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XXX学校建设项目可行性研究报告五月目 录第一章 项目总论11.1 项目概况11.1.1 项目名称11.1.2 项目性质11.1.3 项目申办单位11.1.4 项目简介11.1.5 项目建设地点31.1.6 项目建设内容及规模31.1.7 项目建设工期及实行进度41.1.8 投资估算和资金筹措41.1.9 经济指标51.2 编制根据及编制范畴61.2.1 编制根据61.2.2 编制范畴71.3 结论及建议71.3.1 结论71.3.2 建议8第二章 项目建设背景及必要性92.1 项目建设背景92.1.1 兰州市教育资源缺少92.1.2 兰州市经济发展良好,受教育需求增长112.1.3 政府出台一系列政策法规全面推动素质教育的发展,鼓励开办民办院校132.1.4 XXX中学教育资源丰厚162.2 项目建设必要性172.2.1 响应政府有关全面发展素质教育,鼓励民办院校的政策172.2.2 顺应安宁区教育事业发展规定182.2.3 增进兰州市教育均衡发展192.2.4 改善兰州市教育环境,提高兰州市教育水平202.2.5 提高学生素质文化水平,为私立学校的教育模式发展提供参照21第三章 市场分析243.1 学龄人口趋势分析243.2 生源总量分析253.3 兰州市办学能力现状分析253.4 需求分析结论26第四章 项目规划与建设规模274.1 项目规划274.2 建设规模284.2.1 建校规模284.2.2 建筑内容及规模29第五章 项目选址和重要建设条件355.1 项目选址355.2 场址重要建设条件365.2.1 地形地貌365.2.2 气象水文375.2.3 教育资源375.2.4 产业环境385.3 基本设施配套条件385.3.1 供水385.3.2 供电395.3.3 交通39第六章 建设方案406.1 设计根据406.2 基本规定416.3 功能分区416.4 建筑工程方案设计426.4.1 自然条件426.4.2 建筑方案设计42第七章 总图布置与公共工程497.1 总图布置497.1.1 总图布置原则497.1.2 总体规划构思507.1.3 总平面布置507.2 公用工程547.2.1 无障碍547.2.2 给排水557.2.3 供电567.2.4 综合布线59第八章 项目管理608.1 项目管理总则608.2 项目建设管理单位及重要任务608.3 项目建设管理内容628.3.1 工程监理628.3.2 质量管理628.3.3 进度控制638.3.4 资金管理638.3.5 合同管理648.3.6 项目协调648.3.7 竣工验收658.3.8 安全、文明施工管理658.4 工程招标658.4.1 招标范畴658.4.2 招标方式668.5 项目实行进度66第九章 卫生、健康及安全689.1 卫生689.2 健康699.2.1 身体健康699.2.2 心理健康709.3 安全729.3.1 安全与卫生的因素辨认729.3.2 防备措施72第十章 消防、环保、节能及绿化7610.1 消防7610.2 环保7610.2.1 环保措施原则与原则7610.2.2 重要污染源7810.2.3 环保措施7910.3 节能与节水8210.3.1 根据与原则8210.3.2 节能节水措施8310.4 绿化86第十一章 组织机构与管理团队8811.1 组织机构8811.2 师资队伍89第十二章 投资估算与资金筹措9112.1投资估算范畴和根据9112.1.1 投资估算范畴9112.1.2 投资估算根据9112.2 项目投资估算9212.2 资金筹措94第十三章 财务预测9513.1 财务假设9513.2 财务预测9513.2.1 收入预测9513.2.2 成本预测9613.2.3 利润预测9813.3项目赚钱能力分析9913.3.1 财务钞票流量表预测9913.3.2 财务钞票流量分析10013.3.3 总投资收益率10013.4 财务评价100第十四章 社会效益分析10114.1 推动教育事业的发展10114.2 提高学生素质文化水平10114.3 部分解决社会就业问题102第十五章 结论与建议10315.1 结论10315.2 建议103第一章 项目总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称1.1.2 项目性质1.1.3 项目申办单位1.1.4 项目简介1.1.5 项目建设地点1.1.6 项目建设内容及规模1.1.7 项目建设工期及实行进度1.1.8 投资估算和资金筹措1.1.9 经济指标1.2 编制根据及编制范畴1.2.1 编制根据1. 国家中小学建筑设计规范;2. 国家中小学理科实验室装备规范;3. 财政部有关免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的告知4. 国家有关学校建设的政策、法规、原则及规范;5. 公共建筑设计规范;6. 公共建筑设计防火设计规范;7. 中华人民共和国都市规划法8. 中华人民共和国建筑法9. 中华人民共和国环保法10. 中华人民共和国节省能源法11. 国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价措施与参数(第三版);12. 国家计委1月颁布的投资项目可行性研究指南(试用版)13. 甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;14. 兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要15. 