，以及转变增长方式所导致的新的增长空间的大力开发，将成为第四增长周期的两个主要驱动力量。新的增量空间将出现在尚未充分开发的区域次中心城市及一般城市，以及尚未深度发掘的、细分的内容服务领域。面向细分读者市场的定位精准的生活服务和其他资讯类周报，将成为中心城市新的报业增长点。晚报都市类报纸的增长空间将转向区域次中心城市及一般城市。趋势三中央级和省级党报将确立高端主流大报的领导地位未来10年，党报的新闻改革将取得丰硕成果，党报的内容和读者定位将不断趋于精准。中央和省级党报将不断巩固和发展主流大报的舆论领袖权威地位。除中心城市党报外，区域次中心城市和一般地市级党报在未来10年可能面临转型的挑战。趋势四都市报的发展模式将发生重大转型未来10年中，都市报的“碎片化”将成为趋势。在遭遇阅读更便捷、资讯更丰富的新型媒体的竞争之后，在更多的市场调查机构有能力为越来越精明的广告主提供精确的广告投放效益报告之后，目前都市报普遍采用的一应俱全的百货商场式的经营模式，将被内容定位更加精确、更加细分的专卖店式的经营模式所取代。新的技术手段将有助于强势都市报品牌向目标社区或目标人群提供更为细分的、适应窄众人群需要的综合新闻+定制化资讯的内容产品，并由此恢复广告主的投放信心。趋势五行业专业报纸将普遍树立资源中心观未来10年，行业专业类报纸将放弃传统的媒体中心观，树立资源中心观，通过建构和整合细分行业或专业领域的资源平台，在资源平台上部署不同层次和类型的内容产品，成长为行业或专业领域价值链条中不可或缺的一个环节。报纸直接收入所占报社收入的比重将逐年下降，而依托信息资源平台的内容增值服务收入将取代传统收入成为这类报纸的主要收入来源。具有广阔前景的内容增值服务可能包括：数据库服务，顾问咨询服务，会展服务，商务代理服务，定制化内容产品服务，人力资源培训服务，等等。趋势六“数字报业”战略将改变传统报业形态以互联网为代表的新型传播技术将重塑报纸出版业形态。数字时代将消除新闻出版业、广播电视业、娱乐业、信息产业、家电制造业的传统行业壁垒，使众多关联产业共同整合在内容产业的旗帜之下。未来三五年内，加快战略转型、向“数字报业”发展将在报纸出版业形成共识。报纸出版单位将将顺应发展潮流，树立“数字报业”战略，加快向数字内容提供商转型，发挥新闻和原创内容优势，占据新兴的内容产业的制高点。趋势七职业报人和职业报业经理人群体将加速形成随着我国报业市场化程度不断提高，办报人才和经营管理人才的职业化程度也将随之提高，职业报人和职业报业经理人群体将在未来几年内迅速成长，合规的、制度化的激励机制将对他们的职业贡献给与合理回报。有别于其他经济领域，按照社会主义精神文明建设的要求，同时肩负起政治责任和经济责任，将是我国新一代报人和报业经理人的职业特征。趋势八海外报业市场将成为新的发展空间未来10年，海外市场，特别是海外华文市场，将吸引越来越多的内地报纸出版单位前往开发，海外华文报纸出版市场将出现居领先地位的中国资本背景的报纸出版商，出现在海外华人世界具备一流影响力的报纸，从而改变台湾报纸在海外华文市场占据优势的局面。 2.3 行业准入分析*晚报社，管理规范，体制健全，*晚报社印务中心项目属于报纸印刷行业范畴，为*市政府鼓励发展的行业之一，且没有超出报业经营范围，符合*市报纸印刷行业准入标准。第三章 工程技术方案 3.1 项目实施内容项目规划在*南部新区建设，建设生产车间1800平方米，仓库600平方米，办公生活综合楼1000平方米，购置高速轮转机、日本网屏激光照排机、对开晒版机 、冲版显影机 、激光打印机等2套生产线设备，并配套建设道路、水电等辅助工程。3.2建设规划方案(1)建筑设计方案拟建的生产车间的建筑设计为体现建筑特征，美化生产环境，满足国家生产管理规范的要求，在设计中以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质、生产类别充分考虑建筑对洁净、噪音控制、采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊的要求。在满足生产工艺同时严格执行国家现行的有关规范和标准，力求建成一个环境优美、又有时代特征的新颖的企业形象。(2)拟建生产车间建筑面积1800平方米，层数1层，层高6.90米，为轻钢结构。建筑物生产（火灾危险性）类别属丙类。建筑物耐火等级为一、二级，该地区抗震设防烈度为六度。(3)生产车间在厂区属主体建筑，对厂区环境景观影响较大，同时置于