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涟源市水务局三季度工作总结,涟源市水务局在市委、市政府的对的领导下,在省、娄底市主管部门的关怀支持下,提出了“强队伍、守底线、攻难题、循规章、造亮点”的工作思路, 进一步贯彻贯彻科学发展观,积极践行可持续治水理念,夯实推动各项水利工程建设,积极为经济社会发展提供坚强的水利基本保障。一、 科学部署、多措并举,全力增进人水和谐市委、市政府审时度势,科学部署,下达了全市水利基本建设任务:筹划完毕投资2.21亿元,建设水利工程1万处,完毕土石方1400万立方米,修复水毁工程1316处,疏浚河道60公里,清淤沟渠800公里,除险加固水库30座,堰塘整治611处,新修、改造泵站92座,新修加固堤防3公里,建设村镇供水工程25处。新增供水受益人口6.18万人,新增旱涝保收面积0.18万亩,新增、改善灌溉面积2万亩,新增、改善除涝面积0.17万亩,改造中低产田面积2万亩,新增节水灌溉面积0.3万亩,治理水土流失面积8平方公里。年初我局已将任务分解下达至各乡镇、办事处。(一)抓好水利建设决策的贯彻。市委、市政府高度注重水利建设,多次召开专项会议研究部署,从资金配套、部门协调等多方面予以大力支持。市水务局以重点项目为龙头,以示范项目为支撑,环绕目的,统筹兼顾,突出重点,全面发力。各乡镇、办事处从抓工程规划、抓措施制定、抓宣传发动、抓现场指挥、抓工作协调入手,切实加强组织,保证工程实效。 (二)抓好防汛抗灾能力建设。一是全面部署贯彻防汛工作任务。加强防汛安全检查,排查重大蓄水安全隐患,严格贯彻整治,做好抢险物资和人员准备。我局合计投入660万元,全面完善了山洪灾害预警预报和村级防御指挥系统,保障了全市的安全度汛。二是全面打赢抗旱救灾攻坚战。在市委、市政府的坚强领导下,我局上下众志成城、攻坚克难,共发动局机关干部2500余人次,组织全市各乡镇、村组投入应急拉水车、输水软管等设备1.26万台(套),争取上级抗旱救灾资金500余万元,引导乡镇财政投入995万元,组织群众自筹812万元,抗旱救灾工作获得了全面胜利。 (三)抓好重点水利项目建设。根据水利资源条件及产业特色,结合现代水利发展方向,因地制宜,科学规划。我局以小农水重点县建设为契机,打造出特色突出、布局合理、效益明显的滴灌、喷灌等农业灌溉方式。整合国土、农开、扶贫等项目资金,大力开展小农水重点县建设、病险水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水等项目建设。(四)实行河道保洁疏浚整治。一是进一步加大对非法采砂的打击力度。根据省厅规定,年初我局已上报砂石资源出让方案供市委、市政府研究,以便尽快开展招拍挂工作。8月2日,我局联合各地方政府开展了大规模的取缔非法采砂执法行动。二是贯彻河道保洁疏浚整治工作。我局已投入河道保洁经费32万元,保洁河道670公里,完毕河道疏浚整治86公里,保洁覆盖率达100%,实行河道卫生的定期督查制度。我局向市整建办争取了33.6万元资金,用于安装孙水河河道拦污网。三是加大河道绿化督查力度。根据四年绿化行动筹划,我局加大对河道绿化工作的督查力度,并编制了河道绿化筹划。(五)水法宣传全面覆盖。20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动期间,我局投入资金25万余元,在新一佳广场设点进行水法宣传,组织3台宣传车在全市各乡镇巡回宣传,共分发宣传图册19000余份,竖立河道保护宣传牌21块,增强全社会对水法律法规的理解和结识。全市依法查处和调解各类水事纠纷28起,征收水利规费36万余元。我市水资源管理“三条红线”制度已基本建立,水资源保护和管理工作有效加强。(六)开展水土保持治理。我局以可持续发展为目的,严格水土保持方案的报批和年度治理目的的贯彻,今年在七星街镇投资280万元,治理水土流失面积8平方公里。 三、突出重点、破解难题,项目建设亮点纷呈 针对近年来水旱灾害暴露的问题和经济发展的需求,我局的水利建设工作,注重突出重点,破解难题,项目建设亮点纷呈。据初步记录,全市已完毕投资2.23亿元,完毕土石方0.15亿立方米,修复水毁工程1402处,疏浚河道62公里,清淤沟渠807公里,除险加固水库35座,新修加固堤防3公里,堰塘整治615处,建设供水工程25处。(一)重点项目有新成效1.小农水重点县项目建设。我市小农水项目在桥头河镇、龙塘镇、石马山镇等3个乡镇66个村实行,筹划总投资2473万元。该项目1月动工,于5月底竣工,完毕总投资2568万元。我市小农水项目在金石镇、水洞底镇、白马镇、茅塘镇等4个镇63个村实行,工程筹划总投资2482.2万元。目前,该项目已进入招投标,估计在3月底前可完毕工程建设任务。今年合计完毕投资2568万元。2.病险水库除险加固建设。筹划完毕的15座重点小二型病险水库除险加固已竣工,完毕投资2365万元。由乡镇负责实行的15座一般小型水库也已竣工,完毕投资1050万元。