本地基本建设有关规定;16. 其她设备根据询价拟定。17. 项目建设单位、本地政府提供的有关资料;1.2.2 编制范畴项目编制范畴涉及项目建设背景、必要性、建设场址及建设条件、项目建设规模及内容、环保、节能节水措施、项目的组织构造、项目实行进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益评估、可行性研究结论与建议等方面。1.3 结论及建议1.3.1 结论1.3.2 建议第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 兰州市教育资源缺少 目前,兰州市城乡化进程迅速推动,全省教育中心地位不断提高,外地来兰州就读的学生越来越多,都市四个重要区域流动人口子女已达到14.4万人。但是,市教育体系的建立跟不上都市的发展,主城区学校建设严重滞后于都市开发,教育资源总量局限性和构造失衡的问题日益突出。目前,兰州市城区义务教育阶段小学有83所,在校生约67000人,平均班额约53.3人,每位学生平均占有教学面积仅4.74平方米。城区义务教育阶段小学活动场地总面积204405平方米,平均每位学生占有活动面积仅4.18平方米。进城务工人员随迁子女大量增长,住宅社区学校配建政策贯彻不到位等因素,导致城区义务教育资源严重局限性,与省标规定生均占地面积11.4平方米对比,差距较大。截至去年终,兰州市城区义务教育阶段有教学班1918个,实际缺额234个。按照这一数据,兰州市需要新建24个教学班的学校10所。兰州城区小学平均班额达到53.3人,而省标规定班额不超过45人,“大班额”现象突出。按照全市城区记录,全市的小学大班额占72.2%,其中45人至55人的大班额占29.9%,56人以上的超大班额占42.3%;全市的初中大班额占42%,其中51人至60人的大班额占32.5%,61人以上的超大班额占9.53%。小学班额达标率27.8%,初中班额达标率58%,小学、初中班级人数超标的状况严重。项目选址点兰州市安宁区的教育资源也是极其匮乏,亟待改善。全区共有中小学33所,在校生25244人,其中小学生12101人,初中生8106人,高中生5037人。中小学占地面积36.72万平方米,校舍面积19.43万平方米。全区小学占地和校舍分别能容纳7602人和9885人,实际分别超负荷安排学生4499人和2216人,超标率分别打7.2%和18.3%。安宁区基本教育学校布局构造调节和基本建设规划方案中估计全区总人口(涉及流动人口)到会达到35万人,到会达到40万人。按照全区学龄的人口占总人口的比例为学前三年占3.5%、小学六年占7%、初中三年占3.5%、一般高中三年占2.5%进行测算,中小学校按照1.5-2万人设立1所小学、2-3万人设立1所初中,小学规模一般不少于24个教学班,班额不超过45人,初中规模不少于18个教学班,班额不超过50人进行测算。东片区小学办学规模要达到108个教学班,容纳4860名学生,初中办学规模达到42个教学班,容纳2100名学生;中片区小学办学规模要达到240个教学班,容纳10800名学生,初中办学规模达到120个教学班,容纳6000名学生;西片区小学办学规模达到54个教学班,容纳2430名学生,中学办学规模达到36个教学班,容纳1800名学生,而目前安宁区的教学班级远远没有达到这个原则,教学资源缺少的现象严重。随着单独二胎计生政策的放开和农村土地流转政策的实行,主城区教育资源供应局限性与旺盛的教育需求之间的矛盾将更加突出,教育面临的形势严峻,要解决这些困扰教育发展的瓶颈问题,必须未雨绸缪,超前规划,采用多种措施,增长教育资源,以满足人民群众的教育需求。2.1.2 兰州市经济发展良好,受教育需求增长兰州是甘肃省省会,是甘肃省的政治、文化、经济和科教中心,兰州市占地面积140公顷,下辖有城关、七里河、西固、安宁、红古5个区和永登、榆中、皋兰3个县,到年末全市常住人口为366.49万人,比上年末增长2.33万人。近年来,兰州市经济持续稳定发展,地区生产总值持续增长,全市完毕生产总值1913.5亿元,比上年增长10.4%,按常住人口计算,人均生产总值52378元。图2-1 兰州市生产总值及增长率随着兰州市经济的发展,人民收入持续提高,全市城乡居民人均可支配收入23030元,比上年增长10.9%;城乡居民人均消费性支出17236元,比上年增长9.5%;农村居民人均纯收入8067元,比上年增长13.4%;农村居民人均生活消费支出7297元,同比增长18%。图2-2 兰州市城乡居民人均可支配收入及增长速度图2-3 兰州市农民人均可支配收入及增长速度兰州市稳定迅速发展的经济,为兰州教育事业的发展奠定了良好的基本,近年来,城乡居民的收入都呈现出大幅增长的趋势,为兰州教育消费提供了有力的支撑。随着收入的增长,居民对教育的注重限度越来越高,对教育的投入越来越高,对教育资源的需求也愈来愈强烈。良好的环境条件使得兰州市迎来了振兴和发展教育事业的大好机遇。同步,社会经济的迅速发展,也对兰州教育事业提出了更高的规定,教育作为社会经济的基本,应领先于经济的发展,以发挥出引领、增进的作用。2.1.3 政府出台一系列政策法规全面推动素质教育的发展,鼓励开办民办院校(1) 全面推动素质教育发展为了增进国内教育事业的发展,有关教育的法律法规密集出台:中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民
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