山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案 应急预案版本号：2016 应急预案编号：2016-01 山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案编制单位：山东奔腾太阳能科技有限公司编制人：刘美英发布人：董广文批准日期：2016年1月12日执行日期：2016年1月12日山东奔腾太阳能科技有限公司 二一六年一月十二日山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案批准页 编制： 刘美英 2016年1月10日 批准: 董广文 2016年1月12日山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发环境事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于2016年1月12日批准发布，2016年1月12日正式实施。本单位内所有部门均应严格执行。主要负责人：董广文 日 期：2015年1月12日 目 录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4 应急工作原则72生产单位基本情况及周围环境综述72.1生产单位基本情况72.2环境风险源基本情况调查82.3环境风险源项分析113组织机构及职责133.1应急救援指挥体系图133.2指挥机构及职责143.3应急救援办公室职责173.4应急救援工作小组及职责184预防与预警184.1危险源监控184.2预警行动204.3信息报告与处置215 应急响应235.1响应分级235.2响应程序235.3应急结束24（1）事故现场得到控制，影响已经消除；24（3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；246 信息发布257 后期处置257.1现场保护与洗消257.2事故后果影响消除及生产秩序恢复267.3善后处置与赔偿267.4应急救援能力评估与应急预案的修订262）单位生产工艺和技术发生变化的；274）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；277.5事故调查278保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障288.3物资装备保障288.4经费保障288.5应急和救护设备的管理298.6其他保障299 培训与演练309.1 培训309.2 演练3010 奖惩3110.1奖励3110.2责任追究3211 附则3211.1 术语和定义3211.2 应急预案备案3311.3 维护和更新3311.4 制定与解释3411.5应急预案抄送及告知3411.6 应急预案实施3412专项应急预案3412.1事故风险分析3412.2应急指挥机构及职责（见：本预案“3、应急组织机构及职责”）3412.3处置程序3412.4处置措施3413现场处置方案3713.1现场处置方案主要内容3713.2化学品泄露现场处置方案3814 附件44附件1公司应急救援领导小组及相关人员联系电话44附件2事故现场应急基本措施46附件3应急救援物资配备名录清单48附件4应急设施平面布置图49附件5平面布置图50附件6 项目地理位置图51附件6 周边环境敏感目标及周围环境敏感点分布图52附件7 应急路线图54附件8 雨污管网图551山东奔腾太阳能科技有限公司突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的建立健全环境污染事件应急机制，规范生产经营单位应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，提高企业应对涉及突发环境污染事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，保障企业员工和公众的生命安全，保护环境，全面协调可持续发展，特编制本预案。通过编制本预案，使应急工作规范化、日常化，强化责任和意识，并通过定期演练，加强突发事件后的实际控制能力。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 化学品安全技术说明书编写规范（GB16483） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案山东省突发环境事件应急预案泰安市突发环境事件应急预案山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）常用化学危险品贮存通则（GB15603） 国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013101号）突发环境事件调查处理方法（环境保护部令第32号）泰安市安全生产事件隐患排查治理办法泰政发200881号 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定鲁政办发200754号关于加强企业类污染环境监管的通知（国家环境保护总局环200415号）物质危险性标准（建设项目环境风险评价技术导则附录A.1，见附件）山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（GB37/599-2006）及修改单大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）山东省锅炉大气污染物排放标准（DB37/2374-2013）国家危险废物名录（环保部第1号）地表水环境质量标准（GB3838-2002）电镀污染物排放标准（GB21900-2008）地下水质量标准(GB/T14848-1993)环境空气质量标准(GB3095-2012)山东奔腾太阳能科技有限公司太阳能热水器和太阳能饮用水工程设备生产项目环境影响评价报告表1.3适用范围1.3.1适用范围本预案是应对山东奔腾太阳能科技有限公司发生火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等事件的综合性文件，规定了事件应急的基本方针、政策、应急组织结构、职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序。1.3.2事件类型本公司发生的环境事件类型主要有：火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等引发的环境污染事件。1.3.3分级按照事件发生的可控程度、严重程度和影响范围，根据公司实际，原则上分为一、二、三级。三级事件：指非关键生产装置发生波动或环境变化，对公司内部造成一定的经济损失，未构成停工停产威胁，未造成人身伤亡或环境污染等后果，在本车间内就能够处理的事件。二级事件：指影响到生产装置正常生产，仪表、设备出现故障；物料管线泄漏、误操作、可能发生的火灾；造成装置停工，但未造成人身伤亡或环境污染等后果，只需要企业内部就能够处理的事件。一级事件：是指事态复杂，除本公司之外，已经或可能对公司以外的财产、人身安全及环境造成严重危害和威胁，需要上级主管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件。1.4 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障公司员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事件灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 （2）统一领导，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，各应急部门按照各自职责和权限，负责有关环保突发事件灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2生产单位基本情况及周围环境综述2.1生产单位基本情况山东奔腾太阳能科技有限公司是融太阳能科技、开发、设计、研究、生产销售于一体的综合企业，公司现占地面积40亩，厂房建筑面积18000余平方米，地处泰安市泰山青春创业开发区。公司成立于1997年，经过10余年的开拓进取和市场洗礼，公司现固定资产2000余万元，员工150余人，现拥有高级职称技术人员10名，工程师15人，专科以上员工人数占总人数比例达90%以上，具有过硬的技术力量和雄厚的经济基础。2009年产值达9600余万元，单机产量达10万台，产品销往国内400余个大中城市，出口至俄罗斯、格鲁吉亚、韩国等国家和地区。公司注册资本500万元，法定代表人董广文。产品主要有太阳能热水器系列产品、太阳能集热工程、太阳能饮水工程、太阳能地暖工程的设计安装。山东奔腾太阳能科技有限公司位于泰安市岱岳区工业园（泰山青春创业园内），厂址东至规划路，规划路以东为泰安粮食储备厂，西侧为空地，北侧为山东省泰安市宏盛达钢结构有限公司，南侧为山东泰凯非晶电气有限公司。厂区地形平坦、开阔，地貌起伏不大，交通方便，地理位置优越。2.1.1地理环境条件山东奔腾太阳能科技有限公司地理坐标北纬36.17，东经117.01，处于泰安市岱岳区工业园（泰山青春创业园内），厂址东至规划路，规划路以东为泰安粮食储备厂，西侧为空地，北侧为山东省泰安市宏盛达钢结构有限公司，南侧为山东泰凯非晶电气有限公司。2.1.2气象条件该地区属温暖带大陆性季风气候，四季分明，春季多风少雨，气候干燥，夏季降雨集中，温热高温，秋季雨量骤减，多为秋旱，冬季雨水稀少，无霜期189天，日照充足，全年日照时数平均为2654小时。年平均气温：16.4历年平均最高温度：26.5历年平均最低温度：-7.7历年平均气压：1003.3mbas最高年气压：1006.8mbas最低年平均气压：1002.1mbas年平均降雨量：659.5mm常年主导风向：北风和东南风积雪厚度：24cm最大冻土深度：41cm2.2环境风险源基本情况调查2.2.1公司主要原辅料及产品情况公司主要产品及对应原辅料消耗情况见下表：表2.2-1。表2.2-1