AAAAAAAA1.5万吨/年（折百）水合肼技术改造项目设立安全评价前 言AAAAAAAA是AAAAAAAA的控股子公司之一，是AA第一家上市公司。该公司目前拥有8万吨/年隔膜烧碱、4万吨/年离子膜烧碱、4万吨/年ADC发泡剂、1万吨/年漂粉精的生产能力。公司主导产品ADC发泡剂、漂粉精已顺利通过ISO9001：2000质量体系认证，特别是ADC产品连续多年被评为省、市名牌产品，产品畅销东南亚、欧美等地区。AAAAAAAA拟采用酮连氮技术，建设“1.5万吨/年（折百）水合肼技术改造项目”，建成一套1.5万吨/年（折百）酮连氮法水合肼生产装置，替代现有的尿素法水合肼生产装置。本项目产品主要是1012%（含肼量6.4%7.6%）水合肼，作为ADC发泡剂装置的生产原料之一，少量为80%水合肼（含肼量为51.2%）用于销售。根据危险化学品名录（2002版），本项目原材料丙酮（危规号：31025）、液氨（危规号：23003）、氢氧化钠（危规号：82001）、氯气（危规号：23002），辅助物料盐酸（危规号：81013）、氮气（危规号：22005），中间产品次氯酸钠（危规号：83501）、氨水（危规号：82503），产品水合肼（危规号：82020）等属于危险化学品，中间体丙酮连氮未列入名录，本项目无副产品。本项目新建的项目场所构成了类储存设施，根据危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安监总局令第8号）、关于贯彻有关问题的通知（苏安监2007180号）的要求，本项目应进行设立安全评价，办理设立安全许可手续。由于AAAAAAAA现有水合肼装置已领取了安全生产许可证，本项目建成后应办理相应的安全生产许可证的变更手续。根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）本项目合成工序属于危险化工工艺之一的胺基化工艺；根据关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见（苏安监2009109 号），本项目储存区属于重点罐区；根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），本项目已构成了重大危险源。本项目在生产过程中涉及到强腐蚀性、易燃易爆、有毒有害的危险化学品，在项目建设及投产运行过程中存在着中毒窒息、化学品灼烫伤害、火灾、爆炸、触电及电气伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、噪声危害等危险、有害因素。为了确保建设项目的安全设施与主体工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，遵照中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品建设项目安全许可实施办法等的要求，受AAAAAAAA委托，AAAAAAAA承担1.5万吨/年（折百）水合肼技术改造项目的设立安全评价任务。为保证评价工作的顺利进行，评价工作组进行了考察和调研，召开了相关人员的座谈会，对提供的资料进行了全面仔细的分析、研究，对本工程项目的危险、有害因素进行了定性分析、评价和定量评价，编制完成了AAAAAAAA1.5万吨/年（折百）水合肼技术改造项目设立安全评价报告。本评价报告的编制过程中，得到了AAAAAAAA、AAAAAAAA等单位的大力支持和帮助，谨在此表示衷心的感谢！3目 录前 言11 概述11.1评价目的和依据11.1.1评价目的11.1.2评价依据11.2评价内容及范围21.2.1 评价内容21.2.2评价范围21.3评价工作经过及程序31.3.1设立评价工作经过31.3.2评价程序32 建设项目概况52.1项目主要技术和工艺水平的对比情况52.1.1项目主要技术方案52.1.2与国内、外同类建设项目水平对比情况52.2.项目所在的地理位置、用地面积和生产规模72.2.1地理位置与周边环境82.2.2用地面积及生产规模92.3主要原辅材料及产品情况102.3.1主要原辅材料102.3.2产品、中间产品102.4工艺流程和主要装置的布局102.4.1工艺流程简介102.4.2物料平衡142.4.3项目平面布置162.4.4项目建构筑物情况172.4.5与上下游生产装置的关系172.4.6工艺自动控制182.5主要设备及储运设施192.5.1工艺设备192.5.2储运设施202.6公用工程及配套设施212.6.1给排水系统212.6.2供配电系统232.6.3供热系统232.6.4高浓盐水处理242.6.5供气系统252.6.6采暖通风及空调252.6.7分析化验262.6.8电信262.7项目定员及机构设置272.8自然条件282.8.1工程地质282.8.2水文资料282.8.3气象气候293 危险化学品的理化性能指标313.1主要危险有害物质的分类辨识313.2主要物质理化性能指标324危险化学品包装、储存、运输的技术要求395 项目的危险、有害因素分析415.1项目工艺危险性分析415.1.1次氯酸钠制备工序415.1.2 合成工序425.1.3 氨回收工序和丙酮连氮精馏工序425.1.4水解工序和浓缩工序435.2项目设备危险性分析445.2.1生产设备危险性分析445.2.2氯气输送管道危险性分析465.2.3储存设施危险性分析465.2.4特种设备危险性分析485.3公用工程危险性分析495.3.1给排水系统495.3.2供配电系统505.3.3供热系统505.3.4控制系统危险性分析515.4自然条件危险性分析525.5重大危险源辨识535.6危险工艺、危险储罐及危险操作岗位辨识545.7危险有害因素的分布556 