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推进机关效能建设和优化经济环境工作会议讲话材料 推进机关效能建设优化经济开展环境 XX县区纪委梅慧莹 机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为根本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。随着新一轮经济开展竞争的进一步加剧,环境已成为一个地区核心竞争力的重要表达,是开展的重要资源和潜在的优势,是推进经济社会又好又快开展的重要抓手。实践证明,哪个地方能够在机关行政效能建设方面下真功夫,那个地方的开展环境就能得到进一步优化,就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。机关行政效能建设水平已成为区域核心竞争力的重要内容,抓效能建设就是抓核心竞争力,就是抓生产力,就是抓执政能力,已成为促进区域经济加快开展的共识。 近年来,各级纪检监察机关都把协助党委政府抓好效能建设,积极推进效能监察作为重要内容,摆在突出位置,既抓廉政又促勤政,形成了贪庸并治、勤廉共促的良好工作格局。推进机关行政效能建设不仅拓展了反腐倡廉工作的内涵,也为纪检监察机关效劳大局、效劳开展找到了很好的切入点。推进机关行政效能建设,就是要以建设“廉洁、勤政、高效机关为目标,充分发挥纪检监察职能优势,着力打造 良好开展环境,更好地效劳经济社会又好又快开展。 着力打造方便快捷的效劳环境。加强机关效能建设,既是提高执政能力、稳固执政地位的重要举措,也是打造法制政府、廉洁政府、效劳型政府的客观要求。打造方便快捷的效劳环境,关键要突出四抓。一是抓教育。大力开展宗旨观、政绩观、廉政观教育,引导党员干部牢固树立人民利益至上的理念;大力开展改革观、开展观教育,牢固树立全面、协调、可持续开展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念。二是抓制度。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。通过完善规章制度、明确工作程序等一系列强化机关内部管理的制度,来标准机关工作人员的从政行为。加大对机关行政效能建设的考核力度,采取集中考核和平时考查相结合的方法,并将考核结果纳入机关部门年度目标管理考核之中,作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。三是抓标准。严格标准涉企收费,切实减轻企业负担。深入推进党务公开、政务公开和公用事业单位办事公开制度,扩大群众的知情权、参与权、监督权。四是抓问责。健全行政效能投诉受理机制,制定领导干部不作为问责方法,全面推行问责制,切实解决机关和部门中存在的效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,严肃追究少数不作为、乱作为以及失职、渎职等行为。 着力打造廉洁高效的政务环境。推进行政权力公开透明 运行,是加强党风廉政建设、促进机关效能建设、优化开展环境的重要举措。一是进一步创新效劳方式。深化行政审批制度改革,提高行政许可工程的进驻率和工程审批的集中度、优化度,完善各级行政效劳中心并联审批、全程代理、限时办结等审批模式和重大工程协调机制。积极开展电子政务建设,实行网上审批。二是进一步优化部门职能配置。对部门存在的职能交叉、权力重叠、权责不清、事权不一等问题,要按照精简、统 一、效能的原那么,科学理顺关系,合理配置职能,界定管理权限。三是进一步推进依法行政。深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,标准行政执法行为,加强监督约束。 着力打造公开公正的执法环境。围绕党委政府的中心工作,开展行政效能监察,有利于推动党委政府决策部署的贯彻落实,切实标准执法行为。一是突出督查重点。尤其要加大对党委政府作出的重大决策事项和重大工作部署开展催促检查。通过不定期现场督查、问卷调查、分析讲评、排位公布等,及时掌握重点工作动态,推开工作落实。二是加大检查力度。通过经常性的单位自查、交叉互查以及明察暗访等方法和手段,严肃查处破坏经济开展环境的行为。加强新闻舆论监督,对群众反映强烈的人和事,加大通报、曝光力度。三是加大评议力度。扎实推进民主评议行风活动,重点 解决行业不正之风问题;认真推行民主评议机关中层干部制度,重点解决“中梗阻问题;扎实推进基层站所评议活动,重点解决效劳能力不强的问题。四是畅通举报渠道。整合行政效能监察举报中心、软环境投诉举报中心和政风热线等资源,畅通诉求渠道,完善办理机制。 着力打造标准有序的市场环境。通过开展执法监察,不断拓展监察领域,为打造标准有序的市场环境提供有力保障。一是围绕宏观调控政策措施的贯彻执行开展监督检查。重点加强对土地市场、产权交易和重大工程工程的监督检查。建立健全重大工程工程建设防腐保廉机制,对财政性建设工程实行派驻纪检监察员制度,加强对建设工程从立项招标到工程验收的全程监督,从源头上预防腐败问题的发生。二是围绕损害群众利益的突出问题开展监督检查。着力解决群众反映强烈的突出问题,维护人民群众的根本利益。三是加大违法违纪案件查处力度。严肃查处损害投资环境案件以及商业贿赂案件,加大源头治理力度,标准完善市场竞争行为。注重发挥查办案件的治本作用,有效警示和约束干部从政行为。 机关行政效能建设是一项全新的工作,如何贴紧中心履行纪检监察职能,如何把握工作定位正确履行职责,如何整合力量形成合力,不断提升机关行政效能建设水平,需要在工作实践中开拓思路,尤其是要注意把握好以下原那么: 围绕中心,突出重点。抓机关行政效能最根本的目的还是要围绕党政工作中心,效劳经济开展。机关行政效能建设工作任务的布置、工作重点确实定、各项措施的实施,也只有放在加快经济开展、转变政府职能、促进依法行政的大局中来把握,才能实现促勤政与促开展的良性互动。机关行政效能建设工作涵盖面广,涉及内容多,因此在阶段性工作推动中,需要紧紧结合本地区、本部门实际,从研究解决机关行政效能中存在的突出问题着手,在面上整体推进的根底上,抓住一些事关全局的重点,推动机关作风转变,提高机关办事效率,不断优化开展环境。 齐抓共管,形成合力。机关行政效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门积极参与,共同努力;需要在加强舆论宣传和思想引导上下功夫,通过开设专版、专题、专栏等各种方式,加大宣传力度,营造机关行政效能的浓厚气氛;需要建立健全相应的领导机构和办事机构,形成党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、广阔人民群众和社会各界广泛参与的领导格局和工作机制;需要加强催促检查,加大行政推动,保证机关行政效能建设活动各项任务落到实处。 注重实效,完善机制。机关行政效能建设,关键在实效。因此,要把做到四个结合贯穿到机关行政效能建设的全过程,表达在工作的各个方面,即坚持严格执行制度规定与查 找自身缺乏相结合,努力从本部门、本单位的实际出发,抓出特色,抓出成效;坚持内部整改与开门整风相结合,充分听取群众和效劳对象的意见;坚持把正面典型引路与反面惩罚警示相结合,大力宣传先进典型,严肃查处违纪违法案件;坚持把加强考核与加强队伍建设相结合,增强抓好行政效能建设的自觉性。围绕抓学习促提高,抓制度促标准,抓监催促落实,抓重点促推进的根本思路,及时总结经验,并根据党委政府不同时期、不同阶段的工作重点,不断赋予机关行政效能建设新的内容,努力构建深入推进机关行政效能建设的长效机制,为促进经济又好又快开展,全面建设小康社会发挥应有的作用。 第1页 共1页
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