今年1-9月合计完毕中央投资3415万元。规划实行的10座重点小型水库已动工建设,20座一般小型水库也已完毕初步设计报告,待上级下达资金后即可实行。3.饮水安全工程建设。为民办实事农村饮水安全项目筹划投入资金2350万元,筹划兴建饮水安全工程25处,解决饮水不安全人口46892人,目前已完毕24处,已解决4.6万人饮水不安全问题,白马水厂估计在11月中旬可完毕建设任务,今年1-9月合计完毕投资2300万元。4.中小河流治理项目。我市已完毕孙水河白马段、水洞底段河道治理14.2公里,完毕投资1611.5万元。湄江河湄江段河道治理13公里,完毕投资2179万元。温江河龙塘段河道治理5.5公里,完毕投资1600万元。纳入规划的湄江河桥头河段、伏口段,杨梓河荷塘段已完毕初设,正准备招投标。今年1-9月合计完毕投资4490.5万元。5.段江大型泵站更新改造项目。段江大型灌溉泵站更新改造项目筹划总投资7287.44万元,该项目已在4月份完毕可研,有关资料已报送省发改委待批,完毕前期经费投入200万元。6.农村水电与抗旱水源建设。底已启动了全市31个小水电站的增效扩容工作,今年8月13日省水利厅下达了白马电站等7个水电站的增效扩容建设经费,目前正在招投标,今年1-9月已投入前期经费130万元。8月底我局向省水利厅争取了200万元抗旱设备添置费,已所有用于市防汛抗旱服务队购买抗旱设备。为增长城区上游蓄水能力,我市规划在三甲乡秀峰村修建秀溪水库,六亩塘镇扶珂村修建扶珂井水库,作为城区的应急抗旱备用水源,目前正在对这两座水库进行论证。(二)工程建设有新亮点我局紧紧环绕目的任务,及早筹划,明确任务,突出重点,全力开展重点水利项目建设。一是严格工程质量、规范项目实行。“百年大计、质量第一”,为保证工程质量,市水务局规定所有大小工程,严格“四制”管理,坚持原则、严格工程质量,树立形象,把水利工程做成民心工程、放心工程。二是抢抓晴好天气、加快工程进度。所有工程按照“一种项目、一套方案、一套进度表和一种班子”的规定,抢进度、抓质量、抓安全,倒排工期,营造了大干水利的浓厚氛围,掀起了水利建设的新热潮。三是全力调处矛盾,优化施工环境。为保证工程顺利进行,7月23日,谢学龙市长主持召开政府常务会议,专项研究优化经济发展环境工作。我局紧紧环绕“搞好协调服务、优化施工环境”的工作目的,加强领导,明确责任,积极协调,化解矛盾,为工程建设保驾护航,获得良好成效。四是强化建管并重、贯彻长效管理。我局坚持一手抓建设,一手抓管理,理顺管理体制,明确管理责任,做到建设与管理并重,明确长效管理考核措施,切实做到建一处、成一处、规范化管理一处,努力保证水利工程效益最大化和可持续发展。 五是狠抓面上工程、坚持点面结合。在全力抓好重点项目建设的同步,我局组织在荷塘镇富田、龙家、干山等居民集中点实行连片山塘清淤整治示范,以点带面,打造“流畅、水清、岸绿、景美”的水环境,让群众切实感受到水利建设的成果。(三) 工程质量有新突破 为强化管理,提高质量,所有重点工程严格“四制”,面上工程明确行政和技术负责人。我局专业技术干部分片包干,加强技术指引和服务。市水利基本建设指挥部制定了奖惩严明的鼓励政策和措施。今年我局已完毕20座历史“欠债”水库的除险加固任务,并顺利通过娄底市级验收。在小农水重点县建设项目省级绩效考核中,我市荣获全省第一。(四) 资金投入有新举措 市委、政府多次召开专项会议,谢学龙市长在4月3日召开的市长办公会议上,明确提出在土地出让总收入中计提3%农田水利建设资金,在都市建设维护税中划转15%为水利建设基金。坚持因地制宜,努力拓宽渠道吸引各类资金投入水利建设,逐渐形成“政府投资,社会融资,群众集资”的投入机制。三、正视困难、锐意进取,再创水利建设新局面今年以来,在全体水利人的共同努力下,我局水利工作获得了一定的成绩,但由于水利项目建设点多、线长、面广,在建设过程中存在某些困难和问题:水政执法任务繁重,水事违法行为屡禁不止;水利建设管理经费局限性,项目前期工作投入大,建设管理过程费用支出大;建设管理技术力量严重短缺,市水务局既有工程技术力量严重局限性,不能有效指引、监督和管理水利工程的实行;乡镇水利建设发展不平衡,各乡镇对贯彻贯彻中央、省、市水利建设的规定结识不一,党政重要领导注重水利建设的限度不同,各乡镇水利建设进展不平衡。下阶段,我局将正视困难,锐意进取,在此后的工作中认真加以化解,不断推动水利事业新的发展。一是要突出“民生水利”,加快城乡统筹发展步伐。进一步明确水利投资重点,加快重点工程建设进度,加大水环境整治力度,加强饮用水源保护,加强河道保洁疏浚整治。二是要打造“平安水利”,保障群众生命财产安全。坚持工程措施抗灾,加快水库除险加固、中小河流综合治理等重点工程建设,加强项目的建设管理力度。三是要构建“和谐水利”,树立水利行业新形象。抓好节水型社会建设,加大节水宣传力度,加强干部队伍建设,深化“人水和谐”理念,构建和谐水务。
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