浅议如何做好民兵政治工作时间：2010-10-27 来源： 一、民兵政治工作的定义及地位作用民兵政治工作是党为了对民兵实施领导，而在民兵组织中进行的思想工作和组织工作，是党的思想政治工作的组成部分，是民兵工作的生命线。大家都知道，我国民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是我国“三结合”武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量，是我国人民武装力量的主体和基础。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，民兵在参战支前、抢险救灾、维护社会治安以及参加和谐社会建设中，都发挥了巨大作用。这点，大家都深有体会。过去，我们常看的电影地道战、地雷战、铁道游击队等电影都真实反映了战争时期民兵所发挥的重要作用。曾经有人说，淮海战役的胜利是江淮地区的民兵用小推车一车一车推出来的，这个说法一点也不夸张。在今天的和平时期，我们民兵仍然能够发挥部队不可替代的作用，特别是在自然灾害频发，突发事件频发的情况下，民兵人熟、地熟、语言熟、情况熟的优势尤其明显。2008年汶川地震发生后，震区与外界的通信全部中断，交通也全部中断，救灾部队无法获知灾区情况，部队开进严重受阻，在这种情况下，正是当地人武部迅速组织所属民兵率先在灾区开展救灾工作，受到军委郭伯雄副主席的高度赞扬。我们当时看电视和看新闻，第一支到达震中映秀镇的部队是一支武警部队，其实第一支到达灾区的部队应该是当地的民兵应急分队，只不过当时通信中断，无法及时传出信息，吃了一个哑巴亏，但起到的作用是无可置疑的。还有一件事，也是在汶川地震中，成都军区陆航团邱光华机组在救灾返航中因天气恶劣撞山失事，机组人员和被救群众全部牺牲。为了寻找飞机残骇和遇难人员遗体，中央军委一开始命令成都军区的1个团进行搜索，结果找了一个星期仍然没有结果。后来，中央军委把任务赋予四川省军区，只用了三天时间，当地民兵就圆满完成了这个任务。这里有一组数字，我国目前民兵有近1亿人，其中普通民兵9000万，基干民兵800万，而常备军大家都知道只有230万，今后几年可能还要进行精减裁军。面对近亿人的这么庞大的武装力量，如果政治上靠不住，其后果可想而知。民兵政治工作的地位作用也可想而知。因此，我们必须通过加强和改进民兵政治工作这个生命线工程，用党的创新理论来武装民兵头脑，指导民兵建设，确保实现党对民兵的绝对领导，确保民兵坚决听从党中央、中央军委和胡主席的指挥。充分发挥政治工作的宣传、引导、激励和凝聚作用，不断增强民兵国防意识、责任意识和奉献意识，打牢民兵思想基础、组织基础。通过强有力的政治工作把广大民兵组织起来，把他们参战支前的政治热情激发出来，战斗精神鼓舞出来，从而圆满完成上级赋予的各项任务。所以说，在新的形势下，民兵政治工作不仅不能削弱，还要与时俱进，不断加强，抓紧抓好。二、民兵政治工作的主要内容刚才,我们讲了民兵政治工作的定义和地位作用,那么民兵政治工作涵盖了哪些内容呢?下面，我结合日常工作实际，简要归纳了六个方面的内容，不一定对，供各位领导参考借鉴。（一）党管武装工作党管武装是后备力量建设的一项根本原则和制度。是指在党中央、国务院、中央军委的统一领导下，通过地方党委、政府和军队系统对民兵预备役部队实施双重领导的的工作制度。根本目的是通过落实党管武装工作，将民兵预备役部队必须置于中国共产党的绝对领导之下，把民兵预备役部队的最高领导权、指挥权集中于党中央、中央军委，一切听从党中央、中央军委的指挥。党管武装管什么呢？具体有“四管”：管政治方向：就是保证党的路线、方针、政策和党中央、中央军委关于民兵预备役建设方针原则的贯彻落实，始终保持坚定正确的政治方向，坚定不移地同党中央、中央军委保持高度一致。管思想建设：就是保证民兵预备役人员坚持用党的创新理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚定政治信念，保持思想纯洁和高度巩固。 