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精准扶贫专项督查工作汇报x月x日至x日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室关于对 全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知文件精神,围绕当 前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政 府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及 县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领 导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇) 长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。 根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别 新增至49 人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实 施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。 (二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次 进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织 部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、 县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、 送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书 记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像xxx、xx、xx、xx、xx、xx等一批工作扎实、群众反映良好的 第一书记。 (三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主 要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅, 设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一 组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片 区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序, 乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五 里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。 (四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查 重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五 个一批”分类统计表、xx年预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户 三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失 真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准 甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。 (五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进 六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困 对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好, 潜在的矛盾逐步减小。 二、存在的问题 (一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一 书记对精准扶贫工作理解认识不够,如xx镇xx村、铁炉白族乡江 口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理 解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政 策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫 困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之 间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何 算好收入账一知半解,表述不清。 (二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料 上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写 资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地 面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡 镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于xx 年建档立卡工作流程 的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。 (三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重 在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合 实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够, 组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。 (四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程 序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如xx乡xx村、xx村 村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;xx乡xx村、xx 村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了 解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。 (五)政策落地有待进一步推动。当前离xx 年年底不到40 但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。 三、下一步工作要求 (一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以 小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人, 做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实, 多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情, 算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作 组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。 (二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精 准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是xx 年建档立卡相关底册、 会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立 卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶 贫对象“失准失真”信息。 (三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情 况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心, 大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶 村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本 引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定 增收不返贫。 (四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶 作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早 日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两 头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20 为检查全区各乡镇建档立卡“回头看”工作开展情况、各贫困村驻村帮扶工作开展情况、同时迎省检且进一步推进我区精准扶贫工作, 按照区委、区政府要求,特开展了本轮督查。本次督查由区扶贫领导 小组安排,区扶贫领导小组办公室具体负责组织专门力量实施;共分 成五个督查组,历时一个星期,分别对全区各乡镇、省级贫困村及部 分乡镇扶贫联点村精准扶贫工作推进情况进行了全面细致的检查。督 查组采取实地查看、查阅资料、听取汇报、询问农户等方式重点围绕 “回头看”及“结对帮扶”精准扶贫工作开展系统检查并逐一记录,现将 督查情况通报如下: 一、各乡镇工作开展落实情况 从督查的整体情况来看,全区5 个乡镇整体上都能高度重视当前 精准扶贫工作并积极展开,但各乡镇工作进度不一,落实完成情况也 参差不齐,5 个乡镇没有帮扶联系单位的行政村都存在扶贫工作明显 滞后的情况,结对帮扶没有到位、村级扶贫资料未归档,需签订的相 应文档及表格不能及时完成,暴露出乡镇管理重贫困村轻一般村的问 题,综合产看各乡镇具体情况 。 二、市级驻村帮扶工作组工作开展情况 各市级驻村帮扶工作队工作较上一段时间比,各方面都有明显提 高,无论是在配合区扶贫工作上,还是在帮扶举措上;无论是在“四类 对象”清理精准识贫上,还是资料细化整理上,都能够从“流于形式” 转变到“落到实处”,大多能够按照市驻村帮扶工作实施方案要求,落 实各项工作,有序推进。经查看各工作组本轮具体工作推进及驻村以 来工作开展情况,综合考虑各工作组排名 。 三、区级驻村帮扶工作组工作开展情况 派出的区级各驻村帮扶工作组都能认识当前扶贫工作的重要性 及紧迫性,大多能按照市、区驻村帮扶工作实施方案要求,在驻点村 切实开展精准帮扶,能按照区扶贫办的要求及时铺开各项工作。各区 级工作组近段具体工作开展及排名情况 。 根据本次督查情况记录,报请区委、区政府同意,区扶贫领导小 组决定给予板桥乡、xx镇、xx乡扶贫工作全区通报表扬;希望全 区各乡镇及工作组再接再厉,积极落实各项精准扶贫工作,按时保质 保量完成全区减贫任务。
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