建设项目危险、有害程度566.1评价单元的划分566.1.1评价单元划分原则566.1.2评价单元划分576.2 安全评价方法的确定576.2.1评价方法的选择586.2.2评价步骤介绍586.3 固有危险程度分析结果596.3.1预先危险性分析结果596.3.2危险度评价结果596.3.3固有危险程度的分析结果606.4 风险程度分析结果616.4.1出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品泄漏的可能性616.4.2具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间626.4.3有毒化学品泄漏后扩散范围及达到人的接触最高限值的时间636.4.4出现火灾爆炸事故造成人员伤亡的范围（DOW评价法）656.5事故案例分析666.5.1江苏省丰县化肥厂氨水储槽爆炸事故666.5.2湖北汉阳县氮肥厂液氨贮槽液位计断裂事故676.5.3内蒙古某化工厂碱液灼烫事故，1死4伤676.5.4河南长葛县化肥厂液氨槽车爆炸事故687 安全条件和安全生产条件分析697.1项目外部环境分析评价697.1.1周边24小时生产经营和居民情况697.1.2项目选址分析697.1.3项目与周边设施间距分析707.1.4周边设施对本项目生产的影响717.1.5本项目对周边设施的影响727.1.6自然环境对项目的影响737.2工艺技术安全可靠性分析737.2.1产业政策分析737.2.2工艺技术方案分析747.2.3主要装置、设备可靠性分析777.2.4公用辅助工程匹配性分析787.3总平面布置分析评价787.4 危险工艺、危险储罐分析评价797.5 从业人员基本条件评价808 安全对策与建议838.1可研提出的对策措施838.1.1 安全卫生防护措施838.1.2 安全卫生管理措施868.1.3 安全卫生投资概算878.2本评价报告提出的安全对策措施878.2.1项目选址安全对策措施878.2.2主要技术工艺、装置及设备设施安全对策措施888.2.3配套及辅助工程安全对策措施918.2.4建设项目中主要装置、设备、设施的布局938.2.5安全工程设计方面对策措施948.2.6事故应急救援及器材958.2.7安全管理对策措施968.2.8职业卫生对策措施988.2.9氯气安全管理措施988.2.10施工期安全对策措施999 安全评价结论1039.1综述1039.2设立安全评价结论10310与建设单位的交换意见105安全评价报告附件107附件1 相关图纸107附件2 评价方法简介及定性定量分析过程109F2.1预先危险性分析方法介绍及分析过程109F2.2危险度评价方法介绍及分析过程119F2.3 道化学火灾爆炸指数评价法及分析过程120附件3 安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录127F3.1法律法规和部门规章目录127F3.2安全生产规范和标准目录129附件4 收集的文件、资料目录133F4.1本项目收集的相关技术资料133F4.2与本项目有关的政府批复和文件资料1331 概述1.1评价目的和依据1.1.1评价目的本项目设立安全评价的主要目的是为了贯彻中华人民共和国安全生产法、危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全监管总局8号令）、国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见（安监总危化2007121号）、关于贯彻危险化学品建设项目安全许可实施办法有关问题的通知（苏安监2007180号）等法律法规。编制本项目设立安全评价的目的是对拟建工程中潜在的主要危险、有害因素进行定性、定量分析预测，评价其危险等级及其可接受的程度，由此提出切实可行的、合理的安全技术、教育及管理方面的对策措施，并提出评价结论。在提高本建设项目的本质安全度和安全卫生管理水平方面，为建设单位和设计单位提供决策参考和设计依据。主要是：为安全生产监督管理部门对本建设项目今后的设立审批、设计单位编制项目安全设施专篇、项目的安全设施竣工验收和项目建成投产后的安全生产监督管理提供科学依据。1.1.2评价依据本评价依据分为法律法规依据、部委规章及行业规定、标准规范及相关文件资料等。具体见附件3和附件4。1.2评价内容及范围1.2.1 评价内容本项目评价内容主要包括如下内容：1）对项目中的危险、有害因素种类及其程度进行辨识、评价；2）对项目中的危险、有害程度高的重要系统和主要单元进行重点分析评价和定量计算；3）对主要装置的危险程度进行评价，并在此基础上进行定量计算；4）对项目的安全条件进行分析论证；5）对项目提出安全对策措施；6）得出设立安全评价结论。1.2.2评价范围本评价对AAAAAAAA1.5万吨/年（折百）水合肼技术改造项目所涉及到的生产装置、工艺及物料、项目安全条件和安全生产条件等进行定性和定量安全评价，并对建设项目中可能存在的危险、有害因素提出相应的对策措施。主要评价范围及对象包括：1）生产装置主要包括：新建水合肼装置。 2）公用工程和辅助设施，主要包括本项目给排水、供电、供热、供气等，新建6KV变电站、高浓盐水处理站、事故水池以及利用现有建筑设置的控制室。3）储存设施，新建的原料储槽和成品储罐。注：本建设项目所涉及的环境保护、消防、职业病防治、保密安全等方面的内容，以政府有关部门批准