管组织指挥：就是保证民兵预备役部队的纯洁和巩固，使枪杆子牢牢掌握在政治止可靠的人手里，任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委的指挥。管解决重大问题：就是及时研究和解决制约和影响民兵预备役部队建设全局的各种重大问题。党管武装有10项基本制度：双重领导制度。属地管理制度。军地领导双向兼职制度、集体领导制度、地方党委议军（兵）制度。定期述职、考评制度。领导指挥重大活动制度。武委会例会。党政领导到军事机关办公制度。军事日制度。这些，我就不细讲了。（二）民兵政治教育政治教育是民兵政治工作的主要内容，是保证民兵政治合格的重要手段。具体内容可简要概括为“五个教育”：党的基本路线和方针政策教育人民战争思想、民兵性质任务、形势战备和国防教育爱国主义、革命英雄主义、革命传统和革命人生观、价值观教育战斗精神教育法制和纪律教育。政治教育的时间：基干民兵每年集中进行政治教育的时间不少于16课时，每年集中教育不少于4次。基干民兵集中训练期间，政治教育纳入训练计划，统一安排和组织实施。其中民兵干部、专业技术分队政治教育为3天；民兵应急分队和专业分队、步兵分队新入队的民兵政治教育时间为2天；对口专业分队政治教育时间为半天。普通民兵政治教育，结合整组、征兵、重大节日活动进行，每年不少于2次。每次教育时间不少于4课时。（三）民兵政治审查民兵组织是中国共产党领导下的武装力量，这就决定了民兵组织的成员必须具备政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，以保证枪杆子永远掌握在忠实可靠人的手中。因此，要严格按照民兵政治条件，做好基干民兵，特别是民兵应急分队人员的政治审查工作。民兵政审主要对新入队的基干民兵进行，具体审查条件参照征兵政治条件执行。特别需要指出的，凡依法被剥夺政治权利者，正在受侦查、起诉、审判或被判刑、拘役、管制、服刑的，依法被劳动教养的，政治上有严重问题的不合格人员，应及时清除出民兵组织。（四）民兵骨干队伍建设主要是要对民兵营连长和民兵班长等民兵队伍的骨干进行教育、培养，不断提高他们的综合素质，特别是提高政治素质和军事专业技能。（五）战时民兵政治工作现代战争残酷激烈，战场情况瞬息万变，民兵执行的任务广泛多样，参加支前人员思想复杂，战时民兵政治工作的地位作用相比和平时期更加重要和突出，要求必须具有顽强的战斗性、高度的灵活性、准确的针对性、很强的及时性，为提高民兵战斗力，圆满完成参战支前任务提供重要的力量源泉和精神保证。根据战时特点，民兵政治工作主要分战前、战中、战后三个阶段组织开展。1、战前阶段，主要做好3项工作：深入进行思想动员，激发民兵参战支前的爱国热忱。抓好队伍组建工作，配齐配强干部骨干，健全党团组织。进行政策纪律教育，深入进行党的有关政策、战场纪律和部队有关规定的教育，增强政策纪律观念。2、战中阶段，主要做好4项工作：搞好战场宣传鼓动工作。开展立功创模竞赛运动。加强火线组织建设工作。开展政治瓦解敌军工作。3、战后阶段，主要做好3项工作：做好战评和庆功表彰工作。做好伤员、烈士的优抚和善后工作。做好巩固民兵组织工作。（六）教育阵地建设教育阵地建设重点是做好民兵营连部、“青年民兵之家”的建设。主要是要按照湖北省民兵基层组织建设十一五规划的具体要求抓好落实。这个我就不具体讲了，大家正在抓这项工作。（七）民兵参加经济社会建设。发挥民兵组织优势，积极投身全区“三大产业、四大改造”，积极参与“两型社会”建设，为建设和谐桥口、平安桥口发挥作用，作出贡献。三、开展民兵政治工作的具体方法讲三个内容：（一）落实党管武装工作的办法。党管武装工作的第一责任人并不是在座的各位，而是各个单位的一把手，街道是工委书记负总责，企事业单位是一把手负总责。因此，落实党管武装工作关键在领导，关键在制度，关键在氛围。对于我们从事具体负责武装工作的同志来说，就是要千方百计争取话语权、重视权，用作为求地位、用行动造氛围。有些同志总是拿领导不重视、经费难保障等理由来说事，其实领导重不重视、经费能不能保障到位，说到底还是我们自己能力水平到不到位的问题。我相信，街道的工委书记都是有政治敏感性的，都是有工作责任感的。那么，我认为，要落实好党管武装工作，一要多争取支持，主动向领导汇报武装工作，让领导经常听到武装工作的声音，看到武装工作的字眼，在脑海中产生深刻印象。二要多组织活动，可以组织一些国防教育形势报告会，组织街道领导、企业领导过军事日活动，营造氛围。三要多承担任务，通过完成上级赋予的大项任务来努力争取武装工作的地位，借梯登高，借船出海。四要多加强学习，特别是我们从事武装工作的一线指挥员们，要多掌握一些军事知识，多熟悉国内外安全形势，多钻研一些民兵工作业务，通过提高能力素质，使自己说话有权威，办事有底气。（二）开展民兵政治教育的方法。民兵政治教育的落实情况，说实话，我认为很不理想。每年我们到各单位检查工作时，谈到政治教育都是大话连篇，具体事却一个没做，政治教育停留在纸上，工作落实在资料中。我认为，虽然民兵政治教育落实难是客观存在的现实，但不等于不能落实，或者不能想办法落实，还是我们有没有重视，尽没尽责任的问题。其实，落实民兵政治教育并没有大家想得那么难。关键要做到“四个结合一个拓展”：一是结合军事训练进行政治教育。每年的军事训练和组织集训时机，是最有利于开展政治教育的时机，一定要充分利用，确保政治教育人员、时间、内容、效果的全面落实。二是结合民兵整组进行政治教育。一年一度的民兵整组，既是巩固民兵组织，加强民兵基层建设的一件大事，又是对民兵进行思想政治教育的有利时机，大家可以利用召开民兵整组动员大会和点验新入队民兵等机会开展教唱民兵之歌、组织民兵宣誓、集中学习授课等活动，效果是不错的。三是结合征兵工作进行政治教育。每年征兵都有许多民兵和符合民兵条件的社会青年和各类大专院校的学生报名应征，这也是对他们进行政治教育的好时机，也是最有利于营造教育氛围的好时机。四是结合完成急难险重任务进行政治教育。对完成上级赋予的抢险救灾、应急维稳等突发任务时进行随机教育，效果最好。五是拓展教育渠道丰富政治教育。可以充分发挥利用网络开展政治教育，也可组织一些知识竞赛、文艺演唱、读书演讲等活动与集中的课堂教育相配合，丰富教育的内容和形式，增强教育效果。这里需要指出的是，每年我们下文件要求各单位订阅的军事报刊也是一个很好的教育渠道。（三）建设青年民兵之家的方法。青年民兵之家建设的方法其实很简单，就是依托各单位现有的文化活动中心、会议室、图书室等现有的基础设施，按照十一五规划中“青年民兵之家”建设标准完善硬件和软件就可以了。注意的是，青年民兵之家的牌子是一定要挂的，我们这次十一五规划检查验收时要重点检查这项工作。四、开展民兵政治工作应把握的几个问题民兵政治工作看起来虚，做起来实，想做好不容易。这个大家还是深有体会的。那么，怎样才能做好民兵政治工作呢，下面，我再利用一点时间和大家共同探讨交流。我认为，开展民兵政治工作，要做到以下三点：（一）工作思路要清晰。要根据上级的精神，精心制定本单位民兵政治工作方案计划。对一年之中每个时期、每个阶段要做的工作做到心中有数，提前安排。工作要有预见性，要有提前量，不打无准备之仗。（二）工作重点要突出。民兵政治工作的内容很多，要突出重要内容抓落实，不要面面俱到，今年的工作重点，我想主要是要抓好青年民兵之家建设、组织民兵参建“两型社会”、落实民兵政治教育等工作。（三）工作方法要创新。一是要在民兵政治教育方法内容上求创新。积极探索社区民兵、流动民兵、企业民兵政治教育方式方法，进一步拓展民兵政治教育渠道和内容。二是要在组织民兵参建工作上求创新。今年，我们要重点研究如何有效组织全区民兵预备役人员参与“两型社会”建设的方法路子，让民兵在“两型社会”建设中有所作为，扩大桥口民兵的影响。在这里，也请各位领导共同想点子出主意。这天的课就上到这里，谢谢大家！